以荣誉为强大动力 铸就人民消防“尖兵劲旅”——兴安盟消防救援支队改革转隶转型升级工作纪实

邓继平 内蒙古兴安盟消防救援支队

“我宣誓，我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。”2018年11月9日，这铿锵有力的誓言久久回荡在人民大会堂。

这一天，人民大会堂北大厅华灯璀璨，气氛庄重热烈。习近平总书记在这里为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，明确提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的四句话方针，指引这支全新的人民队伍举旗定向、踏上继往开来的新征程。

2021年是兴安盟消防救援队伍践行习近平总书记授旗训词精神的第三年，也是消防救援队伍改革转制的收官之年。3年来，全盟消防救援队伍始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记授旗训词精神，坚持人民至上、生命至上，在兴安盟委、行署的坚强领导下，对标应急救援主力军和国家队战略定位，围绕“平稳过渡、稳中求进”总基调，历经抓思想、强能力、保平安、解民难、办实事、开新局的高质量发展历程，主力军国家队作用日益凸显，“火焰蓝”形象深入人心，“尖兵劲旅”锻造取得巨大成功。

“忠”字为魂 践行训词矢志不渝

在贯彻习近平总书记授旗训词精神的实践中，兴安盟消防救援支队始终把党的政治建设摆在首位，大力传承“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的“蒙古马精神”，紧密结合兴安盟地域文化特点，从“老少边贫”的盟情中汲取精神力量，发扬扎根边疆的艰苦奋斗精神，着力锻造“有境界、有胸怀、有担当、有效率、有标准、有责任”的兴安消防人。以“五个不动摇”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等教育实践活动为总牵引，充分用好“五一大会”旧址、内蒙古民族解放纪念馆等红色资源，常态化开展听战斗课、读红色书、走抗洪路、扫烈士墓等活动，在继承中创新、在创新中发展，以党建促队建、学训词铸灵魂、办好事暖人心，为支队转型升级、圆满完成各项工作任务提供了坚强政治保证。

兴安盟消防救援支队坚持纪律部队建设标准，严格教育、严格训练、严格管理，队伍整体建设水平明显提升，并获得了诸多荣誉：2019年，兴安盟消防救援支队作为全国应急管理系统唯一单位荣膺“全国民族团结进步模范集体”称号，2020年，成功复核为“全国精神文明单位”，连续两年被部局评为“安全工作先进支队”，连续3年被自治区消防救援总队评为“先进支队”。同时，积极投身全盟脱贫攻坚工作，兴安盟消防救援支队助力脱贫攻坚事迹荣获“中国网事·感动内蒙古”2020 网络人物评选活动年度最受关注集体。2021年，科右中旗消防救援大队被评为全国应急管理系统先进集体，支队政委李红军应邀参加表彰大会并受到习近平总书记接见，支队团委被团中央评为“全国五四红旗团委”，扎赉特旗中心东街消防救援站等4 个消防站被评为“优秀团支部”“青年文明号”，陈磊等21 名消防救援人员被评为“优秀团干部”“兴安好人”，科右前旗消防救援大队芒来夫获得全区“最美退役军人”和“最美消防指战员”称号，女干部姜娜被总队评为红门巾帼标兵。众多荣誉的取得，得益于兴安盟消防救援支队全面落实从严治队的战斗作风和敢打硬仗践行训词矢志不渝的优良传统。

“法”字为纲 精准防控提质增效

在具体消防防控工作中，兴安盟消防救援支队认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，积极构建“责任明晰、多元联动、标本兼治、全民参与”的火灾防控体系，殚精竭虑防大火、全力以赴控小火。改革转制3年来，全盟发生火灾同比以往3年，火灾“四项指数”中火灾起数下降0.6%，直接财产损失下降5%，连续26年未发生较大以上和有影响的火灾事故，确保了全盟火灾形势持续平稳。兴安盟消防救援支队以清除各类火灾隐患为目标，每年组织开展10 余个火灾隐患排查整治专项行动，在全区率先使用违法占用消防车道“电子告知单”的措施；率先将企业、单位消防安全诚信内容纳入“信用城市”建设平台；率先开设火灾隐患曝光栏等创新手段，转制3年来，全盟消防救援机构共排查检查社会单位4.17 万家（次），发现并督促整改火灾隐患4.6 万余处，全盟火灾隐患总量实现“三年三连降”。

同时，兴安盟消防救援支队积极探索消防志愿服务的新途径，2020年，在全区范围内成立了首支消防志愿者服务队，将消防服务内容增加到新时代文明实践志愿服务平台，建成6 家新时代文明实践消防科普教育基地，成立了7支消防志愿服务队伍，广泛吸纳上千名青年志愿者。2018年，自主创编的全国首套中小学消防疏散救生操被收入消防博物馆；兴安盟“六个双百”消防平安建设项目荣获自治区第六届青年志愿服务项目大赛金奖；科右中旗“好来宝”志愿宣传队荣获应急管理部全国“119”消防奖先进集体，消防志愿者宝音代来连续两年被应急管理部评为全国“119”消防先进个人，全面防控火灾的群防群治基础更加牢固，有效解决了末端消防力量薄弱问题。

