保持定力：推动新时代长宁高质量发展

刘刚

党的十八大以来，长宁县从一个传统农业大县向特色旅游强县转型，产业结构持续优化，综合实力不断增强。2020年，全县地区生产总值180.08亿元，是2012年的2.4倍，经济总量跃升至全市第5位;三次产业结构由2012年的21.5∶53.5∶25演进为2020年的18.8∶40.5∶40.7，实现了由“二三一”向“三二一”的历史转变。“四上”企业由2012年的101家增加至2020年的227家，工业园区升级为省级经开区;在全省183个县（市、区）中，2019年经济总量排名89位，比2015年上升13位。

坚持生态优先、绿色发展，接续34年春节后上班造竹传统，全县森林面积达92.66万亩，覆盖率65.6%，其中竹林面积72.88万亩，是全省竹林风景线建设先进单位。2020年农林牧渔业总产值54.28亿元，是2012年的1.7倍，生猪出栏42.5万头，是全省生猪调出大县。竹产业三年攻坚行动成果丰硕，建成全国最大的以竹笋加工为主的竹食品产业园区和川南竹产业集聚度最高的竹木融合产业园，竹产业总产值连年稳居全省前茅，是全省首批4个竹产业高质量发展县之一。文旅融合加快发展，成功创建国家4A级旅游景区5个、3A级旅游景区6个，省级旅游度假区等国家级文旅品牌10项、省级文旅品牌25项，2020年实现旅游收入106.3亿元，是2012年近3倍，上榜全省首批天府旅游名县、全域旅游示范区。

大力实施三年交通大会战和“四好”农村路建设，高速、高铁实现“零”的突破，建成3条高速6个互通站口，成贵高铁县城设站运营，成功迈入“双高”时代;100%乡镇通油路，100%建制村通水泥路，实现了“县域半小时交通圈”的通达目标，是第三批“四好”农村路省级示范县。全县城镇化率达47.6%，创建全国卫生乡镇3个，建成幸福美丽新村215个、省级“四好村”37个;县城建成区达11.79平方公里，是2012年的1.85倍，高铁新区、淯江东区、老旧城区“三区”空间布局成型成势，城区人均公园绿地面积达13.88平方米，荣获“中国人居环境范例奖”“中国最美县域”“国家卫生县城”“国家园林县城”等荣誉称号，是第四届省级文明城市。

——人民生活显著改善。2020年，实现一般公共预算收入8.01亿元，是2012年的2.6倍;城乡居民人均可支配收入分别为37546元、19080元，是2012年的2倍和2.2倍。全县21个贫困村全部出列，8125户24238名贫困人口全部脱贫，是全市唯一连续4年在全省脱贫攻坚考核中位列综合评价“好”等次的非贫困县;72个灾后重建项目累计完成投资30.72亿元，两年重建任务提前半年完成，灾区人民生产生活远超震前水平。疫情防控始终保持“三无”纪录;蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著，空气质量优良天数达85%以上。

全面完成党政机构改革、镇村（社区）建制调整改革等重大任务，扎实推进两项改革“后半篇”文章;依法治县全面深入，是全市唯一的“四川省全面依法治县示范试点县”、全省综合行政“智慧执法”试点县。党管武装持续加强，“省级双拥模范县”获“五连冠”。平安长宁建设深化拓展，是全国信访工作“三无”县、全省维稳工作先进县、省“七五”普法中期先进县，基层治理效能全面有效提升。

坚持把党的政治建设摆在首位，统筹推进党的各项建设，风清气正的政治生态持续巩固。深入推进“全域党建示范县”建设，探索“一统四联”区域党建、城市基层党建“四化”“帐篷党建”等党建引领模式，成功打造洪谟社区等14个基层党建示范点，“帐篷党建”获中组部刊载推广，是全省首批“选调生实践锻炼示范基地”。各级党组织和广大党员干部在抗震救灾和灾后恢复重建、精准扶贫、疫情防控等急难险重工作推进中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

党的十八大以来，长宁县始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导体现到长宁发展的各个领域各个方面，确保党始终处在总揽全局、协调各方的领导核心地位，贯穿于科学执政、民主执政、依法执政全过程，实现了经济社会事业的持续健康发展。

2018年以来，习近平总书记三次作出事关长宁的重要指示。第一次是来川视察时作出“四川是产竹大省，要因地制宜发展竹产业，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线”的重要指示;第二次是关于“6·17”地震抗震救灾长达211字的重要批示;第三次是在党的十九届四中全会报告中专门点到“有效应对和处置四川长宁6.0级地震灾害”。总书记的三次重要指示，为长宁坚定绿色发展，谱写“绿水青山就是金山银山”的长宁篇章带来了重大政治机遇，注入了强劲发展动力。

贫穷不是社会主义，发展才是硬道理。在党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导下，历届县委县政府团结带领全县人民坚持以发展为第一要务，牢牢抓住经济建设这个中心，实现了全县经济社会的蓬勃发展。实践证明，只有始终保持专注发展定力，坚持以人民为中心的发展思想，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能不断增进人民群众福祉，不断推动县域经济高质量发展。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面协同“两海”，主动融入“三江”，积极对接成渝，推动县域经济高质量发展。要做大做强以竹木精深加工、绿色食品饮料和新材料、装备制造为主导的“2+2”特色工业，竹、粮和生猪、特色水产为主导的“2+2”现代农业，文化旅游、生态康养和现代物流为主导的“2+1”现代服务业，发展特色产业、抓好农旅融合、推动景城一体，打造具有区域特色优势的现代产业体系，为宜宾如期建成全省经济副中心、加快建成成渝地區双城经济圈副中心积极贡献长宁力量。

始终践行以人民为中心的发展思想，深入推进城乡民生“双十”提升工程，切实保障和改善民生，慎终如始抓紧抓实抓细疫情常态化精准防控，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，推进生态文明体制改革，进一步筑牢长江上游生态屏障。全力创建国家级“四好农村路”示范县、全省乡村振兴交通先行样板县和全省城乡一体化供水示范县，全面做好巩固提升脱贫攻坚成果同全面乡村振兴衔接，加快推动教育、医疗、体育等社会事业全面进步。

防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。不断提升防灾减灾救灾能力，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。坚持不懈抓好社会治理，持续巩固全省全面依法治县示范试点、综合行政“智慧执法”试点等工作成效，抓实抓好政法队伍教育整顿，常态化推进扫黑除恶斗争，以高效能治理建设更高水平的法治长宁、平安长宁，实现社会长治久安。

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