青少年游泳俱乐部国内外发展现状对比

席月亮 北方民族大学

游泳运动作为一项全身运动项目之一，不仅能较好地提升青少年群体的身体健康水平，还对青少年群体的心智发展和品格培养具有较高的影响。游泳项目是奥运会的大项，成为各国纷纷布局和角逐的重点项目之一。因此，发展青少年游泳俱乐部，提升青少年游泳水平，不仅能为我国竞技游泳输送大量人才，还在提升群众性游泳项目的教育水平等多个层面具有重要的社会意义和战略意义。美国作为当今竞技游泳运动水平最高的国家，凭借体系的训练手段、先进的训练网络构建以及社会资本、专业教育人才的有序引进，不仅推动了青少年游泳俱乐部的全社会发展，更为青少年游泳运动的普及和竞技水平的提升起到了重要作用，为其多年泳坛霸主地位的构建铸就了坚实的基础。根据本文的横向比较研究认为：美国青少年游泳竞技优势的取得，一方面，在于美国自上而下的健全政策的激励与规范引导，为美国青少年游泳运动人群基数的扩大和广泛的群众影响力的创设奠定了坚实的基础；另一方面，青少年游泳俱乐部的专业化发展则为青少年游泳爱好者的连续性学习打下了坚实的基础，提升了成材率。此外，多所大学为青少年游泳运动员提供不同比例奖学金的举措则极大激励了青少年群体的游泳兴趣，为游泳运动的全社会发展则提供了浓厚的社会发展氛围，这种“政策引导——多级俱乐部经营——高校支持”的具有较高的成长性、衔接性的发展机制则为美国广大青少年学生的游泳训练与学习提供了坚实的保障，为游泳运动的全国性发展奠定了坚实的基础，上述结论是本文横向对比分析中得到的主要结论，也是我国青少年游泳俱乐部今后发展策略分析的基础。

我国青少年游泳俱乐部是近年来刚兴起与发展的一个新兴体育产业分支，在我国不仅存在发展时间短、经验少的经营管理问题，也存在缺乏连续性和成长性的发展问题。因此有必要运用比较研究法，对国内外的青少年游泳俱乐部的经营、管理和发展进行横向比较，分析二者之间的差异并对国外青少年游泳俱乐部的竞技、经营、管理优势进行借鉴，以全面促进我国青少年游泳俱乐部的发展，并不断提升我国青少年游泳俱乐部办学水平。

一、国内青少年游泳俱乐部发展现状分析及存在主要问题探究

（一）青少年游泳俱乐部产品个性化服务种类与服务质量创新能力不足，缺乏拓展能力

在“体育强国”战略下，随着全民健身产业的不断深化发展，青少年体育俱乐部在规模上出现了较快增长势头，资本的涌入和家长对游泳运动认知的提升，刺激了青少年游泳俱乐部的体量不断发展。近5年来，特别是游泳被纳入学校体育科目并成为中考体育的选考内容，并且多所大学推出游泳特招、游泳高水平运动员单招政策，更为青少年游泳运动的全社会发展提供了重要的政策支撑，多个利好因素共同推动了我国多个城市的青少年游泳俱乐部的迅速发展。但根据笔者对中国知网、万方数据和三大搜索引擎的搜索结果看，当前我国青少年游泳俱乐部在数量和规模上虽获得较快增长，但产品的个性化服务种类和服务质量是制约我国青少年游泳俱乐部向深化、长效发展的主要阻碍因素，主要表现在以下两点：一是在产品个性化服务创新研究上缺少有效的市场监管和创造创新能力，当前青少年游泳俱乐部主要以假期速成班游泳教学为主，极少有俱乐部具有多年一贯制的系统游泳教学和竞赛成长机制，初学者多，具有游泳运动潜能与专项培养的青少年运动选材教学比重过低，导致青少年游泳俱乐部在经营上出现季节性、周期性经营特点；二是在产品服务上缺乏个性化精准服务意识和良好的服务体验，当前活跃在各大青少年游泳俱乐部中的主要运动服务种类，多以私教或团体游泳技能训练为主，对广大青少年群体的个性化需求关照不足，整个行业存在较为严重的同质化、低水平竞争特点。

