新媒体环境下民办高校网络舆情治理问题与对策研究

陈 静，梁碧雯

(吉林外国语大学 教育学院，吉林 长春 130117)

随着科学技术水平的不断提升以及智能手机在生活中的广泛运用，互联网实现了跨越式发展，人们日常生活与其息息相关，大众足不出户即可得到一手的网络热点信息。微信、QQ等即时通讯软件的涌现使得信息的传递变得更加迅捷，人们在增加社交频率的同时还能实时交流网络舆情热点信息，方便快捷。(1)参见王国华、曾润喜、方付建：《解码网络舆情》，武汉：华中科技大学出版社，2011年，第1页。

高校学生群体作为社会群体的重要组成部分，是未来建设中国特色社会主义新时代的中坚力量，是新时代改革开放的未来主力军，但同时学生群体也极易被网络舆情所影响，做好网上舆情管理工作也是高校思想意识形态工作的重点之一。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话中指出：“意识形态工作是一项极端重要的工作。”(2)《习近平：意识形态工作是党的一项极端重要的工作》，2013年8月20日，http://www.xinhuanet.com//politics/2013-08/20/c_117021464.htm，2021年10月19日。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。目前我国高校学生群体主要由公办高校学生和民办高校学生两部分组成，公办院校的在校生数量远远超过民办院校在校生数量，不过近些年来由于国家政策的引导和扶持，民办高校也有所发展，办学数量呈现明显的上升趋势。据2020年全国教育事业发展统计公报的统计数据显示，我国民办高校普通本科在校生数量791.34万人，(3)参见《2020年全国教育事业发展统计公报》，2021年8月28日，http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/28/content_5633911.htm，2021年10月19日。约占普通高校学生总数量的1/5，民办高校学生在高校学生群体中占了一定比例，是研究高校网络舆情不可回避的部分，同时研究高校网络舆情，应充分认识到民办高校的特殊性，将其与公办院校网络舆情问题分别进行讨论。

一、新媒体环境下高校网络舆情治理的重要性

我国的网络舆情治理工作比之西方发达国家起步较晚，具体的网络舆情治理可以追溯到20世纪90年代。随着互联网引入中国，我国政府陆续出台了《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》《中华人民共和国计算机信息网络国际网管理暂行规定实施办法》《互联网信息服务管理办法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等法律法规来加强网络舆情管理。(4)参见田凤：《教育舆情演变与应对研究》，上海：华东师范大学出版社，2020年，第8页。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”，这标志着党和国家更加重视舆情和舆情研究的重要价值，把建立和完善舆情汇集和分析机制提升到国家政策的高度加以考虑和设计。(5)参见许鑫、章成志、李雯静：《国内网络舆情研究的回顾与展望》，《情报理论与实践》2009年第8期。习近平总书记在2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组第一次会议重要讲话中指出：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”(6)《“平语”近人——习近平如何指导宣传思想工作》，2016年6月20日，http://www.xinhuanet.com/politics/2016-02/20/c_128730682.htm，2021年10月19日。

二、民办高校网络舆情的特殊性

目前我们正处在一个新媒体盛行的时代，无论教师还是学生，人人都可能是网络舆情的发起者、参与者和传播者。高校大学生的眼界变得更加开阔，关注的事件不仅包括身边发生的事、校园中的事，对学校以外的社会新闻、国际时事政治新闻也愈加关注。实际上，当下新媒体的快速发展对于大众来说也是一把“双刃剑”，优劣并存，其优势在于网络舆情对社会发展进程可以起到一个正向反馈的作用，能够引导大学生塑造正确的三观、规范自身行为、激励高校大学生不断探索真理。但是，我国目前还没有建立严格的网络分级制度，并且互联网传入国内时间较短，在监管方面仍存在许多不足，这就导致一些三观尚未完全成熟的学生极易受到互联网负面新闻的影响，可能会选择通过互联网舆论平台宣泄自己的不满情绪。有些负面言论一旦不断累积爆发成网络舆情后，极易使学生难以做出正确的价值判断，形成不良的网络风气。(7)参见臧香伟、李新纲、张艳：《民办高校网络舆情现状与对策探析》，《传媒对话》2019年第3期。众所周知，民办高校由于自身办学方面的特殊性，民办高校网络舆情实际上与公办高校网络舆情存在着较大的差异，同时民办高校受自身办学条件的限制，相比公办高校的不足之处也更多，诸如建校历史相对较短、管理经验有待提高、办学经费相对不足等因素都会形成民办高校在妥善处理网络舆情及舆情治理的特殊性。

