县域高中如何实现特色发展——访湖北省潜江市园林高级中学党委书记伍信平

教师教育论坛：教育评价事关教育发展方向。2022年2月，教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》(以下简称《指南》)，从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展五个层面，构建了一体设计、多维系统的评价标准和体系。您认为《指南》的出台会给高中学校带来哪些影响？县域高中应该如何处理考试升学与发展素质教育的关系？

伍信平：《普通高中学校办学质量评价指南》的颁布，对规范高中学校办学具有重要的指导作用。众所周知，应试教育过分看重升学率，甚至把升学率作为高中办学质量的唯一评价标准，此次发布的《指南》将指导各高中学校从办学方向、课程设置、教师发展、学校管理、学生发展等五个方向进行规划，着重突出一体性与多维性的特点，这将会对高中学校办学产生深远影响。我以为，今后高中学校办学方向会更为明确，习近平新时代中国特色社会主义办学方向也会更为鲜明。同时，学校课程设置会更为全面，学生知识面、视域更为宽阔，学生发展更为多元，教师教学层面、学术层面均会获得有益发展，当然学校管理也会更为多维。

当然，《指南》并非忽视考试升学率，单纯追求多维性。在我看来，考试与素质教育是高中教育的一体两翼，缺一不可。作为选拔人才的一种高效手段，考试在为党育人、为国育才方面发挥着不可替代的作用。这里，强调考试并不意味着否定素质教育。以培育学生核心素养为目标的素质教育当然也需要考试。考试是一种评价的手段，关键是考试要科学。通过考试，可以充分评价学生的知识建构与运用、思维发展与提升、审美鉴赏与创造、文化传承与创新运用等多方面的能力。从这个意义上来讲，重视考试与发展素质教育并不矛盾，而是互为补充，相得益彰。

教师教育论坛：2021年12月，教育部等九部委联合印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，为到2025年整体提升县中办学水平制定了系统而详细的发展方案。县中教育是当前县域教育工作补短板、强弱项的重点，县中振兴关系到高质量教育体系建设，在我国教育和经济社会发展中具有战略性地位。您认为当前县域高中发展面临哪些问题？县域高中怎么才能留住优秀生源和师资？

伍信平：随着高考改革的进一步深化，县域高中在20世纪90年代的支柱性地位开始逐渐式微。县域高中的发展面临诸多问题，如生源流失、师资薄弱、财政支持不足、教师教育教学理念落后、学校基础设施不完善等。在我看来，所有的问题归结到一点就是人的问题，即人才流失，尤其是优秀生源和优秀师资的流失。相比优秀生源的流失，我觉得更严重的是优秀师资的流失。诚然，生源是一所学校办学的基础，但是，优秀师资更是决定一所学校兴亡的关键。那么县域高中该如何留住优秀师资呢？

一方面，提高薪资待遇，解决教师后顾之忧。城乡财政收入差别较大，导致县域普通高中教师的经济待遇与省、市同类学校相比存在难以忽视的差距。许多县中教师流失的原因在于其待遇无法满足其赡养父母、子女发展的要求。因此提高教师待遇，解决其买房还贷、赡养父母以及子女发展的问题迫在眉睫。此外，学校还应注重调整教师性别和年龄结构，减轻教师的工作压力，为教师解决后顾之忧。

另一方面，关注教师成长，解决其发展之惑。县中优秀师资流失的另一个原因在于县中难以提供教师专业化成长的系统性指导。不少教师自入职以来，终日忙于完成繁重的教学任务，无法实现自身专业技能和素养的发展，更无法充分实现其教育抱负，于是选择跳槽到大城市的学校任职。因此，我认为留住优秀师资，要切实关注教师的专业成长，为教师提供发展的机会和平台，解决其发展之惑。

教师教育论坛：促进学生全面而有个性的发展是普通高中教育质量的关键。据了解，为了学生更好地成才与发展，潜江市园林高级中学形成了“严爱相济，多元选择，给每个学生以希望”的办学理念，请您谈谈这一办学理念是如何形成的。

