产业链“链主”企业生态主导力提升路径研究——以江苏为例

陈英武 俞晓峰

一、引言

当前，新冠肺炎疫情和贸易摩擦对全球产业链供应链的运转构成了极大挑战，保障产业链供应链稳定、提升产业链现代化水平是各个国家和地区应对挑战的重要任务。在这一过程中，“链主”企业的作用至关重要。作为产业链、供应链的“牛鼻子”，“链主”企业在全球产业地理重构、国内构建双循环新发展格局的关键时期具有重要意义，没有一批在各个行业执牛耳的“链主”企业，就不可能实现产业的自主可控，不可能有真正意义上的产业安全。因此，必须造就一大批“链主”企业，快速提升我国掌控重要产业链的安全水平。2020年，工业和信息化部提出培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，整合创新资源和要素，打造一批具有全球竞争力的世界一流企业。目前，我国一些省份在提升“链主”企业生态主导力方面进行了一些探索。例如，广东省在2021 年1月政府工作报告提出：探索实施“链长制”，培育一批控制力和根植性强的链主企业与生态主导型企业。浙江省政府于2022年9月印发《关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》，提出实施产业链“链长+链主”协同机制，动态培育50家“链主”企业和一批“链主”伙伴企业。但是，对于什么是“链主”企业，其生态主导力的内涵是什么，目前重点地区在培育“链主”企业生态主导力方面做了哪些探索、有什么经验启示、还存在哪些问题、如何进一步提升“链主”企业生态主导力等问题，需要进一步深入研究，为指导“链主”企业培育工作提供更有价值的参考。

二、“链主”企业的基本内涵及生态主导力

(一)“链主”企业的基本内涵

关于“链主”企业的含义，刘志彪(2021)认为，一般来说在产业链上起支配地位和作用的“链主”，是在产业链上位于技术中枢和市场中枢的企业。陈健和陈志(2021)认为，“链主”企业是指在产业链中处于核心地位,对产业链具有一定控制力,能够发挥自身比较优势、充分整合和利用外部资源、凝聚和协调产业链上下游主体、推动产业链不断创新和迭代的企业。张堂云和张晓磊(2021)认为，所谓链主就是那些在供应链中位居核心或主导地位，能够掌控整个价值链条中最有价值部分并拥有最终话语权的企业。林淑君和倪红福(2022)认为“链主”是产业链在行业市场发展的过程当中，自然形成的能够连接行业上下游、带动产业链发展的龙头企业，该类企业具有规模大、连接广、品牌强等特点，掌握了行业的核心竞争优势和营销网络，是经济主体中的“会长”。从上述几位学者的定义可以看出，“链主”企业在产业链上处于支配地位是学者的共识。

关于“链主”企业的作用，刘志彪(2020)认为，产业链中企业关系的协调应该主要依靠内生的市场机制，靠产业链中自然形成的各类 “链主”发挥主导作用。“链主”的创新能力与发展思路，决定了产业链的未来。孙华平和包卿(2020)认为，产业链上的“链主”往往掌握着行业核心技术及自有知识产权，并通过庞大的营销网络和卓越的品牌价值获得价值链上的大部分利润。叶振宇和庄宗武(2022)认为，发挥产业链龙头企业作为“链主”的生态主导力作用是推动产业链供应链现代化的重要途径。从上述几位学者的分析可见，“链主”企业具有较强的创新能力和营销能力，能够协调产业链上下游的关系。

综合以上学者的研究，本文将“链主”企业界定为：拥有强大创新能力和资源整合能力，掌控整条价值链附加值最高的部分，在产业链供应链中位居主导地位的企业。“链主”企业可以是制造企业，也可以是服务企业，它们是产业链的控制者，具有强大的竞争优势和难以替代性。

(二)“链主”企业的生态主导力

从产业生态看，每个产业或行业，都是一个由企业群、产业链、供应链、创新链、信息流以及发展环境等组成的生态系统。一些龙头骨干企业在发展中会逐步形成产业发展的生态主导力。所谓生态主导力，是指企业在所属行业生态系统中的影响力、控制力和引领力。具体而言，生态主导力包括以下几种关键能力。