(一)社会舆论对民办高校网络舆情存在偏差

1.民办高校网络舆情较易上升为群体舆情

我国高校设置目前还是以公办高校为主，当前多数民办高校仍存在社会认可度不高等问题。虽然政府层面反复强调“办学须以公益性为原则”，但仍有部分民办高校办学者为了追逐自身利益违背“办学公益性原则”，将办学作为敛财的工具，久而久之会破坏民办高校的社会声望和办学质量。(8)参见吴华：《中国民办教育的五大制度创新》，《教育发展研究》2005年第3期，第17页。

2019年5月一件发生在民办院校中的舆情事件最为典型，该事件的发生也使得整个民办高校群体被公众口诛笔伐。某校是一所民办专科院校，其学校专业性并不突出，但有一个“王牌”专业，学生毕业后就业率很高，因此招生时学生和家长们选择该院校往往是想就读此“王牌”专业。但令人始料未及的是，原定承诺入学的“王牌”专业只是该校招生时的一个噱头，已经报考该专业的部分学生在入学后被强制要求转到其他专业，否则就以不给学籍注册作为要挟，同时过去承诺的毕业分配也不存在。此事严重地损害了学生和家长们的利益，引起了他们的强烈不满。受骗的学生联合起来向学校施压，为自己讨回公道，但是学校避而不谈甚至采取一些强制手段不让这些人发声。后来学生和家长们无计可施，只好在微博、知乎等网络平台发声以引起公众的关注，希望借助网络向学校施压迫使该校出面解决问题。一开始这件事只是学生和学校两方之间的事，可一旦形成了舆情后就难免成为备受关注的社会事件，最后学校也没有能力平息此事，只好由当地教育部门出面解决。虽然最后教育部门给出了相对得体的解决办法，但是此事造成的社会影响却不会随着事件的解决而消散，反而愈演愈烈。

从本次网络舆情来看，某所民办院校即便发生的是个体性事件，如果不能及时合理合法地解决，基于社会的预设性认识偏差与思维惯性，在新媒体的舆论环境下会持续发酵不断上升成为一种群体性围观事件，整个学校都容易被民众全盘否定，甚至会影响到其他无辜的民办高校，继而攻击整个民办高校群体。这与公办高校的社会生存态势略有区别，比起民办高校，社会对公办院校的包容度相对高一些。同样的事情如果发生在民办院校，那么该所民办院校甚至于整个民办院校群体都会被“围观”与谴责，需要很长一段时间去摆脱阴影，必须保证不再出现问题才能改变在社会公众眼中的印象。(9)参见沃尔特·李普曼：《公共舆论》，阎克文译，上海：上海人民出版社，2002年，第21页。

2.社会公众对民办高校存在一定的认知偏差

自从2008年教育部发布《独立学院设置与管理办法》催促独立学院完成转设以来，直到2013年只有将近30所独立学院完成了转设，其他学校由于各种原因不断拖延转设的步伐，不愿脱离挂名院校而独立存在。2020年5月15日，教育部办公厅再次发布《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》(教发厅〔2020〕2号)的文件，要求各独立学院加紧完成转设的步伐，到2020年底，各独立学院才最终完成转设。但是转设的过程并不是一帆风顺，期间部分学校的所作所为还是引起了一些学生、家长，甚至是教师群体的不满，其中以Z院校转设事件闹得最为沸沸扬扬。