伍信平：这一办学理念是园林高中基于自身多年发展实际总结归纳提炼而来的。“严爱相济”，就是把对学生的严格要求和慈爱关怀相结合，既对学生提出各种要求和标准，又对学生的身心、情绪等施以关怀关爱，从而达到“严以治校，严以治教，严以治学，爱学校，爱教师，爱学生”的目的。“多元选择”，就是拓宽学生的选择面，使之多途径成才。为此，学校创设更优的环境，尽可能开齐开全选科种类，同时保留学校传统的特色优势——体育和艺术，让学生有更多的出路。“给每个学生以希望”就是让每位学生心中有理想，脚下有道路，手里有办法，从而让每位学生都能和谐全面地发展。

践行这一办学理念有三方面的价值：一是强化责任担当。这一办学理念被写入了学校章程，也是学校文化的重要组成部分。在这一模式下，学校的管理层与教职员工都能明确自己的使命和目标。学校也通过加强管理、激励评价等方式，不断强化教职员工的责任意识，为持续推动这一办学理念的有效实施提供保障。二是厚植教育情怀。园林高中创办于1988年，一大批20世纪90年代进校的教师，伴随着园高的发展而不断成长，在校教书育人超过30年。这一批教师师德高尚，教学功底扎实，教育情怀深厚。他们通过自觉践行学校的办学理念，以身作则，让一批又一批的“园高人”涵养深厚的教育情怀，努力完成立德树人的根本任务。三是拓宽成才途径。自新高考实施以来，学校适应新形势，在物理和历史方向的学科选择上，充分尊重学生意愿，凡是满足开班条件的组合，尽量开班；不能满足开班条件的，实行走班。学校继续保留传统的音乐、美术、体育、体育舞蹈等专业特长班。外语教育除开设英语课程之外，还开设了日语课程，其目的就是满足学生不同的兴趣爱好，使其发展专业特长，让每个学生有机会实现自己的理想。

教师教育论坛：学校领导者的办学理念、思维方式、行为方式往往决定了学校的特色发展。同样，特色学校的形成和发展反映了学校领导者对教育的独特理解。您认为县域高中应该如何形成自身的办学特色，实现多样化发展？

伍信平：学校发展不是仅靠自身独立来完成的，它受到各方面因素的影响，是多种条件合力的结果。县域高中要形成自身的办学特色，实现多样化发展，方法和途径可能有很多。结合园林高中实际和个人的一些思考，我觉得必须考虑历史积淀、社会需求和现实要求这三个方面的因素。一所学校现有的模样，与它的历史有很大的关系。园林高中自1988年创办以来，经历了补习生阶段、艺术体育特长生阶段、应届生突破阶段和现今多元一体发展阶段，从最初的镇办普通高中发展到今天的市直重点高中，学校的地位、办学条件、生源质量都发生了很大的改变，其“严爱相济，多元选择，给每个学生以希望”的办学理念，“学会生活、学会学习、学会做人”的学习目标，“管理严、队伍精、格局优、竞争强、发展稳”的办学优势等，都是在发展过程中不断调整、积累而呈现出来的。目前我们正在推行的办学措施，也是基于园高的发展历史提出并实施的。学校不能脱离社会关起门来发展，我们要办潜江人民满意的学校，就是从潜江人民的教育需求这个角度提出来的。现在学校依旧保留体育、音乐、美术等专业班，就是适应和满足了广大家长和学生的多样化发展需求。学校的发展要基于客观现实不断调整，与时俱进。目前，“一校一品”、教育优质化和均衡化发展、新高考等，都是每所高中要面临的时代挑战，我们必须适应时代发展，不断调整，不断探索，以回应这个时代，让我们的教育常新，让我们的学校常新。

教师教育论坛：特色学校发展的关键在教师，教师也是教育发展的第一资源。教育事业的发展、立德树人根本任务的落实，关键在于“站在讲台上的人”。您认为学校应该如何打造一支高素质专业化创新型的“四有”教师队伍？

伍信平：特色学校发展的关键在于教师，教师也是教育发展的第一资源。如何培育“四有”教师是摆在每个高中学校面前的难题。在我看来，要想培育“四有”教师，就要做好以下五点：