一是产业协作整合力。即“链主”企业运用其产业链优势地位以及在采购、物流、营销、融资等供应链环节的话语权，通过订单安排、资源配置、联盟领袖地位等方式影响和带动上下游企业，推动补链强链延链等产业链垂直整合活动，形成稳定的分工协同关系，同时还能联合产业链企业共同抵御外部风险挑战以保障产业链供应链安全。

二是技术创新引领力。即“链主”企业高度重视理念、技术、管理以及商业模式的创新，研发投入较大，创新成果丰富，产业化动力强，既会对链上企业产生技术溢出效应，也可以通过供应链向配套企业传导创新压力与动力，共同推动产业创新。

三是目标市场创设力。即“链主”企业通过标准控制、概念设计、品牌营销等方式，持续提高产品辨识度、市场声誉及用户黏性，市场占有率较高、品牌影响力较强，可以改变和引领生产与消费方式，并通过产品迭代升级创造新需求，创设出新的市场空间。

四是数字转型赋能能力。这是数字化时代“链主”企业具备的能力。即“链主”企业加快运用物联网、5G、工业互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，开展网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式，推动生产流程和设备数字化改造，实施数字化赋能与转型等。

上述四种能力中，产业协作整合力是生态主导力的基础，技术创新引领力是生态主导力的核心，目标市场创设力是生态主导力的重要特征，数字转型赋能力是数字经济时代生态主导力的突出表现。四种能力共同组成当代“链主”企业生态主导力的基本架构，缺少任何一种能力都会影响“链主”企业在产业链中的主导地位。

三、从江苏实践看“链主”企业生态主导力的形成条件

“链主”企业产业链生态主导力非常重要，那么“链主”企业形成生态主导力需要哪些条件？目前，我国一些地区在提升“链主”企业生态主导力方面进行了一些探索。例如，广东、江苏、浙江、山东和上海等省市，取得了有益的经验，其中，江苏是较有代表性的地区之一。近年来，江苏高度重视以领航企业为代表的“链主”企业培育工作，先后出台多项政策举措，培育了一批具有生态主导力的百亿级“链主”企业。本部分以江苏为例，通过总结江苏的实践，探究“链主”企业形成产业链生态主导力需要的基本条件。

(一)政府支持是“链主”企业生态主导力形成的制度基础

为培育一批体量规模大、行业影响面广、研发能力突出、引领带动力强的“链主”企业，进一步发挥头雁引领和生态主导优势，江苏深入推进“百企引航”行动，先后发布了《江苏省促进大中小企业融通发展三年行动实施方案》《江苏省“百企引航”三年行动计划(2020年—2022年)》等政策文件，聚焦规模优势明显、具备产业链整合能力的龙头企业，尤其是终端产品和整机企业，培育一批根植江苏，自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力、企业家影响力达到或接近世界级水平的领军型企业。一方面，加快建立“百企引航”遴选培育机制，定期遴选企业入库，同时加强对引航企业的考核评估，对排名靠后的企业实行“末位淘汰”机制，形成引航企业培育的动态管理模式；另一方面，省市联动持续摸排重点企业需求、畅通政企联系绿色通道，及时提供“直通车”“一企一策”等服务，协调破解“链主”企业提升发展面临的重大难题，支持企业做优做强。江苏省各级政府的大力支持是江苏“链主”企业生态主导力形成的制度基础。

