国际旅游岛与自由贸易港建设背景下三亚会奖旅游目的地发展策略探究

孙行 杨亚雯

摘 要：2018年中央宣布海南省进行自由贸易港建设以来，海南省制定与发布了众多关于科技、教育、国际高端酒店引进的政策，发展高端旅游业与国际教育，促进区域内现代服务业的发展，成为海南省尤其是三亚市未来经济、产业发展的重要方向，会奖旅游也将成为重要的经济来源。为此，通过阅读文献与走访三亚市高端酒店会奖旅游接待的发展现状，对三亚市当下会奖旅游的发展现状及存在的问题进行详细研究，提出优化三亚市会奖旅游目的地建设的建议。

关键词：国家旅游岛;自由贸易港;会奖旅游;目的地建设

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）02-0017-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.017

作为我国唯一一个热带城市，三亚一直是国人休闲度假、候鸟老人冬季养老的热门选择。20世纪90年代开始，三亚的旅游业便开始蓬勃发展起来。随着海南省自由贸易港建设的不断推进，三亚市的产业布局也在不断完善，在海南省“十四五”旅游发展规划中指出要重点发展以康养、购物、会展、度假为主的产业发展方向。尤其是以会展、会议、奖励旅游为主要的会奖旅游，将成为三亚市高端旅游的发展重点。

1 概念界定及理论基础

1.1 概念界定

本文所研究的会奖旅游主要包括四个部分，即会议旅游、展览旅游、奖励旅游以及节事旅游。它既有明确的主题，又有相应的会议等任务的完成，同时兼顾会议、休闲旅游。这类旅游主要以公司、集团作为费用的承担者，他们对于价格的反应较普通的消费者而言，敏感度较低，对于旅游产品的质量要求较高，因此，承办此类旅游项目，规格较高、规模较大、收益可观，是众多高端酒店、会展公司未来业务发展的主要方向。

1.2 理论基础

会奖旅游不仅仅是一场会议、一次会展的举办，组织者在选择目的地的时候往往会考虑一个城市的综合承载能力与接待能力，也就是对于一个城市相关行业发展水平的考量。本研究以美国哈佛商学院的竞争战略和国际竞争领域研究权威学者麦克尔·波特创立的产业集群理论为基础，分析三亚市在建设会奖旅游目的地时的产业集群效应。

产业集群理论，是20世纪80年代由美国著名学者麦克尔·波特提出的，主要研究在一个特定区域的特别领域，集聚着一组相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会，通过这种区域集聚形成有效的市场竞争，构建出专业化生产要素优化集聚洼地，使企业共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低信息交流和物流成本，形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。

2 三亚市会奖旅游目的地建设的现状与存在的问题

三亚市作为我国唯一一个热带城市，其在国内旅游目的地中的地位不言而喻。尤其是2010年以来，在海南省和国家强有力的政策扶持下，三亚市旧城区进行大面积改造，积极引进国内外知名连锁机构。

值得一提的是，在自由贸易港建设的背景下，离岛免税政策的不断强化，让三亚市对国内消费者的吸引力又大力增强。但是作为会奖旅游目的地，三亚市的表现却不尽如人意。通过对三亚市高端酒店以及会展从业人员的走访与调查，发现了诸多需要解决的问题。

2.1 三亚市会奖旅游目的地建设的现状

2.1.1 硬件设施基础——成熟、高端酒店群

2018年，海南省共有108家酒店通过会议型酒店评定，其中54家为5A级，29家为4A级，25家为3A级，在海南省众多县市中，三亚市居于第二位（见图1）。

在数量上，仅次于省会海口市在质量上，三亚亚特兰蒂斯、香格里拉、喜来登等高端酒店通过5A级认证，再加上优质的自然资源与热带气候优势，为三亚市建设会奖旅游目的地提供了较好的基础。

除了优质的高端酒店群作为三亚市会奖旅游接待的基本条件外，如三亚湾红树林度假世界，拥有独立的会展中心，能够满足大型会展、会议的承接工作，同时，一体化的度假世界，尽可能地丰富与会人员的参会生活。

2.1.2 软实力基础——会奖旅游专业人才培养

海南省目前共有三家本科院校、一家高职高专开设了与会展相关的专业（见表1），每年能为社会提供数百名毕业生进入会展行业。通过对各院校会展专业开设的专业课的总结不难看出，这个专业在学习基本旅游管理专业课程的基础上，开设了关于会展策划、会展项目管理及市场营销等培养会展从业人员基本素养的课程。同时为满足社会实践需求，增设了会展管理信息系统等相关课程。从各院校培养目标来看，基本能够满足海南省会奖旅游目的地建设的用人需求，在区域内做到了人才软实力的培养。

