宁海：逐浪数字经济，潮起“宁”静“海”湾

从前瞻谋划，大力推动传统产业拥抱数字化、智能化，到以数字经济为牵引，全面促进县域经济跨越式发展，宁海探索形成了以数字产业化为引领、产业数字化为抓手的立体化产业发展体系

宁海，地处东海之滨、长三角南翼，是一片波澜宁静的海湾，一方安宁祥和的热土。千百年來，宁海人民在此安居乐业、繁衍生息，却不甘平凡。作为浙江省诸多区县中的普通一员，宁海县在发展的道路上从未停歇、奋力向前。尤其是在数字经济时代，宁海县更是紧抓浙江创建国家数字经济示范省这一机遇，依托自上世纪80年代开始逐步筑牢的产业基础，稳打稳抓、探索前行。从前瞻谋划，大力推动传统产业拥抱数字化、智能化，到以数字经济为牵引，全面促进县域经济跨越式发展，探索形成了以数字产业化为引领、产业数字化为抓手的立体化产业发展体系。在2020年度全省数字经济综合评价中，宁海县位列第25位，较上一年提升了6位;同时，宁海县借力浙江省“全面推进数字化改革”这一契机，把作为经济社会主体的企业摆在首位，科学精准做好企业服务工作，进一步激发迈向高质量发展的澎湃动力。

把握时代机遇，探索数字经济发展路径

抢抓数字经济发展机遇是一个因产制宜、与时俱进、不断精进的过程。宁海县在发展数字经济的道路上，牢牢把握时代机遇，依托传统优势产业不断攻坚克难、锐意进取，书写了数字经济带动县域经济实现跨越发展的“宁海篇章”。

上世纪80年代——2017年，传统产业积极拥抱数字技术实现自我变革

上世纪80年代，家用电器开始进入普通家庭。当时的“电器热”快速提高了宁海的模具制造技术，也让宁海的工业制成品质量提升了一个层级，为如今的工业格局和传统产业转型升级奠定了基础。尤其是在1987年9月，重达10.5吨的洗衣机连体桶精密模具制造成功，填补了国内工业模具的一项空白，在市场上广获赞誉。

几年之后，宁海模具产业面临内外交困的窘境：外压，国外依靠先进技术和设备生产的优质模具产品不断涌入中国市场;内困，国内同质化产品竞争日益严重。为摆脱这一困境，从上世纪90年代中期起，宁海模具产业开始了生产数字化、管理现代化的自我变革。1996年，第一注塑引进了宁波市第一台大型CNC数控加工中心，开始向以CAD/CAM/CAE集成为核心的现代制模方式转变。这种利用数字技术的全新制模方式，让宁海的“模具人”享受到了数字化的红利，也让他们看到了模具产业的未来。随后，宁海其他模具企业也开始迈向数字化技术全面升级之路，纷纷引进先进数字化设备，采用模具CAD/CAE/CAM技术，开始了一场“集体突围”。

宁海拥有模具企业2000家，完成整个产业的数字化生产方式转变整整用了15年。这15年，也是宁海模具产业走向集聚发展、协同作战的时期：成立宁海模具行业协会、建设中国（宁海）模具城、抱团参加国际性模具展会……

迎难而上克时艰，化危为机谋发展。得益于成功的“集体突围”和协同作战，宁海的模具产业强势崛起。2013年，为进一步加快推进宁波中小模具企业升级换代，推动宁波模具产业从工业化生产向现代化生产转型，宁海县开工建设模具产业园区，重点建设模具研发设计、加工、检测、展示交易及技术培训中心等公共服务平台，通过强化“一城一园”（模具城、模具产业园）基地建设，整合和优化区域产业资源，逐步形成分工合理、配套完善、协作紧密的模具产业链。模具城先后荣获“省级塑料模具高新技术特色产业基地”“宁波市中小企业技术服务平台”等称号。模具产业园拥有国家级“模具检测中心”，省级高新技术研发中心3家，省级企业工程技术中心9家。

一花独放不是春，百花齐放春满园。在模具业快速发展的同时，文具、汽配、灯具、五金机械、电子电器等其他五大传统产业也陆续崛起并走上快速发展的轨道，与模具产业一起撬动了宁海县域经济的腾飞。

2017年——至今，数字经济牵引提升全域经济向前发展

随着信息技术的迅猛发展，新一轮科技革命和产业变革为宁海带来重要发展机遇。自2017年起，宁海县积极顺应发展大势，紧抓数字经济“一号工程”，启动实施“凤凰行动”宁海计划，实现传统优势产业和现代新兴产业双轮驱动。宁海县上下协同推进，并把数字经济作为加速发展转型升级的重要抓手，加强深入实施两化深度融合，推进“机器换人”“厂联网”“企业上云”等示范工程。