Z院校是广东省内一所著名的民办院校，其转设前是国内某著名“985”“211”高校B的分校，许多学生之所以选择该高校入学也是因为B高校的名声。2019年Z院校学生家长由于学生毕业证不再带有B高校前缀一事与学校进行维权博弈。网络上对此事众说纷纭，在网友们还没有了解事情的详细情况时，就已经出现许多带有强烈偏见及侮辱性的词语，如“民办学生素质就是低”“民办大学啊，那就不稀奇了”等带有明显偏见性的言论。由此可见，网络舆论氛围对于民办高校提出了更高的要求，当舆情事件发生时，部分网友可能会先入为主地看待民办高校及民办高校的学生，这种偏见性思维惯性对民办高校处理网络舆情事件提出了更高的要求。一旦处理不好，不仅是学校本身的办学声誉受影响，甚至会影响到学生的就业情况，产生教师的职业生涯都可能被影响的连带效应。(10)参见罗校清：《民办高职教育网络舆情的特征分析极其演变规律——以湖南省民办高职为例》，《新媒体研究》2017年第15期。

(二)民办高校网络舆情事件发生概率大

就目前我国民办高校的现状来看，民办高校由于学费相对较贵、师资力量相对较弱、教学条件相对较差等先天不足，加之人们预设性的认知偏差，导致部分民办高校招生十分困难，甚至有些民办院校招生时在本科线下降分录取以吸引生源，还是有学生并不愿意优先选择民办高校。(11)参见郝文明：《大数据时代民办高校思想政治教育面临的挑战及对策》，《德育研究》2018年第9期，第56页。即使是条件一般的家庭主观上也不想让自家孩子优先选择民办高校，因此民办高校学生的整体高考分数相较于公办院校来讲并不高，许多学生是被动地进入民办高校，缺乏集体同理心和荣誉感，对学校产生强烈护校情结需要很长时间来培养。民办高校在校大学生的生理和心理尚处于发展阶段，会导致其对待事物的态度与认识有一定局限性，眼界不够开阔，偶尔因为一些小事对学校心生不满，有些学生便利用自媒体工具在网络上夸大事实或者造谣抹黑自己的学校。这些学生由于自己的利益受到损害，或者出于某种追求虚幻的正义感，有时完全不顾及学校的体面，对自己所说的是否是真相有所忽略，只是利用网络媒体来达到自己的目的，这也是引发民办高校网络舆情的重要原因之一。之所以会出现这种情况，与整个民办高校的生存态势有一定的关系，不仅社会民众对民办高校有认知偏差，就连民办高校本校的学生亦是如此。

现代民办高校的建校历史是在新中国成立后，时间较短，由于办学经费的绝大部分需要自筹，因此部分民办高校的办学配套设施通常并不太齐全，很难满足学生全部的课程需求，其管理和经营模式也存在需要进一步完善的地方，这些问题也是引发学生抱怨和不满的原因。

(三)民办高校存在网络群体极化现象

互联网发展到今天，群体极化现象早已不仅仅只存在于现实生活中，网络群体极化也开始逐渐被人所提起并接受。最早提出“网络群体极化”这一概念的是美国哈佛大学法学院教授凯斯·桑斯坦(Cass R. Sunstein)，他在其著作中称：“群体内的成员一开始就对某个观点有一定的偏向，经过成员内的讨论交流，朝着这个观点的人越来越多，最后形成极端的观点。”(12)凯斯·桑斯坦：《网络共和国：网络社会中的民主问题》，黄维明译，上海：上海人民出版社，2003年，第47页。这段话对群体间交流的重视不言而喻，同时他指出，“网络交流快速便捷，网民的交流不再局限于认识的群体，更倾向于找与自己观点一致的人，志同道合下进行的频繁交流会使原本的立场变得更加坚定，走向极端化的立场。原来无既定想法的人们，有的会加入该观点的队伍中，有的意见相左选择离开，继续找寻与自己观点相一致的队伍，毫无疑问，群体极化正发生在网络上”。(13)凯斯·桑斯坦：《网络共和国：网络社会中的民主问题》，第50页。民办高校中其实也存在这种情况，随着网络的发展日益突出，即时通讯软件使学生间的交流更加迅捷、频繁，民办高校网络舆情管理也变得更加复杂化、多元化，诸如“校园表白墙”“校园情报局”等互联网媒体账号的存在也使得学生有了更多舆论发声的阵地。随着网络抱团取暖现象的发展，民办院校网络群体极化现象也越来越突出。学生在互联网这个相对可以自由发声的阵地，可以迅速找到“志同道合”的人，联合在一起为某件事发声，从而导致学校的网络舆情管理难度越来越大。面对这种态势，学校方面更应加强教育与引导，积极寻找网络舆情治理的对策，打造绿色的网络环境，引导学生理性正确地使用互联网。

