赵向红 河南工程学院
在我国经济高质量发展背景下,高校传统财务管理体系呈现出成本较高、管理难度大、管理效率低的形态,不能提供便利服务并对高校经济发展和财务管理造成不利影响,此种形势下,高校财务管理转型势在必行。我国财务共享模式发展时间较短,在各领域应用过程中存在一定差异,高校在财务管理转型时应结合相关政策和管理现状,构建满足高校需求的管理模式,从财务共享角度出发,共享内部资源并规范财务行为,促进高校财务管理水平提升,为高校稳定运转提供有力支撑。
现阶段,我国经济发展处于优化结构、转换动力的关键时期,基于此,在落实《政府会计制度》工作中,高校作为特殊行政事业单位,要严格遵守相关制度和国家政策,积极应对经济转型和政策变化。高校财务管理工作应转变思想,与时俱进,在发展中摸索,在管理中创新,面对市场环境的变化积极探索,把握契机,运用新型财务管理模式提高工作效率,适应经济发展新趋势。
在财务管理工作中,应充分认识信息化建设的重要性,在财务管理中实现信息共享不仅能够提高财务管理效率,还能够降低人工财务核算误差,为管理提供更优质便捷的服务。高校部门众多人员密集,财务管理涉及的项目繁杂,各业务部门中的财务信息较为分散,在财务数据、研究管理和人事信息的传递过程中需要消耗财务人员大量的精力和时间,信息流转效率低且容易出现遗漏,造成高校财务数据不能及时传递、管理效率低下的现象,同时,随着时间推移,财务数据积累,对账目核对和调阅造成不便。在财务共享模式下,企业财务管理转型是实现信息共享必要前提。
高校财务管理涉及范围较广并且流程繁琐,受疫情影响,高校为响应国家“零接触”安全号召,在财务管理工作中设置更严格的要求和条件限制,这也为管理工作带来了巨大挑战,高校将此作为转型契机,探索并尝试新型管理模式,推动传统理念的转变,在疫情防控大趋势下摸索出适合高校发展的新渠道,满足社会需求和管理要求,学习其他领域经济转型经验,提高财务管理效率。
互联网技术的发展对传统财务管理模式产生巨大影响,大数据、云计算、共享服务等新事物的出现为财务管理转型创新提供更多可能。会计环境的改变为财务管理转型带来契机,借助科学技术发展的东风,创建会计信息化管理平台,为财务管理调整升级奠定基础。高校作为传道授业的先锋应走在时代前沿,积极改进思想,顺应时代发展趋势,实现财务管理信息化、智能化发展,提高内部管控能力和风险意识。
财务信息是管理层进行财务决策的依据,也是高校管理和业务成果的展现,财务管理的工作成效关系着高校整体管理水平和发展方向。实际财务管理工作中,高校各单位各部门员工实行分支单线管理,缺乏完整科学的财务监管体系,数据的真实性和全面性得不到保障,这就导致财务管理架构不完善,财务监管不能充分发挥作用,财务部门所提供财务信息参考性较低,一定程度影响了领导层决策的正确性。
面对财务转型,高校面临人才缺乏的问题,限制财务共享模式下的财务转型实施。一方面,高校财务人员在人员配置中表现出专业不均衡现象,复合型、高素养人才占比较小,传统低层次会计专业和财务管理专业人数较多,而计算机、统计学、IT等方面的人才匮乏,大多数财务工作人员不具备专业综合分析和处理复杂事项的能力,如注册会计师、注册税务师等高素质专业人才较少,占比不均衡,使财务部门人才结构不稳定,影响工作效率和进度。另一方面,高校不注重对员工专业的考核和培训,存在部分员工专业技能差,工作不认真的问题,不利于高校规划、发展和转型。
高校为了防范运营各环节中的风险实施内部管控,而在共享模式财务管理转型过程中,可能由于风险预警机制不健全,管控措施不到位,财务风险管理经验不足等问题,导致数据泄露或流程出错,对高校造成经济损失。总的来说,高校未设立独立的财务风险管理岗位,或财务部门与信息管理部门联系不紧密,缺乏及时有效的沟通是造成风险管控效率低的主要因素,这就造成工作进度缓慢,风险管控质量差;而缺乏科学的风险数据库,风险分析能力较差是造成风险预警能力不足的主要原因,无法形成有效的防范方案,管控力度不足。
信息化共享平台是财务管理转型的必要条件,高校通过构建财务共享服务中心的信息化系统实现财务信息整合和共享,这是财务共享视域下财务转型的必由之路,但在转型中发现,高校内部信息系统的构建缺乏完整性和独立性,财务工作得不到技术支持,财务信息不能统一、及时传递,导致财务管理行为规范性较差,共享平台不能真正发挥其作用。高校在财务转型过程中未意识到统一信息系统的重要性,各部门之间的沟通效率较低,数据分散,未形成有机连接,数据得不到及时有效处理,财务部门就无法准确提供财务数据供管理层决策,影响高校运营和管理质量。
(1)完善财务运作体系
财务运作体系的完善要从两方面考虑,其一,制定财务战略模式,通过战略形式实现财务体系发展职能,为高校全面、长远发展做出财务规划,助力高校决策的制定和实施。在高校日常运行中,全局实现财务总揽,为各项决策提供支持,提升高校整体发展。财务人员制定相应的财务制度,规范财务管理内容,将财务管理系统化、有序化,降低财务失误率。其二,建立业财融合管理模式,促进业务数据和财务数据的充分契合。业务和财务融合的管理模式是提升高校运作能力的重要前提,财务部门工作人员深入到业务部门,对工作流程和工作进度进行详细了解和掌握,从而明确各个核算数据的统计口径、核算依据、范围和方法,同时借助先进的数字化技术进行流程梳理与流程再造,规范业务流程,促进财务管理和业务管理标准化,将业财融合落实到每一项工作和环节中,提高获取信息的真实性和准确性,通过建立各部门之间的合作机制,实现数据整合效率,提高高校财务管理水平,提升资金使用绩效,加速财务管理模式的转变,为实现高校战略目标提供支持。