2019年，宁海县正式发布《宁海县数字经济发展三年行动计划（2019—2021年）》，全面开启县域数字经济发展之路。宁海县通过数字产业化和产业数字化，加快推进数字产业化集群发展，打造智能终端、智能光伏、汽车电子、信息技术等四大产业集群，加强智能机器人、人工智能、大数据等领域的技术研发与产品开发，不断促进两化、两业深度融合，使数字经济成为助推传统产业发展的内生动力。

2021年，宁海县发布“十四五”工业产业体系规划，构建“365”产业体系，即打造3个五百亿级产业（文体办公、电子信息、汽车制造及模具）、6个百亿级产业（节能环保、关键器件、智能家电、高端装备、生物医药、新材料）、5个重点领域新兴产业（软件信息、智造服务、智能物流、“5G+”产业、通用航空），推进制造业高质量发展。与此同时，宁海县根据省市县数字化改革整体部署，编制完成《宁海县数字经济系统建设方案》，明确实施路径，按照“产业大脑+未来工厂”框架，结合多跨应用场景谋划建设，数字经济门户网站建设基本完成并成功上线。

2021年1—11月，宁海县数字经济核心产业（规上制造业）实现增加值23.4亿元，同比增长7.1%，包括震裕科技、集美特电器等核心企业快速成长。此外，全县软件与信息服务业实现营收22.7亿元，同比增长49.3%。

加快产业数字化进程，赋能传统产业提档升级

面对复杂多变的市场环境，宁海县坚持稳字当头、稳中求进。聚焦基础扎实的文具、汽车及零部件、模具等三大特色优势产业，以智能化改造、服务化升级、开展协同制造、建设创新综合体和分行业工业互联网平台等方式，加快优势产业提档升级。

以全国最大的办公文具产业集团——得力集团为例，在企业营销网络遍布全球、产业规模极速扩张的同时，由于没有及时更新优化生产方式，生产车间出现信息沟通困难、管理效率低下等问题，导致企业产能跟不上订单增长。为摆脱困境，得力集团顺应科技潮流，启动数字化工厂改造项目，大规模导入机器人代替人工作业，实现减员50%以上，生产效率提高25%，運营成本降低20%，产品生产周期缩短20%。目前，得力集团已荣获“2018年省级制造业与互联网融合发展试点示范企业”“2020年浙江省数字化车间/智能工厂”“国家级工业设计中心”等称号，被列入工信部2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单。此外，得力集团人机协同作业和精准配送应用场景被列入工信部智能制造优秀场景。

另一优势产业代表——宁波兴利汽车模具有限公司也通过部署数字化产线来解决生产排产难、各部门协调难、精益化管理难的“三大难题”。相比传统的生产方式，通过引入宁波创元Neural-MOS系统完成数字化改造，企业实现了从传统模具工厂向5G智能化工厂转型升级，生产效率提升了20%以上。兴利汽车模具现已被评为“2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业”。

除制造业外，农业、服务业等传统产业也开启了数字化转型的进程，产业数字化规模初具成效。

在农业数字化方面，宁海县重点从智慧农业和农村电子商务这两个方面发力，帮助农民增产增收。加快物联网在农业领域的应用，构建面向农业、农村的综合信息服务平台、涉农大数据共享平台和数据交换平台，大力发展生态循环农业和智慧农业，推动宁海率先实现农业现代化。同时，依托农村电商平台，积极发展农村电商，建设了长街镇、强蛟镇、茶院乡等一批特色农（海）产品电商示范乡镇和示范村，提高农村经营者及农（海）产品市场竞争力。

在服务业数字化方面，宁海县重点从目前基础较好的智慧健康、智慧旅游和发展最为迫切的智慧物流、数字贸易等四个领域进行突破，全面提升数字融合应用水平。智慧物流以宁海综合性商业服务设施为依托，积极运用数字技术改造提升传统物流业、对接市场需求，建设物流与供应链管理服务平台;数字贸易鼓励宁海内外贸易企业运用数字技术，提升服务水平向标准化、精细化迈进，不断开展服务模式和业态创新;智慧健康（养老）则依托电子政务云平台和宁海县城市大数据平台，统筹整合医疗卫生、体育、社会保障等相关领域的信息化资源，探索“互联网+”医疗健康服务;智慧旅游运用数字技术推进宁海县综合旅游大数据平台建设，以宁海独有的人文特色及人性化服务发展宁海数字旅游。

推进数字产业化集群，打造数字经济产业新格局

宁海产业数字化的推进，使得各行业都产生并积累了生产制造、经营销售等各类海量数据，为数字产业化提供了源源不断的数据资源。依托这些海量数据，宁海县不断加快推进数字产业化集群发展，打造智能终端、智能光伏、信息技术等数字经济产业集群，形成宁海特色数字经济发展新格局。