（二）缺少专项政策支撑和发展指导，缺乏社会发展氛围的支持

笔者经过对比分析，得到美国青少年游泳俱乐部之所以发展迅速，形成了良好而完备的体育产业格局，主要在于美国有青少年体质健康促进策略的支撑，特别是1958年美国国会通过了富有影响力的《国防教育法案》，并在教育领域投入巨款，开辟了重视青少年儿童体质健康的新局面。艾森豪威尔政府执政期间在促进学生体质健康方面采取了许多开创性的措施，不仅成立了美国青年体质总统委员会，还进行了第一次全国青少年体质的测试与研究。艾森豪威尔政府的政策和做法得到了美国各届政府的继承和发扬，从国家层面为增强青少年的体质健康奠定了基础，也为青少年游泳俱乐部的稳健成长与成熟提供了发展环境支持。近20年来，我国针对青少年体质健康发展陆续推出多项青少年体育专项发展政策，但我国的政策的执行力保障举措研究与实施并不足，没有强制性政策和考核策略作为支持手段难以为青少年游泳俱乐部的社会资本持续性投入和全社会氛围的创设提供帮助。因此，当前青少年游泳运动的开展主要以社会盈利性俱乐部和体校为主，缺乏专项政策、资金支持和发展指导。

（三）社会资本与专业人才缺乏长效的合作机制与行业准入机制规范与保护

青少年体育发展是一个投入周期长、见效慢和产出率较低的社会体育发展版块之一，当前我国青少年学校体育发展的主体投入单位是各级政府，主体开展单位是各级体育学校，从整体上看，更具有发展能力和经营管理能力的社会体育组织的参与较少。而游泳运动项目特点和人才成材规律决定了该项目的发展形成了对场馆、教练的高度依赖的特性也影响了我国的青少年游泳俱乐部的发展水平。当前各级学校在场馆配置、师资培养难以跟上教学需要的现实问题，导致了我国青少年游泳俱乐部在推动青少年游泳运动的快速发展方面能力有限。当前，推动青少年游泳运动发展的主要单位是以盈利性为目的的社会培训机构和体校，但截至目前，广大社会体育组织和团体并未被纳入政府相关政策中，也未在执行层面出台融合教学机制，使我国广大游泳俱乐部的社会资本的介入与专业人才的培养机制运营缺乏政策环境与支持。

二、青少年游泳俱乐部国外发展现状

（一）欧美社会俱乐部和社会组织是承担起青少年游泳运动发展的社会主体，有独立的地位

“俱乐部”一词最早源于欧美，是各种社会团体及公共娱乐场所的总称。在18～19世纪初的上百年时间里，欧美社会体育俱乐部得到了蓬勃发展，不仅组织体育比赛，还以促进青少年体育运动的发展为目的。1843年耶鲁大学成立了划船俱乐部，1850年哈佛大学成立了常青藤体育俱乐部，1857年圣保罗学院成立了划船、板球俱乐部。到1922年，美国成立了高校体育俱乐部指导者联合会，特别是大学内必修课内俱乐部的建立为高校引导社会体育的发展奠定了坚实的基础。以美国为例，美国青少年游泳运动的推进主要靠全美中学泳协和青少年游泳俱乐部2 大体系，一共提供长期与短期2 种游泳运动服务，满足了不同年龄阶段和运动水平的游泳爱好者的需要，特别是运动成绩较好的青少年有较大机会申请欧美一流大学并获得体育奖学金激励策略，上述举措的实施对美国自上而下的青少年游泳运动的发展以及青少年游泳俱乐部的有序开展均具有较强的全社会促进意义，这种多元化的教育体制为美国游泳运动的全社会推进和青少年运动员数量的稳定增长提供了坚实的政策支撑与发展基础。

（二）专业化和商业化运作模式是欧美青少年游泳俱乐部获得全面发展的保证

通过文献资料检索发现，当前的美国体育产业在整体上多实行高度化的商业运作与管理模式，而且在产业布局研究和产品研发投入上具有稳定性、持续性和发展性特色，形成了较高的体育产业研发、运作与发展水平，这些专业化和商业化的运作与管理模式为稍后出现的青少年游泳俱乐部的全社会发展提供了重要保障。根据美国游泳协会的相关报告推测，当前美国体育协会已将青少年游泳俱乐部作为体育产业的重要组成部分之一，高度商业化的运作为青少年游泳运动的发展争取了多渠道的商业化资金来源和发展渠道。这种专业化和商业化的运作模式，不仅保证了青少年游泳俱乐部设施更新和教练员队伍的稳定性，更使得青少年群体对游泳运动的认知、技能训练和连续性比赛的参与提供了广阔的成长空间和质量保证，为广大青少年游泳爱好者提供了专业化与多元化的服务，促进青少年游泳运动的发展活力和健康体制的建设，使美国青少年群体游泳水平获得整体提升的同时，也保证了美国青少年游泳竞技能力的高水平发展。

