我国义务教育地理课程发展展望

朱 翔

（湖南师范大学 地理科学学院, 湖南 长沙 410081）

一、课程核心素养

学科核心素养是学科育人价值的集中体现。地理学科核心素养包括人地协调观、综合思维、区域认知和地理实践力，并贯穿于国家初中地理课程和高中地理课程。四大地理学科核心素养是相互联系的有机整体，彼此互为促进，构成缜密的课程体系。与高中地理相比，初中地理的核心素养更为直观，更贴切学生生活，更强调对地理课程的统领性。

地理课程目标务必凸显立德树人的要求。结合国际基础教育发展的大趋势，强调以核心素养为主线，凸显育人要求，反对面面俱到的知识本位，侧重培养学生自主学习、综合学习的能力，理论联系实际。地理学科核心素养的培养，要与国家发展、社会进步、人生发展、能力培养紧密结合起来。

人地协调是初中地理学习的核心，从世界观的角度探求人类与地理环境的和谐发展。要从低水平的协调上升到高水平的协调，由部门和区域的协调上升到整体的协调，由某个时段的协调上升到人地过程整体的协调。人与地理环境的关系处于不断的发展变化之中，有主动的，有被动的，还有化被动为主动的。比如我国政府眼下所倡导的，一方山水养不活一方人的地方，可考虑进行较大规模的生态移民。再有就是在超负荷开发的区域，应逐步降低建设强度，促使资源、环境、人口和发展互为协调。

空间性是地理学的根本属性，即地理概念、地理事物、地理过程需要落实到具体的地理空间。通过对地理空间的学习，强化学生的空间思维，明确某一事物与其他事物的空间联系。结合初中地理学习，需要强化陆地空间、海洋空间、航空空间、太空空间、网络空间等概念。空间是分层次的，空间层级不同，分析方法也不相同。要从科学的、动态的、可持续的角度谋划区域和城市的发展。

综合性是对认知现象的整体辨析和分析提升，由此形成综合思维，加深对地理现象和地理事物的理解。看待地理事物应该是多维的，而不是单维的，还要立足于观念整合和整体提升。针对具体的城市、区域，在分析多种现象、事物和过程后，引导学生用一段富有地理学科特色的话进行科学概括。

加强地理课程的实践性，让学生更好地感悟、体验地理景观和地理事物。重视学生野外地理能力的培养，比如辨认方向、确定方位、基本的野外生存能力、使用地图和GPS等。初中地理课程的学习，不仅强调知识构架，更加看重能力培养，强调实践出真知，把大自然作为地理学习的大课堂。

核心素养的培育，地理课程的构建，需要紧密结合学生知识基础和生活实际，充分调动学生的探究兴趣。坚持以学生为中心的教学方式，注重提升学生在多样化的学习情境中解决问题的能力，促进学生的全面发展。基于核心素养，地理课程的架构，要更加关注时代需求和学生发展，坚持以学生为中心的教学方式，侧重于学生能力的提升。借助于学科核心素养的建设，结合世界、中国、家乡出现的人口、资源、环境和发展问题，有序展开地理课程学习，鼓励学生自主学习，深入探究，分析对比，综合思维，并将地理实践贯穿于课程学习过程。以地理课程标准为主线，鼓励学生了解新观念、新变化、新发展，把握国家、地区、城市和周边的变化，积极开展各类地理实践活动。

二、自然地理

地理环境是人类生存的基础，人类活动深刻影响着地理环境，协调人地关系是可持续发展的必然选择。

基于学生探索宇宙奥秘的好奇心，促进学生对于地球全面的了解，运用更多的图片资料和现代信息技术，尤其是结合动画演示和过程模拟，加强对宇宙环境、地球的认识，懂得地球是人类唯一的家园，了解太空探索的重要意义。地球运动等学习内容难度偏大，可借助于地球仪、动画等手段加强直观教学，了解地球自转、公转对生产生活的影响，还可上升到时差、国际交往、证券交易等相关领域。结合我国航天工程，加强对太空的探索，培养学生空间探究的兴趣。

以自然地理核心理论为重点，为初中地理学习提供强有力的支撑。可加强的内容如地质构造、地貌形态、气候类型、河流湖泊、森林植被、洋流格局、纬度地带性、经度地带性、垂直地带性等。此外，海洋地理、自然灾害、气候变化、环境演变、生态安全等，也要作为重要的学习内容。

强化自然地理整体性的学习，不能把自然地理各要素人为地割裂开来。对于流域而言，坚持全流域综合治理和统筹经营，共抓大保护、协同大治理、不搞大开发。更加重视长江、黄河、运河、黄土高原、喀斯特地区的保护和整治。初中地理课程的架构，重视环境过程与人类发展的关系，既要金山银山，更要绿水青山，充分关注人类命运共同体、美丽中国的建设。加强自然地理差异性的学习。区域之间的自然地理差异，可表现在高度、温度、降水、植被、风等诸多方面，引导学生开展相关分析，看一看区域自然地理主导因素到底有哪些。

