徐娟
(广东海洋大学 法政学院,广东 湛江)
韩大元教授说,宪法作为法律的法律,如果法律是一个国家民众价值的共识,那么,宪法就是一个国家价值的最大限度的共识。在一个民主法治社会,宪法应该成为民众的信仰。基于此,2018年修宪将“国家倡导社会主义核心价值观”写入宪法,使社会主义核心价值观具有了国家意志性和最高的法律效力,这也为将社会主义核心价值观融入《宪法学》教学提供了最强有力的理由。新时代对法学专业人才培养提供了新的机遇,也提出了新的挑战,社会注意核心价值观对法学人才培养目标点的实现显得尤为重要。在此背景下,将社会主义核心价值观融入《宪法学》教学不仅是实现新时代《宪法学》教学目标的需要,也是培养新时代优秀法律人的必然要求。
党的十九大将坚持社会主义核心价值体系作为必须坚持的基本方略之一,意义十分重大。贯彻落实党的十九大精神,必须用社会主义核心价值体系来更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引[1]。以“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”24字为主要内容的社会主义核心价值观,是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。在宪法中写入“国家倡导社会主义核心价值观”,有利于发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用;有利于把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯;有利于强化教育引导、实践养成、制度保障,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。这就为将社会主义核心价值观融入《宪法学》教学提供了很好的契机,也提出了新的要求。
以宪法学理论和规律作为研究对象的宪法学,具有不同于其他专业和法学专业其他课程的特征。整体而言,宪法学是法学的基础理论学科、具有理论性和现实政治性、具有规范性和实践性。作为法学本科专业的一门主干课程,将社会主义核心价值观融入《宪法学》教学是促进学生发展之必须,将社会主义核心价值观适时渗透入与《宪法学》课程,探究社会主义核心价值观融入《宪法学》课程的基本路径,在新时代背景下显得极为重要,也尤为必要[2]。
1.宪法学是法学的基础理论学科
《宪法学》是法学学科体系的基础课程。首先,从宪法的指导思想和基本原则是其他部门法指导思想和基本原则的源头,对部门法的指导思想和基因原则起着指导作用。如果将法学学科体系比作大树,那么宪法学就是大树的树干,而其他部门法学则是大树的树枝,对各部门法基本精神和基本原则的研究均需回到宪法学,厘清相关规定的内涵,获得宪法层面的价值和精神支持。其次,宪法学的精神和原理为部门法研究提供指引,只有符合宪法精神和价值的部门法的研究才是符合正确的方向,违背宪法精神和价值的部门法研究必将走向错误的方向。最后,我国最近几年都在加强宪法实施,2018年修宪也增设了宪法与法律委员会专门负责规范性法律文件的合宪性审查,这说明我国在加强宪法监督的力度。其他部门法的发展和研究必须严格按照宪法确立的原则和价值进行,才能保证社会主义法律体系的统一。宪法学在法学学科体系中的基础性也需要将社会主义核心价值观融入宪法学教学,这样才能保证法学其他学科的教授符合核心价值观的要求。
2.宪法学具有理论性和现实政治性
宪法学是法学学科体系中的基础理论课程,以宪法学精神和理论作为主要讲授内容,为法学其他课程奠定理论基础。《宪法学》课程以国家根本任务和基本制度及公民基本权利和以为作为主要的讲授内容,研究生《宪法学》课程会适当提升讲授的理论深度,凸显了宪法学的理论性。理论性也是宪法学作为法学基础理论课程最主要的基本特征。宪法学具有鲜明的政治性,这主要是由宪法学研究对象的政治性决定的[3]。调整对象的特殊性,在法律体系中至高无上的法律地位,决定了居于法律体系核心地位的宪法是法律的法律,具有至高无上的法律效力。宪法调整社会生活的全面性区别于其他部门法仅仅调整一部分法律关系,调整社会生活的一部分,具有统揽全局的特征。在体现政治力量对比和阶级力量对比上,宪法居于首要地位。宪法的理论性和政治性决定了将社会主义核心价值观融入宪法教学的重要价值和可行性。