2.1.3 政策基础——自贸港建设带来巨大发展机遇

自2018年4月13日习近平总书记宣布海南省建设自由贸易港决定以来，海南省经济、社会、人文环境发生了巨大变化。从中央到地方，均将自贸港建设放在重要位置。从人才引进、国际医疗资源进驻、优质企业资源引进、高端合作项目开发等多方面，海南省经济焕发出新的活力。

根据党中央和中共海南省委的部署，在2025年计划进行封关运作，届时，海南省将建设成为集国际教育、医疗、高端康养、國际会议、赛事等承办为一体的现代化服务业集群。因此，作为海南省南部重要发展力量的三亚市，未来将在自贸港建设的带动下，迎来巨大的发展机遇。

2.2 三亚市会奖旅游目的地建设存在的问题

2.2.1 城市商业配套较少

会奖旅游是旅游行业的最高端，发起者多为公司，参与者多数是企业优秀员工、行业精英，因此，他们对于旅游资源的需求较高。三亚市虽然多年居于国内热门旅游目的地前列，但是其城市商业配套十分匮乏，大型连锁超市、商场少，所售商品层次较低，难以满足各类人群的日常生活需要。

2.2.2 自然资源优势明显，但文化价值低

三亚市热带旅游资源丰富，无论是海滨自然风光，还是5A级景区，三亚市均在海南省名列前茅，但是三亚市的旅游产品文化内涵较少。

国内外知名的旅游目的地，如北京、杭州、厦门、巴黎、伦敦等，每个城市都有自己的文化内涵支撑着各自的旅游产品。以厦门市鼓浪屿为例，整个岛屿被浓厚的钢琴文化所环绕，这种文化能够很容易引起游客的共鸣。三亚市外来人口多，各种文化融合的过程中，更应该形成自己的文化基调，并在这种基调基础上，开展旅游目的地建设。

2.2.3 三亚市会展建筑较少

三亚市虽然高端酒店较多，如三亚湾、亚龙湾以及海棠湾酒店群，能够承办部分会议旅游，但是对于会奖旅游的其他部分，如会展旅游，相应的建筑则较少。

目前较为知名，受关注程度较高的为三亚湾红树林度假世界，以及在建的2021年亚洲沙滩运动会场地——三亚市体育中心，对于定位为国际高端会议承办主要城市的三亚市而言，其数量难以满足会议的需要。

2.2.4 城市交通拥堵，基础设施条件落后

作为国内候鸟老人冬季养老的首选地，三亚市每逢冬半年，城市交通面临巨大压力，尤其是主城区，路况亟待提升。而繁忙的冬半年也是各类会奖旅游举办较多的时间，因此，为了更好地提供会奖旅游服务，需要对城市交通进行改进。

虽然三亚市主城区在2017年前后进行了老城区改造，经历过“双修双创”的三亚市整体市容市貌有了一定的改善，但是对于对标高端旅游的会奖旅游而言，城市基础设施建设仍有较大的提升空间。

2.2.5 旅游行业从业者素质参差不齐，游客体验较差

近年来，随着三亚旅游行业热度不断高涨，三亚市不仅成为游客旅游目的地的选项，也成了旅游从业者就业的首要选项。

但是大量从业者涌入三亞旅游市场，面对巨大的潜在收入，从业者素质参差不齐，造成缺斤少两、虚假销售的情况时常出现，如2021年春节三亚市第一市场海鲜销售者缺斤少两事件被媒体曝光，对三亚市整体旅游形象带来巨大负面影响。

3 自贸港建设背景下三亚市会奖旅游目的地发展策略

3.1 充分利用离岛免税的吸引力，发挥离岛购物的优势

为了更好地进行自贸港建设，体现自贸港优势，海南省引进、新开离岛免税店近十家，2021年春节期间营业额增长率超300%，巨大的离岛免税市场对会奖旅游目的地选择有巨大的吸引力。会奖旅游成员属于高消费群体，相较于产品的价格，他们更看重产品的质量。

因此，离岛免税将会增加海南省会奖旅游的吸引力。而作为海南省旅游业最发达的城市，三亚市将在离岛免税上继续扩大规模，出台更多便民政策，不断增强其会奖旅游目的地建设的优势。

3.2 利用三亚市高端酒店群、旅游资源的产业集群优势

旅游业的发展离不开全行业的进步，尤其是会奖旅游，对区域内高端酒店数量与质量的要求会更高。三亚市拥有全国最大的高端酒店群，以三亚市海棠湾为典型代表的海棠湾高端酒店群，吸引了全世界知名高星酒店聚集，消费者能够在最短的距离感受国际高端酒店的服务与文化。