三、民办高校网络舆情问题的成因分析

为做好课题研究，我们对全国部分民办院校的学生进行了一次问卷调查，调查的主要内容紧紧围绕网络舆情这一主题展开。通过对收集到的数据进行比较分析，得出结论如下：

(一)国家网络监管需进一步完善

我国目前网络监管需进一步完善的地方主要体现在两方面：一方面要建立成熟的网络分级制度，另一方面要培养与引导好网络意见领袖群体。

网络分级制度是近几年社会公众一直呼吁的热点，部分西方发达国家建立了相对成熟的网络分级制度，但在我国还没有实现，这也是造成目前互联网环境相对混乱的症结之一。如美国将网络分成五个等级：“U”级(适合所有年龄段人群)、“PG”级(8岁以下儿童须家长指导)、“12”级(只适合12岁及以上人群)、“T”级(只适合15岁及以上人群)和“A”级(只适合18岁及以上人群)。美国不但划分了等级，还配备相应的监管政策，有效执行网络分级制度。(14)参见庞在辛：《论网络言论自由权——由“里诺诉美国公民自由联盟案”引发的思考》，硕士学位论文，山东大学宪法与行政法学系，2011年，第17页。

目前我国的互联网环境构成十分复杂，纷繁杂乱的讯息让学生们真假难辨，因此落实行之有效的监管制度势在必行，一方面要建立网络分级制度，同时加强对网上有害信息的监管显得更为重要。绝大部分学生在进入大学之前都是在家长的庇护下成长，他们对社会的了解知之甚少或知之不多，同时学生群体心智尚未完全成熟，认知也不够理性准确，尚未形成精准辨别有害信息的能力，这也导致学生极易受到网络有害信息的影响。目前我国还未完全建立网络分级制度，一些所谓的成年信息检验受即时通讯软件的限制，网络监管存在一定的滞后性。学生们在上网浏览时，一旦网络安全做不到位，感染木马，很容易被跳出来的不良网站弹窗引诱，年轻人受好奇心的驱使，很容易陷入网络色情的陷阱。同时，到目前为止，我国网络实名制还未完全落实，网络上大部分人的身份信息都是虚拟的，大学生容易被陌生人的花言巧语蒙骗，有的学生被网友骗财骗色，造成一定的财物损失，甚至造成了身心方面的伤害。不仅如此，网上直播卖货也没有年龄层或者消费层的限制，一些自制力稍差的大学生很容易因消费陷阱而超前消费，甚至最后选择网络借贷来偿还债务，掉入“网络贷”的陷阱。以上事件发生在某个大学生身上都很容易引起网络舆情问题。