“人”字为本 竭诚为民勇于担当

兴安盟消防救援支队深入践行以人民为中心的发展思想，扎实推动消防营商环境持续优化。改革转制3年间，支队先后出台了5 项便民利民措施和10 余项消防优化营商环境相关规定；对万达广场等21 个民生工程建立重大项目审批“绿色通道”和“预约服务”机制；依法依规解决居民住宅小区、电力系统等817 个建设工程消防审验历史遗留问题，自主研发“兴安盟消防监督执法监管平台”，并荣获部局教育实践活动创新成果优秀奖，执法服务水平不断规范、消防营商环境不断优化。

在此基础上，兴安盟消防救援支队全力打造为民办实事的“暖心工程”，积极助力打赢脱贫攻坚战。以科右前旗大石寨镇平安村扶贫点为基础，覆盖全盟各乡镇嘎查村，在农牧区公共消防设施、基本消防车辆器材、农村基础建设、养殖业、人员就业等方面亲情投入，解决了兴安盟农村消防基础薄弱的难题，有效预防脱贫户返贫和边缘户致贫。在疫情防控工作中，全盟消防救援队伍闻“疫”而动、以“疫”为令，在做好队伍内部疫情防控工作的同时，全面接受防疫指挥部统一调度。组织20 余个安全指导组，为涉疫场所和各类生产经营单位开展“点对点”安全指导服务，排查整改火灾隐患1 万余处；受理社会单位涉疫报警求助，在病员转送、高空救助等方面发挥突出作用，为医疗卫生机构和人民群众及时提供帮助，并进一步加大队伍内部疫情防控教育管理力度，为全盟疫情防控大局稳定可控提供坚强力量。

全盟消防救援人员时刻保持应急状态，救民于水火、助民于危难、给人民以力量。改革转制3年来，全盟消防救援队伍共接警出动4672 起，抢救被困人员519 人，抢救财产价值9683.64 万元，同比改制前3年，接警出动起数下降0.49%，抢救被困人员数上升23.57%，抢救财产价值上升10.8%。先后成功处置了阿尔山“6·30”道路交通救援等急难险重的灾害事故，圆满完成了“阿尔山国际论坛”等重大消防任务，为全盟人民群众安居乐业作出了突出贡献，受到了广泛赞誉。

“强”字为先 救援能力全面提升

针对应急救援职责大幅拓展，加快队伍转型升级、提质强能，兴安盟消防救援支队除了承担传统的灭火救援任务外，新组建水域、高层、地震、化工等专业队30 余支。2021年，兴安盟消防救援支队在洪水险情突发可能性较大的扎赉特旗地区，合理安排机动力量，组建水域救援攻坚队伍，并进一步加快消防队伍专业化、职业化建设，应对处置各类灾害事故的专业能力显著提升。同时，在全盟各级消防队伍持续开展全员岗位练兵，3年来共组织各类练兵考核、比武竞赛100余次。在应急管理部消防救援局和自治区消防救援总队组织的各类比赛中，兴安盟消防救援支队均名列前茅，特别是2021年9月，兴安盟消防救援支队在全区首届消防行业职业技能竞赛中荣获团体总成绩第一名，全盟7 名消防救援人员代表自治区参加全国消防行业职业技能竞赛，其中科右前旗消防救援大队消防员刘志鹏取得应急救援员项目全国第二名，并荣获应急管理部个人二等功；2021年11月，科右中旗消防救援大队消防员华宏磊在消防救援局组织的2021年全国消防救援队伍潜水救援技术教练员培训中获得“全国消防救援队伍潜水救援技术教练员培训”第一名。

改革转制以来，兴安盟消防救援支队充分发挥统筹协调作用，牵头建立健全风险研判、信息共享、协同处置等全过程跨部门联动机制，防抗救一体化工作合力明显增强。采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，将政府专职消防队、蓝天救援队、微型消防站等救援力量纳入119 指挥调度体系，发挥好各方面力量作用，初步构建起以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。

近年来，在兴安盟委、行署和自治区消防救援总队的大力支持下，通过购置一大批“高精尖”车辆器材装备，基层基础建设进一步夯实，兴安盟消防救援水平迈上新台阶。未来，兴安盟消防救援支队将继续加快构建全灾种、全领域、全覆盖的应急救援力量体系，不断提升队伍攻坚打赢能力，完善社会联动机制，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障等工作新模式，不断提升正规化、专业化、职业化水平，忠诚履行新时代历史使命，奉献自己的一切，不断创造新的业绩，锻造新的辉煌。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。兴安盟消防救援队伍定将在兴安盟委、行署的大力支持下，真抓实干、加压奋进，进一步提升火灾防控水平和灭火救援能力，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，在新的起点上开创兴安盟消防工作新局面，为兴安盟经济社会高质量发展全力护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！