信息化背景下党校学员论文电子档案库建设初探

文/刘 池

大学不是大楼之谓也，而是大师之谓也，更是大文章之谓也，即大学是传播、研发和推行大文章的中心。学员毕业论文，不仅是学员自身学习成绩的综合检验，也是对学校教学科研和后勤综合实力的检验，具有牵一发而动全身的功效，所以可以说学员论文电子档案库是党校教学研成果的集中展现。

《陕西省档案事业发展“十四五”规划（2021-2025）》明确指出加快推进档案信息化建设。当前，陕西省委党校（行政学院）正向着打造一流红色学府的目标阔步迈进，党校数据化建设的基础正有序推进实施，从而为学员论文电子档案库建设提供了技术的可能性和内容提升的必要性。

一、党校学员论文电子档案库建设的意义

党校学员论文电子档案库建设是指建设一个存储校内各类各届研究生的毕业论文、干部培训班的调研报告，以及相应指导教师评语、评阅教师意见和答辩委员会的决议等等文件档案的电子文本库。其意义体现在以下几个方面。

1.可直接作为省内各级干部尤其是县级干部执政的借鉴。因为党校学员的论文或总结报告，往往是理论结合自己实际工作的产物，是新老干部组织交替时的智慧淘宝。

2.不仅可作为在校学员学习和撰写论文的直接参考，并产生累积因果效应。有关认识的宝藏愈藏愈丰，成为喜不自胜的淘宝圣地。

3.可从多方面促进和提升党校学员毕业论文质量。除了避免同一地域论文的低水平重复，还可促进写和评两方面的打假。这对弘扬党校实事求是的校训非常重要，可以说是实事求是学风的擂台赛。

4.可使党校的教学研用节约高效。这不仅是纸张的节约、保管用房的节约，更重要的是变废为宝，积少成多，尤其是面向网络开放的更广泛利用，产生前后左右的重大影响。

5.是打造一流红色学府的最佳切入点和捷径。因为党校教育成果的检验，最终要看毕业学员在实践中的建功立业。

二、党校学员论文电子档案库信息化进程中存在的问题

1.基础配套设施有待完善

党校学员论文电子档案库作为一个电子文本库，它的建设需要以设备作为基础。但是目前党校中作为物理实体环境的机房只能提供最基础的物质环境，除此之外，与外界通讯并提供安全的虚拟环境系统也较为基础，只能保证最基础的网络通讯、数据交换、网络安全防护，却无法保证软硬件设备的先进性，以及数据访问和使用中的安全性和稳定性，这就影响了电子档案库建设过程中的效率性；目前党校的服务器较为老化、存储器容量有限、操作系统程序陈旧，导致无法在物理层面为电子档案库的建设提供运行环境。因此，总体来讲党校学员论文电子档案库建设基础配套设施有待完善。

2.资源整合力不高

党校学员论文电子档案库作为全国电子档案库的重要组成部分，其在建设过程中缺乏统一的规划和建设标准，导致党校对学员电子论文这一重要资源的管理水平良莠不齐。目前国内党校的学员论文还停留在原始的纸质保存留档中，其中不乏对经济发展有借鉴意义的好文章，但党校在学员论文电子档案库建设时，由于技术方面缺乏更高精尖的技术人才，在管理方面缺乏更先进科学的管理理念，导致对党校学员电子论文这一重要资源的浪费。从微观上来说，党校顺应信息化发展大势，建立了智慧校园平台，但是党校学员论文还未纳入其中，各部门沟通不畅，工作衔接出现问题，导致学员论文电子档案库建设过程缓慢。

3.档案库建设人才短缺

党校学员论文内容丰富、类型多样，且在信息化背景下对学员论文的处理过程和步骤要求更为专业。这就要求在电子档案库的建设过程中档案工作者不仅要具备基础的档案管理、专业理论知识、数据处理和分析等技术能力，还要具备文书文件、信息管理等档案实体管理和服务等工作能力。不仅如此，档案人员还要能够熟练且灵活地运用这种能力解决实际问题。但是目前党校中管理人才、技术人才、应用人才和信息化人才都存在不同程度的短缺，这在很大程度上阻碍了党校学员论文电子档案库建设的进程。

4.网络安全保障力度不足

现如今网络安全是推进信息化建设避不开的问题，尤其是随着科技的不断发展，各式各样的新型病毒层出不穷。学员论文电子档案库集中体现了党校在日常管理、教学等各个方面发展的最真实记录，因此对其安全性的保障十分必要，然而在信息化背景下传统的防病毒软件较为落后，相对于新型的病毒来说防范能力较差，已经无法保证其安全。

三、加快党校学员论文电子档案库信息化的具体措施

1.完善基础设施

要加快党校学员论文电子档案库信息化就必须加快基础设施的建设，因此党校要抓住信息化这一发展机遇完善基础设备。首先，要完善机房设备，配置二组ups应急电源保障机房用电的稳定性；其次，机房还要配备更加高精尖的设备营造出更智能的电子档案库建设环境；其三，要保证网络通讯等软硬件设备的先进性，确保服务器的及时更新。为满足数据增长需要，可以利用H3C分布式存储；为保证备份系统的先进性，可以利用CT7680-S物理磁带库。通过软硬件设备的配套更新保证基础设备的科学和安全。

2.加强资源整合

党校学员论文档案资源的整合质量是关乎档案工作目的达成、档案价值实现的重要因素。因此，党校管理者应加强对学员论文档案资源整合的重视程度，加强对全国党校学员论文电子档案库的统一规划，通过统一管理水平，协调全国建设水平，实现协调快速发展。其次，要加快学员论文的数字化进程，并通过对好论文的挖掘和分享发挥论文价值。另外，党校管理者应加强各部门如教务处、学员部、研究生部和图书馆等的沟通，协调不同部门工作内容，统一党校建设理念，加强党校内部合作，以提高党校学员论文电子档案库建设效率。加强部门与部门之间，党校与党校之间档案库建设中的信息共享，进一步对论文资源进行深度开发和整合，最大化地利用论文电子档案资源。

3.加强人才队伍建设

信息化背景下党校学员论文电子档案库的建设对党校档案管理者提出了更高的要求，因此党校领导者应该加强人才队伍建设以适应时代要求。首先，要为工作人员提供更多的理论培训机会，不断加深对理论知识的理解，并提高他们应对电子档案库建设过程中基础问题的能力。另外，要加强对档案管理者的专业技能训练，并要不断增强档案管理团队的合作能力以及责任心，促使他们同心协力克服论文电子档案库建设过程中遇到的实际困难。

4.加强网络数据安全保障力度

学员论文电子档案库中收藏着各类科研信息，信息的易变性、信息与载体之间的易分离性都为数据安全增加了难度，因此加强网络安全保障力度刻不容缓。首先，在电子档案库建设时要充分利用分布式存储和磁带库技术实现多副本数据保存，保障在线和离线备份。其次，通过加密技术的应用和虚拟化技术的应用实现数据安全运输和利用。最后，要通过加强数据的监管和检测，以保障检测全时段、预警保障数据、应用、主机、网络全方位的安全。

党校学员论文电子档案库建设不是一蹴而就，需要党校自上而下全体工作人员从意识层面、物质层面、管理层面、能力层面以及技术层面多方协调全面奋进。只有紧跟信息化时代步伐并不断推进党校学员论文电子档案的发展才能使党校档案发挥其更深更远的作用。