3.宪法学具有规范性和实践性
任何一门法律的学习都不可脱离文本,法律文本是学习法律的根本依据。法律文本是一个社会共同的价值共识上升为规范的产物,而宪法则是一个社会最大限度的理念和价值共识,具有最大限度的说服力和公信力,应该成为法治国家公民的共同信仰。在我国社会信仰缺失的背景下,宪法作为一个社会最大限度共识的体现应该成为真正文明法治国家公民的共同信仰。学习和研究宪法学的过程中,如果能够从宪法的文本和具体规范出发就会很有说服力,学生要在学习中注重宪法规范的学习和领会,从而达到熟悉宪法规范,以宪法价值和精神武装自己,成为未来合格的法律人,实现法学教育的育人目标。
近年来,国家领导人高度重视教育工作,为新时代育人工作提出了新要求、新理念、新思想、新观点,为教育工作指明了根本方向和目标,也为深化新时代育人工作重要性的认识提供了根本遵循。其中,铸魂育人、立德树人、以文化人是新时代育人工作的核心内容[5]。在我国依法治国方略下,作为培育新时代合格法律职业人的法学教育在整个育人体系中具有非常重要的地位,也是为未来国家法治事业提供合格接班人的重要保障。加强学生的思想政治教育是我国近年来高等教育育人目标所要求的,专业课程的课程思政就是很好的途径,将思政元素适时融入专业课课堂教学,能够起到与思政课程协同联动的效果,在潜移默化中对学生进行思想政治教育。而《宪法学》作为法学专业课程体系的基础课,其在课程体系中的地位及其理论性和政治性都决定了《宪法学》课程思政的重要价值和意义。而社会主义核心价值观应该是最核心的课程思政元素。习近平总书记将核心价值观归结为一种“德”,“既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德”,并用“国家的重要稳定器”“空气”“人生的第一粒扣子”来强调社会主义核心价值观对国家长治久安、人民幸福以及个人成长具有的基础性、决定性作用。
将社会主义核心价值观融入《宪法学》课堂教学中能够保证《宪法学》教学的正确立场,丰富课程内容,提高政治站位,为学生树立正确的三观,成为合格的法律人提供保障,而寻找合适可行的融入途径是关键。通过在教学实践中的不断摸索,我们发现可以通过不同的途径将社会主义核心价值观融入宪法学课堂教学,主要表现为可以在理论教学中融入、在案例教学中融入、在视频教学中融入、在课堂讨论中融入几种主要实用的融入方式。
宪法学以研究宪法的精神、价值及理念为主要内容,将社会主义核心价值观融入《宪法学》课程教学需要注意将其融入宪法学科学的理念、价值、原则、精神和规范的每个方面。在理论知识的讲授中融入社会主义核心价值观需要注意以下几点:首先,注意掌握马克思主义宪法学基本原理及由此发展而来的中国特色社会主义理论体系。在谈到我过宪法的指导思想时,韩大元教授指出,中国特色社会主义理论体系最高原则是国家尊重和保障人权,也是现阶段中国宪法的最高的指导思想尊重、保障和实现人权是党执政和国家治理、管理的指导思想。经过五次修改以后,中国宪法的指导思想表现出内容的开放性,精神的时代性。使得指导思想在四项基本原则的基础上表现为一个体系。指导思想是一个发展完善的过程,不是说某一个时期某一个单一的指导思想成为中国宪法宪法的指导思想,十八大以后我们提出中国特色社会主义理论体系,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义理论都是一个不断发展完善中的指导思想体系,应该用发展动态的眼光看指导思想。如果从宪法规范的角度来概括宪法的指导思想,可以概括为中国特色社会主义理论体系,包括不同时期的指导思想。其次,注重宪法学的规范性,深入学习宪法文本。结合社会主义核心价值观以历史的眼光去探寻宪法规范背后的价值和逻辑,深入理解宪法规范的精神内核。最后,用社会主义核心价值观和宪法精神理念指导社会主义法治建设实践。学习宪法学需要善于运用社会主义核心价值观和宪法精神理念结合中国国情分析我国法治建设的规律,深刻认识中国特色社会主义法律体系的鲜明特点和独特优势,从而引导学生运用扎实的宪法理论武装自己,在社会主义法治建设中发挥应有作用。