第一，厘清概念，吃透精神。所谓“四有”教师，是有理想信念、有道德情操、有扎实学识，有仁爱之心的教师。

第二，坚定理想，提升境界。教师是学生成长路上的重要引路人，教师的思想境界决定了学生的发展高度。学校要坚持为党育才、为国育人的办学方向，不断提高教师队伍的思想境界，帮助广大教师树立远大理想，从而引领学生将个人的发展与国家民族的发展紧密联系起来，自觉投入到中华民族伟大复兴的使命之中。

第三，培育师德，行为示范。学校要不断加强教师队伍的师德师风建设，通过开展评选“师德标兵”“中国好教师”以及“全国优秀教师”学习等活动，积极培育教师的师德师风，不断规范教师的教育行为，提高教师的思想道德情操。

第四，加强学习，知识育人。学高为师，教师若没有扎实学识，又何以传授好知识呢？而要想拥有扎实学识，就必须要打造教师专业发展的三张名片：善于教学，善于命题，善于与学生沟通；打造教师学术发展的三张名片：爱读书、能写文章、会做研究。 如此教师发展才能渠水清澈，活水不断。

第五，正身明德，仁爱奉献。教育是人的教育，也是爱的教育。“捧着一颗心来，不带半根草去 。”作为教师，我们应该坚守教育初心，正身明德，用真心去触动另一颗心，用仁爱去呵护另一颗心。教师爱岗敬业，乐于奉献，才能更好地立德树人，为实现学生终身发展奠定坚实的厚德基础。

教师教育论坛：在推进新高考改革的过程中，高中学校管理者要勇于探索和创新。您如何看待新高考制度改革？新高考改革给县中管理工作带来了哪些挑战和机遇？

伍信平：新高考改革是党中央、国务院在深入分析当前国内外社会形势，洞察国家民族发展人才需求，反思过去高考弊端的基础上，审慎提出的一项重要改革，其先进性不言而喻。在我看来，其主要体现在“勇”与“新”二字上。

说“勇”，即是锐意改革的勇气。高考关乎千家万户的幸福。在我们这样一个幅员辽阔、人口众多的多民族国家中，任何关于高考改革的风吹草动，都会牵动民众的心。尤其是在当今愈发复杂的国内外环境下，敢于提出高考改革是需要极大的勇气与魄力的。说“新”，即是新高考从具体考试科目到具体考试内容的创新。从过去单纯文理两种组合转变为12种组合，这样的一体化设计、多元化选择模式，在注重国家民族发展的人才需求时，同样充分考虑到了学生的个性发展，充分体现了全心全意为党育人，为国育才的使命感与责任感。而在命题改革方面，创设情境命题，则能够考查学生的知识运用能力及解决实际问题的能力。

当然，任何改革都要在发展过程中逐渐完善。此次新高考改革对各高中学校而言，无疑是机遇与挑战并存。从机遇方面来看，新高考改革必然呼唤高中学校管理全方位的改革。首先是转变学校管理理念，明确学校应为师生提供全时段、全过程、全方位优质服务，做好思想教育工作、后勤保障工作，切实提高教师幸福指数，充分发挥学生的学习积极性；其次要转变学校管理方式，积极采取民主协商的方式处理事情，这将有助于增强教师的主人翁意识，充分发挥教师工作积极性；最后要转变学校教育教学质量评价方式，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，推动学校各项工作的顺利开展。

从挑战方面来看，新高考改革对于高中学校，尤其是县域高中充满挑战。首先是基础设施上的挑战，绝大多数县域高中无法满足学生走班上课及任意学科组合的需求；其次是师资上的挑战，“选课走班”的实施可能导致部分学科教师严重缺乏，部分学科教师又严重富余；最后是学校管理方面的挑战，相比较之前的文理分科，新高考改革后，学校管理工作难度倍增，如调节学科教师数量平衡、协调教室不足、协调学生选科组合意愿以及对走班生进行动态管理，还有改进教育教学质量评价标准等，都是必须面对而又难以在短时间内圆满解决的问题。