剧本杀内容监管探析

杨金明

摘 要：剧本杀是一种具有推理性质的角色扮演游戏，本文以剧本杀内容监管现状为基础，分析剧本杀内容监管的几个问题，从而提出剧本杀内容监管的着力点，助力剧本杀行业健康有序发展。

关键词：剧本杀 游戏审核 内容监管

剧本杀游戏分为线上和线下两种方式，是一种由多名玩家共同扮演剧本角色，自由演绎剧本内容，推动剧情发展，共同寻找真凶的推理类桌上游戏，起源于英国派对游戏“谋杀之谜”。[1]《2021实体剧本杀消费洞察报告》显示，2019年剧本杀门店数量突破1.2万家，到2021年4月，全国剧本杀门店数量就已经达到4.5万家。剧本杀已成为中国消费者偏好的线下潮流娱乐方式前三名，仅次于看电影和运动健身。而从年龄层次来看，超七成为30岁以下的年轻人群，超四成用户消费频次在一周1次及以上。[2]其中，学生群体占比较高，约占28%。随着剧本杀规模持续扩大，越来越多年轻人甚至未成年人被吸引，内容监管等问题也引起社会各界人士的关注。违禁内容的存在，显然不利于学生群体的健康成长，所以内容监管进程急需加快。

一、剧本杀内容监管现状

从《2021实体剧本杀消费洞察报告》数据可以看出，剧本杀玩家主要是年轻人，甚至包括未成年人。未成年人在“三观”还未稳固建立的情况下，对事物的认知很容易受外界影响，剧本的不良内容可能造成未成年人价值判断失当、心理不适、暴力倾向甚至模仿犯罪等不良后果。因此，加强剧本杀内容监管迫在眉睫。当前剧本杀内容监管已针对全国范围和部分地区出台相关管理制度，政府机构已组织专项行动小组展开了一系列检查行动，行业内也积极响应政策联合发布了相关内容倡议书，剧本内容也在不断创新，越来越多正能量、立意本获得玩家喜爱。这是剧本杀持续发展的内在需要，也是政府和行业共同努力的结果。

（一）发布内容监管制度

本文先梳理剧本杀兴起以来发布的内容监管制度。监管范围从地方到全国，当下主要集中在地方管理。剧本杀的快速发展，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，部分商家为了制造噱头，宣扬血腥暴力、恐怖惊悚、迷信灵异、校园暴力、涉及毒品等不良内容。这一现象引起了社会各界人士的关注，包括全国人大代表、政协委员以及媒体和家长都呼吁加强对剧本杀监管。行业协会、企业也自发行动，希望政府部门尽快出台相关规定，并在行业内发起联合行动。以中国文化娱乐行业协会为代表，于2021年3月宣布成立沉浸式剧本娱乐专业委员会，并在成立当日通过了《中国文化娱乐行业协会沉浸式剧本娱乐专业委员会管理办法》和《推动沉浸式剧本娱乐行业健康发展行动倡议》。再到地方乃至全国范围出台内容监管政策。上海、天津、辽宁等地文化和旅游行政部门先行将密室剧本杀纳入监管并出台相关文件。2022年6月，文化和旅游部等五部门联合发布了《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，首次在全国范围将剧本杀内容纳入管理。

发布的一系列规定的主要内容包括以下三点。一是重点指出了当前沉浸式剧本杀行业存在的抄袭盗版、优质内容稀缺、劣质剧本泛滥、行业生态安全有隐患以及剧本模式缺乏明确的延长价值链等问题。二是针对目前行业内存在的原创精品不足、不良内容频现、侵权盗版严重等问题，明确提出故事剧本、设定情节不得违反“十条准则”，进一步规范剧本杀内容管理。三是在全国范围内，重点提出要加强未成年人保护，对剧本内容、适龄提示、对未成年人的开放时间等进行了细致规定，要求剔除过度渲染血腥、暴力、色情的因素。

发布的内容监管制度主要有三个特点。一是内容监管制度日趋完善。从出台的管理办法等文件来看，先是发现问题提出问题，引起社会各界人士关注，然后针对问题制定管理标准，设置监管红线，再到针对重点问题进行细致規定，提出要求。二是监管范围从地方到全国，主要集中在地方监管。从地方相关部门将剧本杀纳入监管到针对全国范围出台剧本杀内容监管文件，监管覆盖面由点到线，监管范围由小到大。但目前剧本杀的监管主要集中在地方层面出台相关政策展开监管行动，以及行业自发或是根据地方政府机构文件要求进行自查。针对全国范围的较少，且正处于政策过渡期。三是重点关注剧本内容、版权保护、未成年人保护。从提出问题到制定标准再到针对重点问题进行监管的三个阶段，均围绕着剧本内容、版权保护、未成年人保护三个问题进行深入监管，表明剧本内容、版权保护、未成年人保护是剧本杀目前监管的重中之重。

