《法言》论政

［西汉］扬 雄

或问：“何以治国？”曰：“立政。”曰：“何以立政？”曰：“政之本，身①也，身立则政立矣。”

为政日新。或人：“敢问日新？”曰：“使之利其仁，乐其义，厉之以名，引之以美，使之陶陶然，之谓日新。”

或问民所勤。曰：“民有三勤。”曰：“何哉，所谓三勤？”曰：“政善而吏恶，一勤也；吏善而政恶，二勤也；政、吏骈恶，三勤也。禽兽食人之食，土木衣人之帛，谷人不足于昼，丝人不足于夜，之谓恶政。”

（原文据中华书局2012年版《法言》）

【注释】

①身：以皇帝为代表的各级领导。

③蔽芾（fèi）甘棠：《诗经·召南·甘棠》中的诗句。据说周成王时，召公巡行时在棠树下处理政事，甚得百姓拥护。召公死后，百姓不忍砍伐棠树，作此诗怀念他。

④逋：同“膊”，暴露。

【译文】

有人问：“怎样才能治理好国家？”扬子回答说：“建立好的政治。”有人问：“怎样建立好的政治？”扬子回答说：“政治的根本在于皇帝自身。如果皇帝能加强自身的修养，做好表率，好的政治自然就会建立起来。”

有人问：“治理国家有没有要抓住的关键？”扬子回答说：“治理国家要抓住的关键是使百姓怀念，不使百姓厌恶。”有人问使百姓怀念是怎么回事，使百姓厌恶是怎么回事？扬子回答说：“从前，周公率兵征伐东方，平息了管、蔡、商、奄四国的叛乱；召伯外出视察，为了不打扰老百姓而在矮小的甘棠树下处理政事。这就使百姓怀念呀！齐桓公攻打楚国，回兵时向陈国借道，由于大夫辕涛涂的反对，陈国没有同意，齐桓公就把辕涛涂抓了起来。这就使百姓厌恶呀！唉！掌权者关键是要考究明白什么事使百姓怀念，什么事使百姓厌恶罢了！”有人问：“怎样做会使百姓怀念？怎样做会使百姓厌恶？”扬子回答说：“使所有的老人都得到赡养，使所有的孤儿都得到抚育，使病人能得到疗养，使死者能得到安葬，使男子能安定地从事耕作，使妇女能安定地从事女工，这样就会使百姓怀念。若使老人得不到赡养，使孤儿得不到抚育，使病人没有人照顾，使死者暴尸于荒野，劳役繁重使田园一片荒芜，赋敛过度使百姓一无所有，这样就会使百姓厌恶。”

治理国家要天天有新气象。有人说：“请问怎样做才能天天有新气象？”扬子回答说：“使人们把自己的仁惠当作受益，把自己的义举当作快乐，并用称誉来勉励人们，用赞扬来引导人们，使人们能高高兴兴地做到这些，就能天天有新气象。”

有人问百姓所忧虑的是什么。扬子回答说：“百姓有三种忧虑。”问：“你所说的三种忧虑是什么呀？”扬子回答说：“法度良好但官吏恶劣，是第一种忧虑；官吏良好但法度恶劣，是第二种忧虑；法度和官吏都恶劣，是第三种忧虑。如果当权者豢养许多珍禽异兽，使百姓穷得没有粮食吃；大肆装修亭台楼阁，使百姓穷得没有衣服穿；种田的人夜以继日地劳动，还满足不了当权者的嗜欲；纺织的人夜以继日地劳动，还满足不了当权者的奢侈。这就叫恶政。”

【简析】

扬雄（前53年—18年）是西汉末年著名的哲学家、文学家和语言学家，他有很强的儒家传道意识，专门效仿《周易》而作了《太玄》，效仿《论语》而作了《法言》。不过《太玄》晦涩难懂，影响不大，《法言》则通俗易懂，表达的思想也很平实中正。《法言》模仿《论语》的语录体，一共分为十三卷，每卷语录三十章左右。《法言》中的《先知卷》主要讲述儒家治理国家的原则和方法，其实就是对先秦儒家修身治国之道的简要概括。本篇所选的是《先知卷》第三至第六章，分别强调领导修养为立政之本，治国关键在于能使百姓怀念不让百姓厌恶，治理好的国家应该风俗日新，好的治国之道必须法度、官吏都比较良好。第三章以身为立政之本明显来源于《论语》“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”等孔子语录。第四章无论是语言风格还是思想内容，都与《孟子》“与民同乐”“老吾老以及人之老”等语录极为相似。第四章、第五章都明显受到《大学》“民之所好好之，民之所恶恶之”“苟日新，日日新，又日新”观念的影响。第六章则是对《论语》“尊五美屏四恶”与《孟子》“明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡”两章的结合。

随笔：

经验是生活的肥料，有什么样的经验便变成什么样的人，在沙漠里养不出牡丹来。

——老舍