在当下“流量为王”的网红时代，以新媒体谋生赚钱的人越来越多，互联网是个“聚宝盆”，大家都想在这个流量时代分一杯羹，追逐流量的现象也导致部分网红在学生群体中很受追捧。(15)参见张瑜、焦义菊：《高校网络舆论的传播特点、影响机制极其引导策略》，《学校党建与思想教育》2006年第8期。关键意见领袖当下被简称为“KOL”，是英文“Key Opinion Leader”的缩写，这本是营销学的概念名词，在新媒体环境下却用这个词语来形容在某一个领域有一定影响力的人。该词的前身为“意见领袖”，由传播学者拉扎斯菲尔德最早在《人民的选择》一书中提出。我国学者郭庆光认为：“在传播学中，意见领袖是指活跃在人机传播网络中，经常为他人提出观点或建议，对于他人施加个人影响的人物。”(16)郭庆光：《传播学教程》，北京：中国人民大学出版社，1999年，第209页。网络“KOL”通过某音、某红书、微博等社交媒体传播信息，在学生群体中也不可避免地带来了某些负面的影响。(17)参见刘社瑞、邢文雪：《论教育网络舆情指标体系的构建》，《今传媒》2014年第8期。这些具有一定影响力的网络红人目前相关的法律法规对其行为约束力度还不是很大，虽然带有强烈暗示行为的账号被封杀也只仅限于行为出位的一些头部网红，还有一些并不知名的群体暗暗地在网络发布含有不良暗示的图片或者视频来吸引关注。久而久之，这些违规的“KOL”给学生的三观带来极其强烈的冲击，甚至有极少数心智稍弱的学生心灵遭到荼毒。随着互联网越来越走向低龄化，互联网“流量就是金钱”的畸形价值观带偏了部分年轻人，民办高校的学生极易被这种错误的价值观影响，这也是目前亟需加强管理的方面。

(二)新闻媒体要尽职尽责

我国的网络舆情环境发展与新闻媒体密切相关，新闻媒体既是网络舆情的贡献者，偶尔却成为网络舆情的破坏者。新闻媒体人，本来应该作为一个自律的新闻媒体撰稿人对自己的报道承担相应的社会责任，不应发布未经证实真实性的假新闻。但就目前网络整体的大环境而言，现实情况还不容太乐观，许多新闻媒体为了博噱头、赚取点击量、获得最快的新闻，常常在未经仔细确认的情况下便率先发出报道，只是为了抢夺所谓的“第一手消息”。某些新闻媒体为了争夺“第一流量”所发布的不实消息再经过各种网络自媒体的迅速扩散，致使本就错误的信息被大量转发，歪曲了事件原本的面貌，即使最后可能被澄清，但形成网络舆情事件后所造成的负责影响却是很难弥补的。这种未经考证的信息一旦发布，既是对大众的不负责任，也是新闻媒体的失职行为。

(三)网络舆情学校管理者重视不够

网络舆情作为社会舆论的一种表现形式，对政治稳定和社会生活秩序的影响与日俱增，群众意识到可以使用互联网来对社会热点事件发声，充分表达自己的情感、态度以及诉求。根据调查显示，许多民办高校内部虽然对网络舆情管理采取了一定的措施，但形式化现象较严重，实际作用发挥不大，显然对于网络舆情管理问题某些民办高校管理者们还未给予足够的重视。目前多数民办高校只是将网络舆情监管工作下放给相关的部门作为部门附属的一项管理工作而存在，专设网络舆情管理部门的学校极少，因此无法对出现的网络舆情做出及时有效反馈与整体应对策略。同时由于民办高校管理者受技术与年龄的限制，对互联网时代学生群体中所流行的事物并不十分了解，管理方式传统，也可能会导致网络舆情相关工作无法有效开展。(18)参见叶元龙、李秀芬：《新媒体环境下独立学院大学生网络舆情的形成机制及特征研究——基于对皖江学院的调查》，《新闻传播》2018年第12期。

(四)学校对学生诉求反应不及时

目前我国的民办高校建校时间普遍较短，学校未来如何发展尚在持续不断的探索中，因此各方面制度还有待完善。在本次回收的调查问卷中显示，超过40%的民办高校学生认为学校对学生的诉求反应不及时，这也是学生们对学校不满的主要原因之一。造成这种情况一方面是由于上文中提到的学校方面还没有对网络舆情给予足够重视，另一方面就是民办高校能力有限，在资金、设施、人才方面都有所限制，多数无法形成完备的网络舆情事件应急处理方案与举措，对网络舆情问题治理的相关工作也缺少分析汇总，也没有专设相关专业领域的专家去进行研究。当学生认为自己的诉求没有引起学校的足够重视时，便会在社交媒体上发声来给学校施压，以期诉求能够得到学校的回应与解决，当学校认识到事情的重要性时，往往已经造成很恶劣的影响。