(二)产业生态是“链主”企业生态主导力形成的产业基础

江苏产业基础雄厚，尤其是制造业长期在全国处于领先地位。门类众多、配套齐全的产业生态为培育“链主”企业提供了深厚的生长“土壤”。2021年，江苏超百亿元工业企业共162家。其中，通过综合评判具备一定生态主导力的产业链“链主”企业共有94家。从产业链企业分布看，《江苏省“产业强链”三年行动计划(2021—2023年)》中明确提出的30条优势产业链中，特钢材料、轨道交通装备、集成电路3条产业链的“链主”企业数量最多，分别有6家；品牌服装产业链有4家；高档数控机床、海工装备、新型显示、晶硅光伏、化学纤维5条产业链“链主”企业数量分别有3家；高技术船舶、风电装备、水污染防治装备、新型医疗器械、动力电池、酿造等数量相对较少，分别有1～2家。车联网、应急装备、航空发动机和燃气轮机等产业链目前尚无百亿级企业分布，还缺乏叫得响的“链主”企业。值得注意的是，江苏还拥有面广量大的中小企业。截至2021年12月末，江苏规模以上中小工业企业数为50377个，比上年底增加5002个。数以万计的中小微企业与“链主”企业组成了各具特色的产业链，共同构成了江苏良好的产业发展生态，为“链主”企业的发展壮大提供了良好的产业“土壤”。江苏拥有良好的产业生态是江苏“链主”企业生态主导力形成的产业基础。

(三)自主创新是“链主”企业生态主导力形成的企业基础

江苏不仅产业基础雄厚，同时拥有一大批实力不俗的优秀企业，它们在长期的市场竞争中敢于创新，最终脱颖而出成为行业的翘楚。2021年，恒力、沙钢、盛虹、苏宁4家企业上榜“世界500强”排行榜，较2019年有所上升；43家企业入围“2021年中国企业500强”排行榜，营收共计4.82万亿元，其中恒力集团以营收6953.36亿元居榜单第21位、全省第一。一是组织攻关核心技术。近年来，江苏“链主”企业及相关平台载体坚持协同创新，积极承担和参与国家工业强基项目、国家重大科技专项等，全省累计承担国家工业强基项目74项，名列全国第一。兴澄特钢的高标准轴承钢、亨通光电的超低损耗光纤、无锡先导的自动卷绕机等均打破了国外技术垄断，实现了国产替代。二是全方位推进技术改造。江苏“链主”企业优先采用新技术、新工艺、新装备进行全方位、全流程改造升级，在提升自身发展实力的基础上，进一步带动了产业转型升级。例如，江苏恒神通过技术改造建设了碳纤维复合材料试验公共服务平台，形成生产试制、检测、评价一体化技术体系，为上下游企业提供技术服务，带动了先进碳材料产业链的提升发展。三是加速推进创新产品应用。近年来，江苏企业新产品推广应用不断加快。2021年认定省级首台套重大装备43个，推广新技术新产品812个，首版次软件58个、信创产品712项，获国家首批次新材料保险补偿3285万元，同时推动新技术新产品进入“链主”企业供应链体系。江苏企业敢于自主创新是江苏“链主”企业生态主导力形成的企业基础。

通过归纳总结江苏的实践发现，“链主”企业形成强大的产业链生态主导力，至少需要三个方面的条件：一是政府要创设良好的发展环境，让“链主”企业发展有最好的制度“土壤”，提供最好的政策、最优的服务；二是该地区要有强大的产业生态基础，便于“链主”企业深深扎根产业“土壤”，也便于“链主”企业与产业链其他企业融通发展；三是“链主”企业自身必须在市场竞争中坚持自主创新、善于竞争，不断锻造、长期累积自身的核心竞争力。三个条件，前面两个是外部条件，最后一个是内在条件。三个条件的有机配合、共同作用有助于培育“链主”企业，有助于“链主”企业锻造强大的产业链生态主导力。

四、“链主”企业锻造生态主导力的实践探索

“链主”企业如何锻造生态主导力？目前，全国很多地区的“链主”企业在提升生态主导力方面进行了一些探索，形成了一些有益经验，其中江苏部分“链主”企业在这方面的表现对于其他地区企业有一定的启示。

