农村水污染问题及其防治对策

纪灵娴

（江苏省南通环境监测中心，江苏 南通 226001）

过去在发展过程中，我国对于环境保护重视力度不够，水资源应用方面也存在一些问题，导致农村地区水资源严重污染。近年来我国逐步重视水污染问题，对农村地区水资源防治工作开展力度不断增大，但是完全解决水污染问题还需要很长时间，因此必须对水污染治理进行重视，并且将农村地区水污染治理工作落实到实处，才能真正提高水污染治理效果。

1 我国农村水环境影响因素

我国水资源污染较为严重，尤其是农村地区，农村地区面对很多洪涝灾害的压力，治理问题需要进行重视。我国水环境影响因素与当地区域经济发展有关，农村地区区域环境容量不足，导致水污染较为严重，在部分地区进行生产力发展时往往出现忽略环境容量情况。我国江河出现严重污染很大程度上都与布局不当有关，部分农村地区利用水利资源大力发展小型工业，污染排放量过多，忽视了河流的承载能力，导致水源污染恶化情况严重。另外也由于缺乏科学管理，一些缺水性地区发展耗水较高的产业，导致部分地区水位下降，在一些资源丰富的地区，由于不采取水污染治理配套措施造成严重污染。

另外，自然因素也会影响水环境，使水污染治理难度有所提高，近年来我国受到全球变暖影响，导致农村地区灾害多发，我国北方地区气候逐渐变暖，气温上升导致水源蒸发较大，容易发生旱灾情况。而降水量较少也导致水资源匮乏现象日益加剧，另外部分地区由于河道流量减少，导致水环境恶化情况较大，特大洪涝灾害发生更加频繁。

由于我国资源分布不平衡，农村地区资源较少，导致社会和经济发展不协调。北方缺水情况较为严重。北方人口众多，但是水资源总量占比较少，人均占有量不足，导致水环境问题较为突出。

2 水污染危害

2.1 对工业和农业的危害

社会经济不断发展，农业生产在社会生产中占据着重要位置，如果水资源遭到污染，就会一定程度上使用水机械设备正常使用受到阻碍，使设备性能有所降低，甚至可能会降低农业生产以及工业生产效率，影响产品制作效果。另外水污染也会对土壤造成一定损害，土地化学性有所改变会导致农业产业发展出现问题，使农作物产量逐步下降，导致农业正常种植受到干扰。

2.2 对人体健康的危害

因为水是人身体中的重要组成部分，所以人们需要饮用大量水源才能维持身体正常运转，并且获得供身体运动的能量，如果水资源遭到破坏，也会对人体健康，造成很多负面影响。

3 农村水污染防治中的问题

3.1 未健全水污染防治法规定

应该对农村地区水污染防治提供一些技术保障，但是我国防治制度还并未完全建立，制度有待完善，因此水污染治理整体效果没有达到理想标准，由于法律法规未能完全建立，对水污染防治工程落实也造成一定困难，使水污染防治质量的提升造成一定影响。

3.2 未划定明确职责范围

由于我国水源较为辽阔，不同河流经由不同地点，一条河流经常跨越多个省份，因此职责范围划定十分重要。但是河流涉及地域太广泛，会引发职责划定范围不清问题，导致水污染防治水平不足。另外在农村地区，常常对水污染防治问题缺少重视，监管工作也没有积极进行实施。农村地区水质量监测设备在使用上使用频次较低，因此水环境保护工作难以顺利开展，影响防治效果的提高。

3.3 未建立防治管理机制

我国农村地区水污染防治管理机制还不健全，在资源开发利用中常常会造成水源污染，使污染风险有所提高，因为农村地区管理机制没有完善，所以水污染防治过程中不能严格进行把握，从而限制水污染防治效率。

3.4 经济发展影响

我国社会进程不断加快，人口也持续增多，在水资源利用方面具有一定限制，水污染处理设备建设速度较慢，不够符合农村当前人口需求。水资源污染无法进行高效处理，导致污染程度进一步加深，而且相关污染治理机制并没有完全建立，限制农村地区水污染治理方案的实施。

另外污水处理设施建设水平也较为落后，生活污水和工业废水排放量过多，污水处理厂运行效率不高，集中式污水处理设施建设较为缓慢，并且缺乏相应运行机制，另外农村地区污水处理资金较为短缺，使污水处理厂运营出现困难。同时农村地区财政也对污水处理支出较多，部分地区较为贫困，无法对污水治理提供财政支持，导致污水处理厂不能正常运行，也导致环境问题日益严重。

4 农村水污染治理防治措施

4.1 健全水污染法律法规

为进一步使污染防治工作得到加强，需要完善相关法律法规，为农村地区水污染工作提供法律支持，首先需要根据目前实际情况，结合水污染防治工作需求，颁布专业性治理法规，水污染治理法规要具备一定系统性，争取从不同角度开展水资源保护工作，使水污染治理有效进行，促进工作开展更加高效。其次，在水污染防治背景下，要实现水污染治理管理，就要加强惩处力度，对于农村地区水污染企业加强惩治力度，在实践中促进相关企业提高水污染治理水平，避免使水源受到严重危害。