网络舆情问题一旦出现，就会令某些民办高校措手不及，学校往往采取删帖、封IP等强硬手段来应对，一味地“堵嘴”式处理只会令学生更加逆反从而造成更坏的后果，并不能合理地解决问题。

四、民办高校网络舆情问题治理对策

据2021年8月27日由中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2021年6月，我国网民数量达10.11亿，较2020年12月增长了2175万人，互联网普及率高达71.6%。(19)参见《中国互联网络发展状况统计报告》，2021年8月27日，https://t.ynet.cn/baijia/31338217.html，2021年8月27日。如此庞大的网民规模，其中就包括最活跃的高校学生群体，因此应积极探索民办高校网络舆情治理对策，牢牢把握好舆论阵地。

通过上文的分析总结，可以得出相应结论：民办高校网络舆情是基于一定意义上存在的现实事件，依托互联网传播平台，从而达到一定舆论效应的现实问题。民办高校网络舆情治理是民办高校思想政治建设的关键一环，如何正确引导民办高校网络舆情良性发展，使网络舆情充分发挥积极作用，是目前民办高校发展过程中需要解决的一个重要问题。

(一)建立民办高校网络舆情治理体制机制

目前各高校都在积极倡导和谐校园建设，关心学生的身心健康成长以及加强高校大学生的思想政治建设，民办高校也不例外。建设和谐校园，网络舆情建设是重要一环，民办高校本应高度重视并牢牢把握网络舆情这一关键舆论阵地，但显而易见，目前网络舆情还未引起民办高校管理者的足够重视。在网络舆情管理方面，民办高校一般是由辅导员或者校务处负责，并不会专门任命管理网络舆情的专职人员，所以目前而言，民办高校网络舆情管理普遍缺乏专业性和针对性，并不能完全有效地解决问题。鉴于此，其一，民办高校管理者应积极推进网络舆情管理专业化建设，建立一支专门从事网络舆情治理的队伍；学校也可以设立相应的网络舆情研究所，让学者们积极参与研究，以期找到更好的解决办法。其二，民办高校可以针对网络舆情出台相应的符合国家法律法规的规章制度，对症下药、有的放矢，建立管理依据，降低决策失误的可能性。其三，要建立多部门协同共管机制。民办高校是一个整体，一项工作若要取得成功不能只有一个部门参与，各部门都应参与到网络舆情相关的管理工作中来，积极地反馈网络舆情治理工作情况，各司其职并互相配合，以取得民办高校网络舆情治理的阶段性成果，使网络舆情的管理成效最大化。最后，高校内部校园网也要进一步完善，不断优化、净化学校网络环境，为学生搭建安全、健康、清洁、和谐的校园网络环境。

(二)及时回应网络舆情以免造成不良后果

网络信息时代人们获得信息的途径越来越多，信息传播的速度也越来越快，因此对回应舆情的时效性提出了更高要求。2016年2月17日，李克强总理在国务院常务会上明确提出：“现代政府的一个很重要的标志，就是要及时回应人民群众的期盼和关切。实践证明，凡在重大事件中主动及时公开信息，积极回应社会关切，就会赢得民众的理解；但如果遮遮掩掩，不及时发布权威消息，就会引发舆论批评，甚至谣言满天飞。”(20)参见李克强：《现代政府要及时回应人民群众的期盼关切》，2016年2月17日，http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/17/content_5042673.htm?ivk_sa=1024320u，2021年9月17日。一旦网络舆情问题出现，相关部门应该持积极的态度第一时间回应并解决，切忌拖延时间，避免造成网络舆情事件扩大化，对民办高校同样如此。

鉴于民办高校的特殊性，一旦发生舆情事件，引起广泛关注，公众会以相对严苛的目光审视事件的前因后果，因此当网络舆情事件出现时，回应的速度和力度尤为重要。一旦发生网络舆情，民办高校相关部门应该做到第一时间介入并成立相关组织进行调查，及时向学生、家长及社会公布事件的进展，这样一方面真正做到了信息公开化、透明化，让学生和家长意识到他们有充分的知情权，另一方面还能有效防止舆情继续大范围扩散。民办高校处理网络舆情事件，要及时把握事实真相，了解事件的来龙去脉，公开、透明是解决事情的关键，便于民办高校牢牢把握网络舆情的主动权。