(2)优化财务架构设计
财务共享中心对财务运作体系和架构不断优化,可建立数据输入平台、业务处理平台、数据处理平台和数据决策中心,尤其应对各平台模块职能进行完善和落实,并在此基础上明确权责利的分配,将责任制度落实到各个岗位和各个环节,在不断优化中,提升财务架构对整体事务的统筹能力和兼容能力,实现对各个模块工作的整合,为高校管理者提供完整、精确的财务数据,推动高校财务数字化转型发展。
财务管理人才是直接影响高校财务管理质量,推动财务管理转型的关键,高校应重视人才的培养和选拔,为财务共享模式下财务管理转型增加助力。财务共享中心需进行数据分析,而数据不只限于财务方面,还涉及运营中各个环节,包括信息平台的维护和系统开发,这就需要财务人员熟练掌握专业知识并能够快速适应新模式,同时还需要信息技术、大数据、风险控制、法律、税务等多方面人才的支持。高校人力管理部门应打破固有岗位配置理念,允许财务部门增设业务流程管理岗和税务专员岗位等高校财务新岗位。流程管理岗负责监控财务共享业务流程运行,把握流程运行的质量,收集学校财务部门和各个业务部门关于流程的意见反馈并对流程做出优化;税务专员应熟悉税收制度,研究财务管理工作中的税务问题,与所在地区的税务机关进行沟通,了解税务处理相关规定,同时掌握税收优惠政策,帮助高校规避财务管理转型过程中因税收政策变化而造成的风险,提高财务和规划管理水平。
(1)内部选拔
高校内部择优选拔是满足财务共享工作人才需求的快捷方式,也是具备较高专业技能财务人员依靠个人素质取得晋升的重要途径。高校内部选拔专业性较强,工作认真负责的财务人员,并对其以往工作情况和文化程度综合考虑,选拔出的人才在进行专业培训并通过一系列考核后方能进入财务共享中心,提高员工对新财务模式的适应程度。内部选拔的财务人员对工作环境更为熟悉,能够更快投入工作中,高校对员工情况较为了解,融合度较高。
(2)外部招聘
高校传统财务管理中只注重财务专业,而缺乏统计、研发、风险控制、信息技术等方面的人才和具有综合能力的复合型人才,对此,高校应设计招聘方案,积极引进外部人才,完善人员配置,使专业人才结构合理化。在招聘上应适当提高岗位门槛,可与其他高校展开合作,引进高层次、高素质的人才,为信息平台维护、财务分析、风险管理等工作储备人才资源。同时,高校还需对基础岗位人员进行精简,在财务共享模式下提高财务管理转型工作进度。
高校内控工作的有效性和有序性是高校规避风险,提升财务管理转型成效的关键助力,高校内控工作应关注两方面内容,分别是内控设计和内控执行,这两个环节密切相关又相互独立,科学的内部控制设计是保证内部控制执行顺利开展的基础,具有指导和规范作用,内部控制全面落实能够有效降低高校财务风险。针对内控设计工作,高校首先对工作流程进行梳理和总结,建立健全规章制度,理清设计思路,然后将相关制度和内容在信息平台公开共享,实现透明化管理。内控执行工作中,高校着力促进业务流程和信息与财务共享信息平台的融合,强化财务管理统筹,实现内控高效率开展。同时,还需加强对原始数据信息的监管,使内控工作从源头抓起,提高执行力和实效性,发挥财务共享的重要作用。此外,高校应建立风险数据库,并不断提高分析能力和预判能力,制定完善的风险预警应对方案,提高风险管理能力。
高校财务管理转型在不断摸索中进行,财务共享服务中心逐渐趋于完整和稳定,从平台功能、信息系统、操作流程等多方面入手,完善财务共享服务中心的整体能效,为高校财务管理转型扎实根基。首先,高校应注重基础设施的配置,确保服务器、各种硬件设备等符合工作需求,为财务共享信息平台提供基础保障,建设稳定有序的信息平台。其次,高校还应在财务数据应用方面投注精力,优化财务共享信息平台各项程序,包括数据传输、数据分类和数据分析等,建设强大的系统功能,促进数据共享,形成可靠依据供财务决策参考。财务共享平台中,还应提升信息系统的能效性,及时传递财务信息,规范财务管理行为,实现各部门间的有效沟通,数据得到统一收集和整合,真正发挥共享平台的作用。此外,财务管理人员也是影响财务共享信息平台发挥效用的重要因素,需加强财务人员对平台配套设施的操作能力,不仅要熟练操作,还要懂得程序维护和数据监测,利用信息平台推动高校财务管理信息化、智能化和统一化。
财务共享是财务管理模式在当前市场经济发展中由网络技术推动的改革和创新,已成为主流管理模式。高校抓住契机开展财务管理转型,通过建立财务共享的管理模式,使财务信息得到真实、及时的传递,提高内部财务工作的工作效率以及有效控制财务成本,从而提高财务效益。转型过程中应结合自身实际制定转型计划,从财务共享信息平台构建、复合型人才的培养、内部控制设计和执行、财务管理架构完善等多方面入手,实现财务风险管理能力的提升,推动财务管理标准化,降低运作成本,提升财务管理水平,为高校发展规划的落实和战略目标的达成提供支持。