结合自然地理重大问题，积极借鉴国土空间规划、资源环境保护、生态文明建设、自然灾害防治等领域的科技成果，进一步关注我国人口、资源、环境和发展问题。坚持绿色低碳发展，坚持资源节约和环境保护。因地制宜，实事求是。区域开发和产业建设强调宜山则山、宜水则水、宜农则农、宜工则工、宜商则商，积极探索高质量特色发展的新路子。

山水林田湖草沙冰是一个相互依存、联系紧密的自然系统，共同构成了人类生存发展的物质基础，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草。因此，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。

三、人文地理

人文地理学的核心，在于协调人类活动与地理环境的关系，可概括为绿色、低碳、循环、可持续。绿色发展至关重要，以投入较少的资源能源和生态环境代价，获取较大的区域发展收益。义务教育地理课程设置应关注以下问题。

国家“十四五”规划的许多内容，与人文地理有很高的关联度，农业、工业、交通、能源、环境、城市、区域协调，有很多新变化、新项目、新要求，可作为地理课程内容选择的依据，大到结构设计，小到活动主题。对于人文地理研究的热点问题，可选择其中一些适合初中学生理解的，融入具体课程之中。要把低碳绿色发展作为区域开发和城市建设的主旋律。2030年以前，我国要实现碳达峰；2060年以前，我国要实现碳中和。

人口是人文地理学习的重要内容。结合各地发展情况，经济上去了，收入上去了，人口的自然增长率就会随之下降。我国越来越多的城市，人口自然增长率表现出显著下降的趋势。根据第七次全国人口普查资料，对我国人口现状和发展过程进行分析。中国快速进入老龄化社会，如何提高生育率？让每一个中国人，生的有意义，活的有保障，老的有尊严，才会让人放下后顾之忧，体验生命的奇迹和美好。人口地理的学习，侧重于人口增长、人口迁移、城市化等方面。

在我国，房地产和开发区野蛮增长的时代已经过去，未来十年人口红利可能逐渐消失。区域发展以绿色低碳为主题词，城市发展以精明增长为主旋律。国土空间规划全面取代以往的城镇乡村规划和土地利用规划，严格控制城市增长边界、基本农田和生态环境保护边界，协调处理好生产空间、生活空间和生态空间的关系，制定科学的“负面清单”，有所为有所不为，不为在先为在后。

我国产业发展以新基建为特征，逐步取代以往的传统基建。新基建包括七大领域，即5G、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据、人工智能、工业互联网。新基建全面更新了我国的经济发展方式。高消耗、高排放、高污染的落后产能逐步淘汰，取而代之的是高科技、高效益、可持续的战略性新兴产业。区域和城市的产业发展，要设置必要的负面清单，严格控制高污染型企业、高耗能型企业和传统的落后产能。

随着国际国内经济形势的变化，我国逐渐形成以大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局。国际大循环动能明显减弱，国内大循环活力日益强劲。形成以国内大循环为主体，意味着要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。在国际、国内经济循环的过程中，总体层次不断提升，综合效益逐步改善，可持续发展后劲持续增强。

我国对外开放程度不断提高，加之信息化、高速铁路、高速公路的大规模建设，在很大程度上扩大了区域的对外联系，使区域开发和城市建设置身于经济全球化和区域经济一体化的背景，国际化和市场化的影响日趋深刻。这些都赋予区域协调发展以新思路、新动力和新内容。大数据、互联网、人工智能的发展，高速交通运输网络的建设，国际化的加速推进，都使得区域协调战略的研究视野更为广阔，探索层次不断提升。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。

义务教育阶段人文地理的教学，要与国家日新月异的发展紧密结合起来，切实贯彻落实中央的文件精神，及时反映国家和地方的发展变化，适度增加国家规划、区域规划、城市规划、生态环境保护的内容，同时也要积极反映中国与世界的发展联系。

四、区域地理

区域地理是义务教育地理课程的重要内容。从传统的区域地理，上升到以区域为载体、协调人地关系的地域系统，更加关注区域可持续发展问题。

国家重视对大江大湖的保护，比如长江、黄河的保护，洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖的生态环境修复。国家重视历史文化的传承，比如“丝绸之路”、黄河、运河、长城等历史文化的弘扬。国家关注世界热点区域，比如中东、波斯湾、南海、乌克兰等地。

为了拓展区域地理学习的深度和广度，可适度增加地理专题的学习内容。结合世界地理学习，可列出石油、铁矿、粮食等专题。结合中国地理学习，可列出城市圈、高新技术产业、黄土高原保护等专题。

区域可大可小，从整体性和差异性出发，选择不同尺度的区域，如大洲、地区、国家，突出区域特征和人地关系。强化经济发展全球化、环境保护全球化的概念，彰显“构建人类命运共同体”的理念。

区域科学的发展，赋予初中地理课程诸多新内容。国家区域协调发展战略，主要是协调西部、中部、东部、东北四大板块的发展关系。中国地理的学习，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在区域的选择、主题的确定、案例的安排上，评判现状，展望前景。