建立快速、便捷的学生诉求反应渠道对于民办高校网络舆情内部治理也很有必要，学生之所以选择运用网络来扩大事件的影响力，往往是因为学校对于学生诉求的反应具有滞后性。民办高校应积极推进学生诉求反应渠道建设，及时、主动解决学生对学校产生不满的问题，从源头防止舆情事件的发生。

(三)广泛监测网络舆情掌握主动权

目前我们将民办高校网络舆情的发展状况主要划分为三个阶段：孕育阶段、发展阶段以及消散阶段，解决民办高校网络舆情问题，实时广泛监测这三个阶段的发展动向十分必要。民办高校网络舆情早期孕育阶段的原发信息还没有经过扩散，只是小范围零散地分布在网络空间，还没有引起网民们足够的关注。但孕育阶段的网络信息是有潜在扩散可能的，极有可能随着关注者和转载数量的增多形成一种集聚效应。因此作为高校管理者应具备足够的敏感度，尽早掌握信息源头，尽快做出后续部署，及时避免不必要的网络关注，预防更加严重的后果出现。民办高校网络舆情若进化到发展阶段便是源头治理失败，原本分散的舆情信息经传播因子的作用，会引起许多网民的关注，形成一种集聚效应，并迅速引起热议。高校若想治理此阶段的网络舆情，不能一味地从自身入手，也要联系相关媒体甚至政府层面形成联动效应，单方面的措施对网络舆情治理不会有明显的效果，做到及时引导网络舆情，避免造成一发不可收拾的严重后果。最后，民办高校网络舆情进入消散阶段时，高校管理者也不可掉以轻心，网络舆情消散后并不意味着永久的消失，反而极易再次兴起，因此民办高校应积极做好善后工作，防止再次带来负面效应。掌握好网络舆情发展这三个重要阶段，广泛监测网络舆情发展动向，牢牢把握高校舆情问题处理主动权。

(四)提升民办高校学生的思想道德意识

大学是学生人生成长的关键阶段，学生们离家远行，第一次真正意义上的远离父母亲人独自生活，生理层面和心理层面都会经历一次剥离的过程。这段时期的学生对于事物的认知会逐渐形成自己的思考，有较强的独立人格，迫不及待想证明自己已经长大成人。因此，民办高校进行网络舆情问题治理时切忌盲目搞“一刀切”，学校独断专行的行为只会令学生在心理上更加逆反，并不能有效解决问题。就管理层面来说，学校应该对引起网络舆情的学生加强心理方面的疏导，学校应清楚认知单纯消除负面舆论并不能从根本上解决问题，还极有可能造成更坏的影响。

新媒体环境下各种社媒不断涌现，民办高校应时刻关注具有巨大流量的某音、某手、微博、微信等“两微三端一号”与自己业务有联系的各种新媒体平台，从学生感兴趣的层面切入，利用好这些社交平台帮助学生树立正确的“五观”——世界观、人生观、价值观、荣辱观、金钱观，引导其关心时政、热爱生活，培养其成为新一代“四有”青年，不断提升学生的思想道德水平及精神境界。

与此同时，学校要经常举办一些正能量的文化活动，比如在班会上播放爱国影片提升学生的爱国情怀，举办网上历史知识竞赛帮助学生知史明志，开展“对母校说说心里话”等建设学校美好未来的活动，正向引领学生，帮助学生健康成长。

习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上提出：“我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”(21)《习近平出席全国宣传思想工作会议并发表讲话》，2018年8月23日，http://www.xinhuanet.com/2018-08/23/c_129938245.htm，2021年9月15日。民办高校网络舆情治理是当下民办高校整体治理的工作重点之一，民办高校要积极响应中央号召，合理合法合规利用互联网，提高自身用网治网水平，不断进步，不断完善。新媒体环境下，网络舆情对学校发展有着重要的影响，因此，民办高校一定要认真对待网络舆情治理问题，树立良好形象，形成民办品牌，以谋求未来更好的发展前景。