围绕产品数字化，打造智能终端先导产业集群。在重点发展的数字创意文具领域，宁海县以文具产业园为基础，以打造宁海县数字文具产业集聚区为目标，通过大力开发智能文具、提升区域品牌、加强文具文创融合等措施，加速推进宁海文具产业向数字化创意设计制造和服务转型升级。宁海县文体产业品种门类齐全、产业配套完善、销售体系完整，全县拥有包括得力、天虹、兴伟、小雪人等知名企业在内的500多家文具生产企业，形成了集产品研发、设计、生产、包装、销售于一体的全产业链。宁海相继荣获“中国文具产业基地”“国家商务部出口转型升级专业型示范基地”等称号。

立足研发协同化，打造智能光伏主导产业集群。宁海县不断加快智能光伏工厂建设，提升智能光伏产品供应能力并形成品牌效应，推进智能光伏系统建设与运维水平提升。同时，通过扩大硅片、电池片、组件等光伏产品的出口，提高宁海智能光伏产业在国际上的知名度。如宁海东方日升公司在马来西亚投资建设年产3GW高效太阳能电池组件生产项目，为当地提供专业、便捷的光伏产品和技术支持。

面向生产智能化，打造信息技术特色产业集群。宁海通过完善嵌入式软件产业发展体系、创新发展自动化应用软件、深入实施知识产权战略，全面助推软件产业发展;同时，宁海县紧抓宁波市创建国家级特色“软件名城”的契机，发展高端软件与新兴信息服务业、大数据等未来产业，加速其与传统领域的融合渗透，推动宁海传统产业迭代升级。

借力数字化改革，精准服务企业需求

企业是市场的主体，是数字经济发展的主力军。宁海拥有大中小各类工业企业14000余家，其中规下企业占95%以上，这些中小微企业普遍面临着“服务享不到、资源找不到、实惠得不到”等难题。宁海以解决这些企业难题为己任，在8年前就设立了宁海县企业服务中心，首创“公益化服务平台+市场化专业服务”的企业综合服务模式。真帮忙，帮真忙，从政策咨询到人才招聘，从技术服务到金融贷款，企业服务中心为企业提供各类精准服务。目前，企业服务中心拥有11000余家企业数据库，其中动态数据监测3500余家。2017年底，宁海8718企业服务中心被工信部授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号，成为宁波市目前唯一的县域国家级企业服务平台。

随着信息技术的进一步发展，宁海紧跟数字化改革大潮，以县企服中心为依托，创新制度体系，运用数字技术，搭建了覆盖宁海全域的数字化信息服务平台——“企服通”，实现全县中小企业“一体纳入”、企业信息“一屏尽览”。“企服通”打通了科技、商务等32个涉企部门，以诉求流转为中枢，创新打造“展会通”“政策通”“质量通”“金融通”“科技通”等五大特色子场景。通过政策码上直推，精准推送各类政策3000余项;通过质量码上直检，整合检测机构120余家，实现线上全通;通过金融码上直贷，整合25家银行，放贷12.9亿元;通过科技码上对接，对接高校28所，通过互通共享校企资源、对接专家及科技成果，破解企业技术攻关等难题，引导企业研发创新投入42亿元，协助引进高层次人才36人次，促成科技成果对接221项。目前，宁海“企服通”平台已累计解决企业需求4.69万件，企业综合满意度达98.72%。在全省数字经济系统应用场景大赛上，“企服通”荣获一等奖。

数字经济门户系统建设是数字化改革的重要支柱，是数字经济改革工作的重要内容，也是政府服务企业的数字化集成场景，围绕政策直达、公共服务、产业链合作和政银企联动等环节，集成多项服务，实现企业服务的“最多跑一次”。目前，宁海县数字经济系统门户已完成开发并成功上线，形成了帮企一把、甬惠金融、甬上信用等6大板块17项应用。

产业大脑是新一轮产业界数字化改革的新方向、新目标。宁海县政府依据浙江省数字化改革总体实施规划要求，以解决文体行业的企业原创性技术短缺、创新服务功能性单一、创新要素整合体制性障碍等瓶颈为切入点，推动文体用品行业产业大脑建设，率先在协同创新应用场景——“文创云”、新制造场景——“云制造”和数字营销场景——“M+跨境”等“三大应用场景”上实现突破。遵循高标准原则建设的文体用品产业大脑，全面推进文体用品产业五大生态体系建设，“政企协同、开放赋能、生态创新、持续迭代”的产业大脑全力支撑宁波打造国际知名的“世界文体用品之都”。

昔日宁静的港湾已经涌起数字化的浪潮。在全省全面推进数字化改革的新征程中，宁海将与其他地区一起逐浪数字经济新蓝海，奋力搏击新时代！

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