4.2 控制新的水环境问题产生

如今我国农村发展速度较快，国家也对农村进行科学评估，评估环境可能产生的破坏，并且必须将评估内容作为决策依据，避免出现新的农村水环境问题。为了尽量减少发展对环境的影响，应建立科学评价指标体系，成立专门的评价机构，区域经济发展要充分考虑水资源保护，对于部分农村地区，其用水较为缺少，产业发展过快，可能会造成严重污染问题，导致部分农村地区水资源短缺，所以必须加强对生态环境的控制。在农村地区减少高耗能和污染的建设，应该考虑生态用水，避免出现地下水源过度开发等问题，促进河流整治。在农村资源开发利用过程中，要坚持增水节流并举原则，加强生态经济建设，避免对其他地区造成水源污染问题。

4.3 大力节约用水

尽快改变农业生产用水量大的局面，明确规定工业废水必须回收利用，促进农村水资源循环利用，尽量避免污染废水排放到自然界，水污染防治也要加强力度，在工业废水和生活废水处理中，应将集中和分散处理与废水循环使用相结合。

4.4 将责任进行细化

在农村地区水污染防治过程中，要想提高管理实效就需要对权责进行明确，以便后续提出具体的应对方法，首先对水污染治理中出现的难点进行探讨，以便满足生态建设要求，进一步明确政府机构具体职责内容，加强农村地区对水污染防治的关注。其次，需要相关部门对治理过程进行关注，进行有针对性的监管工作，通过完善农村地区监管机制以及使用监管设备和技术来使水环境检测质量得到提高，为治理工作提供参考信息。同时要尽量避免水污染影响的扩大，最大程度上避免水污染风险。

4.5 建立资源有偿使用制度

要建立和完善水资源保护制度，在农村地区重视资源价格研究计划，对各地进行调研，充分利用重点资源现状制定分类管理措施，进行集中定价。也要纠正无偿情况，同时也要尽量使资源符合标准，价格较为合理，使农村地区工业用水成本提升。另外，要加强资源核算领域研究，逐步将水资源纳入国家审计系统。改进环境和经济政策措施，在市场经济体制框架内促进环境保护，进一步加强环境和经济资源建设。

4.6 大力推行清洁生产

在农村地区应该对产业结构进行合理调整，促进低资源消耗、高效率的新技术产业发展。以清洁生产工艺和清洁产品为主要组成部分，结合技术改造，把清洁生产作为可持续发展战略。在清洁生产全方位引领下建立科学管理体系，促进中国工业向新技术方向转移，提高经济效益，促进农村工业体系向节约型方向发展。

4.7 加强农村地区污染防治

在农村应该促进农村经济发展的同时进一步关注农业生产环保内容，推进有机农业生产体系。注重农林牧业、养殖业、渔业整体发展，逐步提高农作物产量。在农村地区使用有机肥料，减少农药等相关方面的应用，利用生物技术代替农药作用，进一步避免环境污染，提升水源质量，农村经济发展是一场变革，农村正在全面实施，促进农村企业重污染型转向生态型，满足国家可持续发展需求。

4.8 充分利用信息技术

在农村地区水污染治理时要利用信息化技术使污水治理手段高效使用，借助防治模式将水资源防治工作机制进行完善，采取先进方法，切实满足生态文明建设需求。在解决污水净化过程中可以摒弃传统的水污染处理技术，采取高效的水污染控制技术，例如SPR高浊度处理方法，是利用化学以及物理方式对污水进行治理。通过该种方法能够达到三级水标准，可以用于绿化以及生产。利用该种方法将污水制成水泥，可以在建筑中用于使用，投入资金较少。另外也可以采取连续循环曝气系统，通过吸附和降解方式对污水进行处理，该种方法可以将水中氮、磷等元素大部分去除，满足国家要求的标准，该种方法采用计算机进行控制，需要相关管理人员提高其计算机应用能力和水平。

4.9 加快污水处理厂建设

改革现有污水处理系统，实现农村地区污水处理厂建设和运营社会化和商业化。污水处理厂建设应引入以谁投资、谁管理为原则，建立多元化投资模式和公司运营管理模式。积极研究农村地区给排水管理体制建设和运行一体化，逐步将政府从直接管理污水处理厂建设和运营中解放出来，大力发展农村地区环保产业，让污水处理真正走向市场。

5 结语

综上所述，农村地区水污染治理需要关注相关问题，采取多种治理方法，避免水体污染出现频率的提高，同时也要保障治理工作高效进行。另外需要对农村地区水污染防治工作进行重视，切实提升环境质量，需要积极采取治理手段，最大程度上提高农村地区水污染治理质量，促进水污染防治工程能够顺利进行，提升农村地区水体环境治理效果。