内容监管相关制度的出台，一是让剧本杀内容创作者看到希望，版权保护的提出意味着国家的重视，同时也在不断为剧本杀版权保护做出努力。二是让不良商家规范运营，重视剧本的正规渠道获取，让剧本内容监管有法可依，为未成年人营造良好成长环境。

（二）剧本审核日趋规范

剧本杀在青少年群体特别是大学生创业就业、丰富文化供给、满足社交娱乐消费需求方面有积极作用。剧本作为剧本杀的核心竞争力，剧本内容的把关是重中之重。国家及地方相关部门就剧本杀的内容审核已制定了相关的规定，并针对剧本抄袭、盗版等问题提出了要求。

一是明确了内容审核尺度。《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》是全国首个对剧本杀内容审核尺度做出具体要求的城市，提出使用的剧本内容不得含有民族歧视、违反国家宗教政策、宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、毒品等违反法律法规、规章和国家规定禁止的其他内容等十种情形。同时设置了内容审核标准，为保证内容原创性，通过制度手段规范剧本抄袭、剽窃等行为。

二是提出了建立自审制度。《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》指出，严格进行内容管理，应该使用内容健康、积极向上的剧本。并提出设置政策过渡期，要求经营单位建立健全内容自审制度，配备内容审核人员，实施相应的技术监管措施，对经营中使用的剧本等内容和活动进行自查与管理，保障内容和活动的合法性。

三是部分地方出台了管理办法，将线下发行的盒装剧本纳入传统出版管理，明确要求公开投放市场的剧本产品应由出版社正式出版，否则可按照非法出版物予以清理整治。成都等部分城市已经建立了版权确权和内容审核机制，增加剧本杀内容审核环节，避免劣质内容流传到市场上。

（三）内容监管展开行动

自剧本杀在国内兴起以来，剧本抄袭、盗版等问题频发，政府部门、行业等均针对剧本内容开展了相关行动，更多正能量、立意好的剧本获得玩家喜爱推荐。

安徽、江苏、黑龙江等地方政府制定相关管理办法，建立了专项检查小组，展开了一系列排查整顿工作，同时建立了剧本审查专家小组，重点核查剧本是否涉及暴力、血腥、恐怖、色情等危害青少年健康或违反法律法规的内容，并提出整改意见。

行业协会、商家根据相关管理文件精神展开一系列行动。如剧本杀行业内曾联合上万家店铺形成联盟，抵制涉及黄色、暴力、血腥内容的低俗剧本。陕西省版权协会、江苏省版权协会、广东省版权保护联合会、天津市版权协会、山西省版权协会积极响应文化和旅游部等部门出台的相关管理文件要求，联合剧本杀行业从业者发起“保护版权，激励创新，呵护剧本杀行业新生态”的倡议书。商家根据要求进行剧本自查。自2022年第一季度起，上海、辽宁等地已经开始推行“剧本杀”剧本自审，规定了剧本及故事情节中不得出现的情形及从业人员、演职人员不能实施的行为，并将剧本向文旅部门备案。

正能量、高立意已成为剧本杀深受欢迎的内容题材。当下内容创作者以及整个行业在面临内容监管问题思考突破口，如通过将剧本杀与红色研学游相结合，以当地红色历史为背景创作红色剧本杀，吸引了大量游客；或是通过“景区+剧本杀”的模式，充分利用景区场景；也可进行定制高端剧本杀，增强玩家体验感和可玩性。北京海淀警方与中国人民大学、美团推出的反诈剧本杀《王诈》走入大学校园，以寓教于乐的形式让学生们成为反诈宣传员，同样从反诈宣传为主题的热门剧本还有《来电》《杀猪》等。在美团APP飙升剧本榜中，关注社会现象的剧本《鲸落》、致敬艺术的《第十艺术》等立意本，都纷纷上榜，收获了不少用户好评。美团平台数据显示，14天内，以《王诈》等剧本为代表的正能量剧本杀线上预订量月环比增长达66%。[3]

二、剧本杀内容监管的几个问题

（一）内容监管主体职责不明确

我国剧本杀行业属于刚起步的新兴产业，目前剧本质量良莠不齐，部分商家为了博取眼球，获得经济利益，大肆宣扬暴力等不良内容。且部分地区还存在相关制度缺失的问题。作为新兴娱乐方式，剧本杀内容监管在意识形态导向、正确的价值观引导方面没有参考文件，如何监管、引导成为问题。目前除了上海文旅局对剧本杀备案出台了相关制度外，其他地区对剧本杀内容审核缺乏相关制度的管理，行业处于自发自为较为主观的状态。加上剧本杀内容监管职能分散于文化旅游、市场监管、公安、消防、卫生等多个主管部门，相关领域缺少针对性规定，导致监管主体协同作用未完全发挥，影响监管成效。