案例教学以其生动形象,有针对性的优势成为法学专业由来已久的重要的教学方法,通过授课教师选择涉及宪法学领域的,社会关注度高的,同学感兴趣的典型宪法案例或事例,通过老师的讲解、学生讨论、总结,并在师生互动和教师总结中进行社会主义核心价值观的融入及培养[8]。在宪法学案例的讨论中融入社会主义核心价值观的培养需要注意选取能够体现社会主义核心价值观中“公正”“法治”内涵的社会影响大,学生感兴趣的案例。比如,中国人民大学每年都会评选当年的“十大宪法事例”,教师可以从中选择合适的案例进行讨论。案例教学中教师可以注意发挥学生的主动性,让学生自己去寻找经典的宪法案例和社会热点事件,深入思考这些案例和社会热点事件所反映的宪法精神和价值,通过教师的点评和启发,让学生深入感受到作为宪法最核心价值的人权保障原则,并由此,鼓励学生在以后的职业生涯中以人权保障为第一要务,做公平正义的守护者。培养学生以宪法作为新塘,坚定为社会主义法治事业贡献自己力量的决心。
视频教学在理论法学教学中是同学们喜闻乐见的授课方式。宪法学课堂的视频教学可以选取介绍宣传宪法的视频,也可以截取具有爱国主义教育意义的影视作品,让同学们说说观看后的感受,由教师引导进行社会主义核心价值观的培育。宪法宣传类视频可以播放《东方之光——新中国宪法的足迹》《国家宪法日》《法治中国》等视频,影视作品主要选择以爱国教育为主线的影视剧,比如《长津湖》等。之后组织学生讨论发言谈观后感,引导学生谈最感动的镜头与情节,最后教师精确分析评论视频中体现的社会主义核心价值观,增加学生对社会主义核心价值观的认同感[9]。
宪法学的课堂讨论以与宪法学相关的、能够启发学生爱国主义和宪法信仰的重要国内国家时政热点和社会热点事件作为主要内容。比如,通过关注近期俄乌局势成为世界关注的重大国际时政热点,通过教师引导,让学生深切感受到国家“富强”的社会主义核心价值观的重要意义。国内近期关注的拐卖妇女事件,让同学们深刻体会人权保障,“自由、平等、公正、法治”作为社会主义核心价值观的对每个人的人身自由、人权保障的重要价值。在有特殊意义的法定纪念日,比如中国人民抗日战争胜利纪念日、中国烈士纪念日、国家宪法日、南京大屠杀死难者国家公祭日等等,通过回顾历史,让学生感受其中蕴含的社会主义核心价值观,并鼓励学生以后走上工作岗位以此为榜样,做一名合格的法律职业者。
将思政元素适时融入专业知识的讲授中是课程思政的主要途径。从一定意义上讲,社会主义核心价值观融入《宪法学》教学属于课程思政的一部分。现在多数高校都设置了马院,如果可以让马院教师与《宪法学》授课教师进行经常的交流,相互学习经验,并对授课教师进行定期培训,在培训中可以邀请国内知名高校课程思政做得比较好的教师分享课程思政的心得体会,介绍法学专业课程思政的技巧和有益的经验,有利于宪法学教师提高课程思政的觉悟和能力,更好地将社会主义核心价值观融入《宪法学》课堂教学。通过一段时间的实践,学生能够在教师精心的设计下对社会主义核心价值观在宪法精神、理念、原则和规范中的体现有深入的体会,达到很好的课程思政的效果。具体而言,将社会主义核心价值观融入宪法学教学有助于增强宪法观念,梳理遵守宪法和维护宪法的自觉意识;通过理论教学、案例教学、视频教学、课堂讨论多种形式的融入,学生能够在接受宪法精神理念、价值原则的基础上,感受宪法之美,真正做到将宪法公平正义的理念与涵养深沉的家国情怀相结合,实现新时代法学专业教育培养优秀的法治人才的目标。将社会主义核心价值观融入宪法学教学有利于培养学生对主流价值观的认可,培育学生践行社会主义核心价值观的自觉性,未来走上工作岗位成为优秀的法律人,成为社会公平正义和人权的守护者。