长三角一体化发展战略下安徽省体育文化产业融合发展的思考

李 茹

宿州学院体育学院，安徽宿州，234000

体育文化产业是以体育文化资源为依托，运用开发、管理等经济手段进行现代化运营的朝阳产业，体育文化产业以市场需求为出发点，为社会大众提供与体育相关的文化产品服务[1]。它是经济与体育文化相互融合的产物，一方面利用体育领域内丰富的文化资源开辟了经济发展的新领域；另一方面也通过产业经济的发展方式推动着体育文化的发展。推动体育文化产业的发展是安徽省实现经济高质量发展的现实需求，是满足消费者日益提升的精神文化需求的迫切任务，也是开拓安徽省经济发展新增长点的有效途径。安徽省各区域体育文化产业的发展，受到不同区域经济文化和地理环境的影响，形成了具有自身特色的区域体育文化发展模式[2]。长三角区域一体化发展战略为安徽省提供了前所未有的发展机遇，研究安徽体育文化产业与长三角区域各省市体育文化产业进行融合发展，既可以提高安徽省的经济发展效率，也可以进而促进长三角区域各省市经济的高质量发展。

1 安徽省体育文化产业发展的现状

近年来，安徽省的体育文化产业发展速度迅猛，在长三角一体化发展趋势下，安徽省体育文化产业的发展迎来了前所未有的机遇和挑战。

1.1 发展的优势与机遇

(1)体育文化旅游成为亮点。安徽省拥有着丰富的文化资源，且各具特色，如徽州文化、淮河文化、皖江文化、庐州文化等，得天独厚的地理位置和历史文化为安徽省提供了丰富的体育文化旅游和健身休闲旅游资源，使得安徽省在全国范围内构建出自身独特的体育文化产业发展的特色。近年来，安徽省体育旅游企业所获的奖项已居各省第一位[3]。未来，安徽省决定继续大力发展体育旅游事业，与国际接轨，大力提升服务的标准化、规范化，对体育旅游的设施、产品等进行升级改造，努力将安徽的体育旅游打造成安徽的亮丽品牌。

(2)体育产品的制造和销售成为经济的增长点。随着人民群众健身热情的增高，对体育产品的消费也日益提升，体育用品的生产和销售也成为地方经济新的增长点。安徽省内也有多家体育用品生产企业，并在国内的体育消费市场占有一席之地，如“安徽多威体育用品有限公司”“安徽兴康体育用品有限公司”“安徽国康体育用品有限公司”等。

(3)积极打造自主品牌体育赛事。近年来，安徽省大力打造独具特色的自主品牌体育赛事活动，在国内外具有一定的影响力，如合肥国际马拉松、大别山国际马拉松、中国黄山越野赛、亳州五禽戏养生健身节等，并且连续多次举办世界传统武术锦标赛。各项赛事活动的举办，极大提升了安徽省的知名度，有力地促进了安徽体育文化产业的发展。

(4)主动融入长三角体育产业发展的大环境。随着“长三角区域一体化”和“中部崛起”战略的实施，安徽省的发展得到了大量政策的支持，特别在长三角区域一体化发展战略背景下，江、浙、沪等省市体育文化产业发展和市场机制等方面相对比较完善，安徽省积极主动融入长三角体育产业发展的大环境中，从中借鉴到许多宝贵的发展经验，并取得较好的经济效益。

1.2 存在的不足与挑战

(1)缺乏知名体育文化产业品牌。虽然安徽省具有众多体育文化旅游景点，如中外驰名的旅游景点黄山、九华山，但是体育文化旅游产业却没有响亮的品牌，安徽省在体育旅游产业品牌的塑造方面还有很长的路要走[3]。在体育用品的生产销售方面，虽然已涌现出不少品牌，但其在生产销售规模和行业影响力上还较小，还没有形成自身的产业链，在各地经济发展中还缺乏统筹的规划和引领。

(2)缺乏专业的产业顶层设计。虽然安徽省各地政府相继制定了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，但就其具体内容来讲，还缺乏针对性，制定的实施措施也不具体、明确，普遍缺乏专业的顶层设计。另外，各地政府对于体育文化的宣传在力度和覆盖面上还有所欠缺。