（二）内容审核监管难度大

结合剧本杀内容监管情况，一系列监管制度出台以来，剧本杀开启内容监管模式，主要集中在地方管理层面，且正步入实施管理办法阶段，各方面还未成熟，更高层次的监管还未能实现，仍然有很多针对性标准需要制定，如剧本杀内容监管目前还没有明确的内容审核方式、具体流程和审核维度，剧本杀店家对内容审核流程也不了解，且剧本数量较多，审核工作难度较大。

（三）创作内容监管盲区仍存在

从剧本杀内容监管现状来看，目前发行方对剧本内容审核未形成统一标准，导致剧本的发行准入门槛低。内容创作者的剧本创作能力不一，市场对剧本的需求量大，造成了剧本数量激增，剧本质量有高有低。由于行业市场发展较快，目前没有出台标准化、可参考的行业规则，针对剧本杀创作内容的监管客观上存在盲区，这让商家通过推送不良剧本杀非法赢利有了可乘之机。同时目前仅辽宁、上海、重庆等地对此出台了相关地方性规定，但这并不能在全国范围内统筹解决有关问题。

（四）版权保护亟待加强

近年来，电商平台出现大量剧本杀电子版和实物版的销售。一是没有形成针对剧本杀的版权保护机制。剧本杀行业还未形成版权保护意识，未形成尊重知识产权的氛围，且没有针对网络平台盗版剧本的相关惩罚措施，未形成版权所有方相应的维权渠道，维权难度较大。二是部分商家恶性竞争购买盗版。剧本杀具有低复购特点，商家需要大量购买剧本以此吸引玩家，部分商家低价恶性竞争，为了降低成本，选择购买盗版。且剧本抄袭成本小，助长了部分追名逐利者的歪风邪气。三是剧本抄袭以及同质化现象存在。随着竞争压力不断增大，优质专业的剧本创作者成为剧本杀商家争夺的对象，但随着剧本杀行业的不断发展，优质剧本的输出速度跟不上，剧本同质化现象严重。

三、剧本杀内容监管几个发力点

（一）确定内容监管主体

剧本杀作为新兴文化产业，在归口管理方面需要明确，需建立协同监管机制，确定内容监管主体，发挥内容监管主体作用，组建一支全面支撑剧本杀内容的监管队伍，协同文化、出版等机构整合力量，联合进行内容监管。要强化主体责任，尽快在全国范围建立内容自审制度，依据具体法规条例，对剧本内容进行自查自审。

（二）搭建内容监管要素平台

重视内容监管工作，积极开展内容监管相关工作，搭建内容监管平台；研制统一的内容监管机制，实现全国范围内剧本杀网上平台内容监管，推动剧本杀有序发展；搭建内容审核平台，统一内容审核标准，探索剧本杀内容发行等运行模式；搭建剧本交易平台，引导内容集约化生产和体系化发展，打造行业性、区域性剧本内容交易平台，集成内容确权、分发等功能，实现内容服务一体化。

（三）健全内容审核机制

全国各地出台了相关制度。可参照上海市出台的《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》对全国各地区的剧本杀内容审核问题制定规则，并组织专业人员参与内容审核全过程。新增剧本杀版号核发。优质的剧本是剧本杀的核心，建议国家出版管理部门在出版社原有书号核发的基础上，给出版社新增剧本杀版号核发，将线下盒装剧本杀归至出版社的出版物管理范围，将线上剧本杀APP及其分发平台分别归至网络游戏和网络文学的管理范围，完善作品创作的审核流程、内容范围、评价体系，以保证正确的政治导向、健康的审美取向，传播主流的、正向的价值观，防止有违法律、社会公德、公序良俗的内容传播。

（四）建立版权保护相关机制

构建版权保护体系。建立适合剧本杀剧本内容申请版权保护相关机制，通过政府指导行业协会的方式制定标准规则，规范引导版权交易、加强版权保护培训宣传等。同时，加强与版权保护机构合作，建立专业性版权维权服务，畅通剧本作者维护自身合法权益的渠道。由国家相关部门建立内容审核和版权交易保护中心，通过版权局或第三方机构，加强对内容创作、发行使用等环节的内容引导、审核、保护与交易管理。建立一套完善的追责和保障制度。只有对盗版、抄袭内容實施惩治措施，才能有效减少盗版事件发生。强化版权意识，大力整治剧本侵权盗版行为，有力遏制侵权盗版行为对剧本杀发展的不利影响。

（作者单位系重庆华略数字文化研究院）