同时，海南省拥有国家级5A景点6个，全部集中在三亚及三亚周边，充分体现了三亚市旅游资源的优越性。配合着高端酒店群，较好地体现了三亚市建设会奖旅游目的地的产业集群优势。

3.3 充分发挥自然资源优势，强化地方特色文化与流行元素的结合

在对三亚市旅游反馈与评价的调查中发现，多数游客在结束三亚的旅程后，点评较多的均是三亚市的阳光、海滩等热带海岛风情的评价，这体现了在自然资源上，三亚市具有得天独厚的优势。但是关于旅游产品的文化开发，则相对较少。如城市没有标志性地标，城市人文、文化价值较低等。

因此，对于高端的会奖旅游而言，除了保持现有的自然风光外，还应该逐渐形成自己的城市文化，尤其是具有海南特色的旅游文化产品、纪念品，让游客对三亚之行流连忘返。

3.4 利用自贸港建设国际教育优势，培养会奖人才

自从自贸港建设以来，海南省引进数十个国际教育项目，除了国际中学，还包括与国际知名酒店管理学院合作办学的项目，这些项目多数集中在三亚崖州湾科技城、陵水县以及海口市。届时将根据自贸港建设需要，进行专业设置，而会展及其相关专业将成为各学院旅游管理专业开设的重要方向。

因此，充分利用自贸港引进国际教育的机会，借鉴国外会奖优秀人才的培养模式，培养立足海南、有国际化视野的本土会奖人才。

在对目前海南省开设的会奖类专业进行调研的过程中发现，每年会奖类专业毕业生在就业选择过程中，依托本专业进行就业的人数较少，有相当大一部分学生在学习三四年的专业课后，并未选择本专业工作。

因此，在今后的教学中，要坚定人才培养的方向与加强学生对本专业未来发展的信心，为未来区域内会奖旅游目的地建设提供更多的专业人才支持。

3.5 政府发挥应有作用，承办各类会议

在新冠肺炎疫情前的国际会议承办统计调查中，我国承办国际会议排名前十的城市（见表2）多数省会城市会区域内经济中心城市，这些城市普遍的特点包括城市交通便利、经济发展总量大且速度快、城市历史悠久或特色明显、城市基础设施建设好等。

对于三亚市而言，发展成为上述城市，有很长一段路要走，因此，当地政府需要在承办会议上发挥相应作用，通过行政层面主动承办各类会议与赛事，如2021年在三亚市举行的亚洲沙滩运动会，这类国际赛事和会议，能够较好的宣传三亚市，让更多的组织与机构了解三亚对高端会奖类活动的承办能力，进而增加三亚市各酒店、会展场所承办相关会议、赛事的经验与机会。同时不断完善三亚市基础设施建设，对于道路与公共交通的承载能力需要提升;在经济发展方面，需要在自贸港建设的背景下不断寻找新的经济增长点;在打造特色旅游产业发展方面，结合自身优势，向国内外口碑良好的旅游胜地学习，增强城市文化软实力。

会奖旅游作为最具含金量的高端旅游产品，对于三亚市建立国际化旅游城市将发挥巨大作用，因此，三亚市应对标国际标准，从会奖旅游需求出发，不断完善自身的基础设施、丰富城市文化内涵，加强人文环境建设，在海南省自由贸易港建设的两好政策下，充分发挥产业集群优势，把握机会，发展成为集教育、旅游、康养、购物、会展为一体的旅游目的地。

参考文献：

[1]常玮洪，陈礼勇.基于AHP北京会奖旅游影响因素的综合评价[J].甘肃科学学报，2016，28（4）：141-146.

[2]李天元.会奖旅游与创新营销[J].旅游导刊，2017（1）：42-50.

[3]王寒寒.会奖旅游核心竞争力发展研究——以宁波为例[J].旅游纵览（下半月），2017（6）：127.

[4]尹芳.福建会奖旅游区域协同机制研究[J].科技和产业，2018（8）：52-56.

[5]郭好春.杭州会奖旅游人才培养策略研究[J].科技经济导刊，2020，28（25）：122-124.

[基金项目]2019年度三亚市哲学社会科学规划课题资助项目“国际旅游岛与自由贸易港建设背景下三亚会奖旅游目的地发展策略探究”（项目编号：SYSK2019-20）最终成果。

[作者简介]孙行（1990—），硕士研究生，三亚中瑞酒店管理职业学院，讲师，研究方向：经济理论与政策;杨亚雯（1990—），硕士研究生，三亚中瑞酒店管理职业学院，科研处，研究方向：经济理论与政策。

3284501186530