(3)缺乏高层次专业人才和财政资金投入。专业人才是体育文化产业发展的保证，研究发现，安徽省在引进、留住高层次专业人才方面的工作方式方法还有待改进，人才的不足阻碍了文化产品的创新，削弱了安徽省体育文化产品的市场竞争力。另外，虽然各地政府不断加大对体育产业的资金支持，但与产业发展所需的大量资金相比，财政投入力度还远远不够，所需资金还相差甚远。

(4)缺乏文化内涵和专业水平建设。体育文化产业的内核是文化，专业水平是它持续发展的生命力。由于经济发展的相对滞后，安徽省各地政府在发展体育产业时主要侧重于经济层面，对于文化内涵和专业水平建设则重视不够。安徽省地处中原，有着自身独具特色的历史文化资源，各地应加大挖掘力度，加强体育文化内涵建设，同时努力提升专业水平，使安徽省体育文化产业的发展更具持续性，进而服务于文化自信和体育强国战略。

安徽省体育文化产业发展具有自身独特的资源和优势，在长三角一体化发展的经济背景下，其发展空间仍然很大。安徽省应把握机遇，规划整合，扬长避短，把推动安徽省体育文化产业发展和适应区域一体化放在重要的着眼点，结合实际情况制定出符合体育文化产业发展规律的科学实施方案。

2 安徽省体育文化产业融合发展的背景

2.1 长三角区域一体化发展战略的必然需要

党的十九大报告将“区域协调发展战略”作为经济增长的重要举措，长三角地区作为我国经济发展中最活跃的地区，在国家经济建设大局中具有举足轻重的战略地位。长三角区域各省市已在经济、文化、卫生、交通等各个领域消除壁垒、打通渠道、展开协作，实现了经济发展效率和质量的快速增长。随着安徽省正式加入《长三角地区体育产业协作协议》，必将为安徽省体育产业带来发展的新契机。

2.2 安徽省体育文化产业发展的现实需要

我国的体育文化产业还处在起步阶段，但体育文化产业所创造的增加值却是不断增加的[4]。《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》确立了体育产业在国家经济发展中的地位，也表明了体育文化产业已经成为经济社会发展的重要组成部分。“安徽省体育产业工作会议”指出，安徽省体育产业的发展已经取得长足进展，表现为：有自身发展的独特优势，在区域内有一定的影响力，在全国行业内有位置。但同时也应看到发展中存在的问题，主要包括:(1)发展模式缺乏创新,如在管理观念、管理制度以及管理方式等方面。(2)创意人才短缺。缺乏体育文化产业领域复合型的经营管理高级人才，在经营、策划和经纪等方面的优秀人才也较少。(3)资本投入和推动不足。在体育文化基础设施建设、体育文化发展项目等方面缺乏资金投入，投资结构也不尽合理。(4)缺乏体育文化知名品牌。在长江三角洲区域一体化发展战略下进行安徽省体育文化产业的融合发展是破解难题的最佳选择。

2.3 安徽省体育文化产业结构优化的动力需要

产业结构的优化是产业结构研究的最终目的，只有产业结构达到优化状态，才能更好作用于经济增长[5]。安徽省体育文化产业的规模较小，整体发展还较弱，低于上海、浙江、江苏。从产业结构上看发展很不均衡，主导产业为体育制造业，其次为健身休闲、生态旅游产业，在体育竞赛表演、体育场馆服务、体育培训教育等方面发展还较为缓慢，效果也不甚理想。因此，在长三角地区一体化协同发展背景下，探索产业结构的优化途径就成为推动安徽省体育文化产业高质量发展的必然。

3 安徽省体育文化产业融合发展的途径

3.1 创新发展理念，探索发展新模式

努力把握体育文化产业发展的规律，开拓思维，探索符合安徽省发展实际的新模式。把体育文化产业发展放在国际、国内大格局中来谋划，放到经济社会发展全局中来推进，增强工作的预见性和创造性[6]。具体来说可以从以下三个方面着手：(1)在治理模式上将政府与市场相结合。长三角区域是市场经济最活跃的区域之一，尤其是苏浙沪一带，安徽省要多学习、多借鉴，将政府行为与市场配置资源的机制结合起来，使之成为产业发展的强大动力。(2)在合作机制上加强制度性建设。长三角一体化发展中虽然已经建有一些合作机制如联席会议制度，但还不够全面、深入。体育文化产业的协同发展中，需要在管理机构的指导下制定该领域的合作机制及细则并加以制度化，保障该机制的落实和实施。(3)在利益的分配上构建符合各方的分享和补偿机制。鉴于长三角地区各省市在产业投入和获益方面存在差距，合理的产业利益分配机制将在很大程度上影响该区域发展的动力和积极性。因而，需要构建出符合各方利益的分享和补偿机制[7]。