改革开放以来，我国人口流动的主要方向是从中西部到东部的珠三角、长三角和京津地区。国家把长江经济带作为未来发展的重要支撑。长江经济带必须走生态优先、绿色发展之路，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置。重点实施长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。重点保护好洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、洪泽湖、太湖和三峡水库、丹江口水库。依托长江水道，统筹岸上水上，解决下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶颈”等问题，提升干线航道通航能力，使黄金水道发挥黄金效益。长江经济带依托长三角、长江中游、成渝三大城市群，培育沿江生态廊道，构建立体交通走廊，改进沿江城镇和产业布局，促进上、中、下游协同发展，东、中、西部互动合作，使之成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。

全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。根据相关规划，我国共布局了19个国家级城市群：优化提升5个——京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。发展壮大5个——山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。培育发展9个——哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

五、综合学习

跨学科学习是本次初中课程标准修订的创新和亮点。强调多学科交叉和融合，拓展课程学习的宽度，进而延展学习的深度。地理课程跨学科主题学习，是基于学生的基础、体验和兴趣，围绕某一研究主题，以地理课程内容为主干，运用并整合其他课程的相关知识和方法，开展综合实践活动的过程。地理课程跨学科主题学习活动，要求贴近学生生活实际，符合学生年龄特点，聚焦真实问题的发现和解决，体现鲜活的实践特征。地理课程跨学科主题学习的课时容量以本学科总课时的10%计算，为14～16课时。

地理课程跨学科学习，可侧重于以下方面。

一是以地理知识和方法为基础，以地理学习方式和过程为支撑，融入其他学科的知识和方法。要分清主次关系，以地理为主干，其他学科为拓展，围绕地理核心问题展开综合学习。拟定合适的学习主题，比如地理—生物类，如候鸟迁徙、鱼类洄游；地理—历史类，如丝绸之路、地理大发现、历史文化旅游等；地理—政治类，如国际石油运输、国际铁矿贸易、主要国际组织等。

二是紧密结合与乡土地理密切相关的环境保护、资源利用、经济社会发展等内容，突出现实指导意义。可结合具体的城市、区域、工业园区、旅游景区、湿地、自然保护区等，从地理环境、区域空间的角度展开专题分析，深入探究所确定的地理主题。

三是学习内容多元化，以学生自主、合作探究学习为主，组织学生开展专题领域的探究。综合学习的方式可多样化，教师或专家进行主题讲解，学生开展专题讨论，将地理、历史、社会、思想品德、生物等学科融会贯通，设法拓展学生的学习视野，多方调动学生的学习积极性。

四是调动相关的社会资源，引导学生走进自然和社会大课堂学习。倡导以地理课程为主体的跨学科学习，彰显研究型、项目化、合作式的特点，拓宽学生视野，强化团队精神，提高综合解决问题的能力。结合初中地理实际，可选择长江三角洲、粤港澳大湾区、黄土高原、海南岛等特色地理区域作为综合学习的内容。地理课程的学习，可与生物、物理、化学、历史等学科融合贯通，在内容、方法、技术手段、呈现方式等方面融汇提升。

六、课程学习评价

初中地理课程学习质量评价，需要强调科学性、系统性，更加重视对学生成长过程中表现的评价。

第一，正确处理地理学科核心素养与学科内容、教学情境、学习任务之间的关系，准确测评学生地理课程的学业成就。多层次反映核心素养，表现方式多样化，以文字、图表、地图等多种方式呈现。评价标准要体现育人理念，充分考虑学科本质，切实反映学生的学习进展，尤其是以地理课程标准为主线的学习进展。

第二，增加学业质量考核的维度，借此提高课程目标的达成度。采用先进的评价与考试手段，全面测评人地协调观、综合思维、区域认知、地理实践力等核心素养的发展状况。可侧重于学科知识、学习技能和地理能力三个方面，提升学生的认知、实践和自主学习的能力。

第三，结合新的课程理念，鼓励学生适当减少知识容量的评价，逐步增加知识深度的考核。重视多元性评价，充分调动学生自评和互评的积极性，鼓励学生开展参与性评价。总之，要以学生为核心，重视学生的能力培养和综合提升，学习对生活有用的地理，学习对终身发展有用的地理。

第四，形成合理的进阶体系。对地理学科核心素养进行分级，以课程目标、学业要求、学业质量标准为基本依据，涵盖初中地理学习评价的全过程。结合地理教学过程，将中国地理、世界地理、地理方法论的学习进行系统化处理，对学习内容进行难度划分，突出重点，化解难点，以地理学科核心素养为主线，设计合理的进阶学习过程。

第五，将过程性评价贯穿于整个教学过程。提高纸笔测验评价方法、表现性评价方法、档案袋评价方法的客观性、准确度和区分度。过程性评价与结果性评价相结合，以此调动学生学习的积极性，为知识建构、能力培养和综合发展进行科学的方向引导。