三、国外青少年游泳俱乐部发展对我国的借鉴意义

（一）加快制定针对青少年游泳俱乐部管理与协调发展的专项政策，提供政策支持

根据国内外青少年游泳运动发展、开展成效与社会影响的对比结果，不难看出有序的、高质量的青少年游泳俱乐部的发展对游泳运动的全社会推动和良好社会运动氛围的创设具有重大影响。根据美国游泳协会官方网站公布的相关数据显示，美国泳协下属共有2800 多家青少年游泳俱乐部，广泛分布美国各州，为美国青少年群众随时随地参加游泳运动提供了方便与可能。根据美国青少年游泳运动的发展策略及其影响来看，今后在探索青少年游泳俱乐部的发展策略探索上，应加快制定针对青少年游泳俱乐部管理与协调发展的专项政策，可从以下两个方面进行深化与推进：首先，相关职能部门应加快出台专项政策，明确青少年游泳俱乐部的社会地位及其在推动青少年游泳运动发展中的重要价值，为其全社会高质量的发展提供政策支持。其次，建立政府主导、社会资本参与和学校体育教育融合的青少年游泳运动联动教育机制，为俱乐部的良性发展提供智力、政策与发展渠道多要素的支撑。

（二）加快制定青少年业余游泳运动赛制，以赛促学，推动青少年游泳俱乐部的高质量发展

根据美国青少年游泳俱乐部的发展模式和对美国竞技游泳的推进价值，不难看出完备的竞赛机制和青少年游泳运动晋升渠道是保证青少年体育运动获得长足发展和提升人才培养质量的关键。特别是多级别、多类型的青少年游泳比赛的频繁举行，将为青少年游泳技能的快速提升提供充分的锻炼机会，为其后续学习以及训练策略的快速调整提供了现实基础。以陕西省为例，2021年3月举办的“陕西省青少年体育俱乐部游泳联赛首站比赛”作为陕西省重点打造的青少年游泳品牌赛事，是当前全国范围内首次举办的群众类游泳赛事，全程网络视频直播的形式则较好地扩大了赛事的社会影响，为青少年游泳运动以及游泳俱乐部的发展奠定了良好的基础。因此，加快制定青少年业余游泳运动赛制，以赛促学，也是推动青少年游泳俱乐部的高质量发展的重要策略。

（三）加快研究引入、规范及管理社会资本及专业人才的发展政策，提升俱乐部的发展水平

根据对美国青少年游泳俱乐部的横向剖析，不难看出社会资本和专业游泳竞技训练、管理人才对青少年游泳运动及其俱乐部的发展所带来的巨大推动价值。因此，研究我国青少年游泳俱乐部发展也需要从该方面加强研究和具有中国特色的发展策略探索。笔者认为可从以下三方面进行深化探索：首先，相关职能部门应对我国青少年游泳俱乐部的发展进行理论探索和实践研究，构建行业经营、管理准入机制，合理、有序地引入社会资本进行经营、管理、参与行业发展，为我国青少年游泳俱乐部在理论研究和实践探索等多方面提供智力、财力支持。其次，构建我国青少年游泳项目的专业人才培养、引进及管理政策，从政策规范和引导的视角，为我国青少年游泳俱乐部专业人才的发展提供支撑，从而改变当前我国青少年游泳俱乐部教师水平参差不齐，教学组织与实施能力较低的现状。最后，依托高校，加快培养多级青少年游泳运动专门人才，为我国青少年游泳俱乐部的高质量发展提供全面人才支持。

四、结语

青少年游泳俱乐部的发展不仅关系到我国青少年体质健康和课外体育运动的开展，更是我国游泳运动进行青少年选材的主要途径，也是提升后备人才培养质量的关键环节。因此，开展好青少年游泳俱乐部教学工作，探索好发展策略，具有重要意义。本文从国内外对比视角，探索了我国青少年游泳俱乐部当前发展存在的主要问题，并根据青少年游泳俱乐部发展具有突出优势的美国青少年游泳俱乐部的推动策略和经验优势提出了具有我国特色的相应的发展策略。从理论研究和实践探索两个角度看，本文的研究具有一定的现实意义和可操作性，因此具有一定的科研价值。但我国青少年游泳俱乐部作为一个新兴行业分支，其发展又是一个复杂的过程，需要更多部门和理论研究者的参与和深化研究。