3.2 完善市场布局，全方位加大以项目引领区域合作的实施

《长三角体育产业项目合作备忘录》的签署，确立了以项目合作为抓手的工作思路[7]。安徽省可以以此为依托，结合各地方特色，完善体育文化产业布局，在全省范围内加大以项目引领实施区域合作的模式。项目建设思路可以考虑从以下几个方面着手：皖北的宿州、蒙城、亳州与江苏徐州、宿迁等地的“黄、淮、海”区域文化产业资源整合；皖南的黄山、九华山与浙江千岛湖等地的体育生态旅游、休闲体育等文化品牌开发；滁州、芜湖、马鞍山与南京、苏州等地的体育用品制造；合肥与上海的体育竞赛培训、体育场馆建设利用等项目。在筹措产业发展所需资金上，安徽省需要解放思想，加大改革力度，运用政府和民间资本相结合的方式，即一方面政府不断加大财政支持力度，另一方面大力引入社会资本，充分利用江浙民营企业发展的优势。这样既可以缓解政府发展体育文化产业的财政压力，也可以盘活社会资本，更可有效促进体育文化产业的发展[3]。

3.3 培育安徽省长三角体育文化产业融合发展的品牌

合力推进长三角区域一体化发展示范区建设是全力实施长三角区域一体化发展国家战略的重要举措[8]。安徽省内独具特色的体育文化资源可以助力其打造具有区域优势的体育文化品牌，尤其是着力打造一批特色显著、基础较好、影响较大的区域品牌，起到示范引领作用，进而带动区域内其他特色体育文化产业项目的挖掘与开发。(1)利用皖南地区山水生态旅游资源与浙江合作开发体育文化生态旅游品牌、体育赛事观赏示范品牌项目；(2)深入挖掘皖北地区民间民俗体育文化资源，与苏北地区联合推动建设 “黄、淮、海”区域融运动休闲、健身养生、历史人文旅游于一体的体育文化产业品牌；(3)打造安徽与江浙沿江地区的体育用品制造品牌，提高规模化、集约化、专业化生产水平，下大力气培养体育用品制造的龙头产业集团；(4)合力推进芜湖、合肥、马鞍山等地与杭州、无锡、苏州等地建设动漫、电子竞技产业，并拓展产业链条，开发利用数字化、网络化技术，培育该领域行业龙头品牌，抢占数字时代体育文化产业市场新高地;(5)培育以合肥、芜湖与上海、南京为主导，进而带动皖北与苏北、皖南与浙江跨地区的体育竞赛表演、体育场馆服务、体育培训教育等产业的品牌建设，优化产业结构，推动安徽省体育文化产业的高质量发展。

3.4 搭建沟通交流平台

由于长三角地区间客观存在的区域差异导致的制度和政策障碍、市场发育不完全等，都可能成为体育产业一体化发展的重要阻力[9]。因此，安徽省体育文化产业融合发展壁垒的破解亟须搭建起服务交流平台，具体做法可以有：一是搭建体育文化资源信息平台，充分利用和借鉴“体育资源配置上海峰会”的形式，促进体育文化产业信息、项目、资金等要素区域内的互联互通。二是搭建政府与企业沟通服务平台。整合安徽省内各特色文化产业区域，并成立跨区域协调领导小组，处理与企业之间各项事务的组织与实施。三是搭建专业人才培养、交流平台。充分发挥长三角地区的教育优势，积极开展与区域内专业院校合作，改革人才引进模式，为高层次人才提供发展平台，为区域体育文化产业发展服务。

4 结 语

总体而言，安徽省体育文化产业起步较晚、规模不大、活力不强。在安徽省最新颁布的《体育强省建设方案》中提出：到2030年，要建设更加完善的体育产业体系。要实现这一目标，安徽省体育文化产业应紧紧抓住长三角区域一体化发展的机遇，解放思想、创新观念，勇于打破发展壁垒和区域限制，并将体育产业与现代通信技术和网络平台的发展相结合，拓展体育产业的影响力和产业链，借助长三角区域的经济文化等方面的发展优势，深入融合，探求自身的有效发展策略，从而促进安徽体育文化产业健康发展,助力安徽省经济高质量发展再上新台阶。