(一)借助并购重组开发新领域,快速提升产业协作整合力

(1)典型企业。江苏鱼跃集团是一家以家用医疗器械、医用临床器械和互联网医疗服务为主业的公司，覆盖家庭医疗器械、专业消毒与感染控制、医院设备、临床耗材、急救设备、中医器械、手术器械等多个细分领域，是我国最大的医疗器械跨国集团之一，也是江苏新型医疗器械产业链上重要的“链主”企业。

(2)实践经验。江苏鱼跃集团借助一系列跨地区、跨国(境)的并购和投资，将多个领域的优质标的纳入麾下，快速获得新技术、扩充产品线、进入新领域、打开新市场，不断增强企业实力、提升行业地位，逐步发展成为国内医疗器械领域的翘楚，持续提升在医疗器械产业链中的话语权和主导权。一是在快速成长期，通过并购苏州医疗用品厂，拓展产品线，进一步巩固家用医疗板块优势；二是在瓶颈突破期，通过并购华润万东、上械集团、中优医药等进入临床领域，实现家用医用相互支撑，突破成长瓶颈；三是在提升蜕变期，通过收购德国曼吉世(Metrax GmbH)、意大利百胜医疗，参股美诺医疗(Amsino Medical)等，进行全球化布局，向中高端产品领域延伸发展。

(3)有益启示。提升产业协作整合力，除了加强上下游企业协同分工之外，还可以借助有步骤的兼并重组，快速获取新技术、拓展产品线、开发新领域，实现做大做强，持续提升在产业链中的话语权和主导权，不断增强对产业链的控制力。

(二)多维度完善研发创新体系，持续强化技术创新引领力

(1)典型企业。江苏恒立液压股份有限公司(以下简称“恒立液压”)是一家从液压油缸制造逐步发展成为集液压元件、精密铸件、气动元件、液压系统等业务于一体的大型综合性企业，技术水平居世界前列，是中国液压行业制造规模最大、产品品种与系列最齐全、最具竞争力和影响力的大型企业集团。

(2)实践经验。恒立液压始终致力于液压行业产品的技术创新，通过不断完善创新研发体系，持续强化企业核心竞争力，增强产业链的控制力和创新引领力。一是始终瞄准国际主流产品的最新技术，坚持高端定位、高起点切入，重点发展高端、高附加值、高成长性的高压油缸产品。通过自主创新，先后攻克了高压油缸、液压泵、液压阀等核心部件的技术难关，打破国外技术垄断。二是通过外部引进内部培养的方式强化人才队伍建设，提高核心技术攻关能力。在德国柏林、美国芝加哥、中国上海等设有专门的液压研发基地，先后聘请德国、日本、美国等数十位液压领域专家，与国内液压行业的专家共同组成液压研发团队进行核心技术攻关。三是开展重大科技攻关，先后承担多项国家重大攻关项目，发挥创新平台作用，与高校和科研机构联合开展行业共性技术开发、科研成果转化等。目前公司形成了较为完善的自主知识产权技术体系。

(3)有益启示。提升技术创新引领力，要不断完善创新研发体系，激励科研人员创新动力，提高自主研发能力，锻造企业核心竞争力，不断提升技术水平，引领整个行业的发展。

(三)加强质量管理品牌培育，不断提升目标市场创设力

(1)典型企业。江苏阳光集团有限公司(以下简称“阳光集团”)是一家以生产经营毛纺面料、服装为主产品的国家大型一级企业，拥有多个主打品牌、子品牌，是江苏高端纺织产业链上重要的“链主”企业，先后获得全球卓越绩效奖(亚太质量奖)、全国纺织行业质量奖和中国质量奖等荣誉，是江苏省和纺织行业唯一获中国质量奖的企业。

(2)实践经验。阳光集团坚持走“质量兴企”之路，将质量作为巩固品牌、强化品牌、支撑品牌、提升品牌的核心内容。通过实施品牌战略，阳光集团走出了一条从贴牌代工到创立自主品牌再到成为国际知名品牌企业的特色发展之路。一是建立“经纬编织法质量管理模式”，严格把控每一个生产环节。以品质、创新、服务、标准和品牌五个维度为“经线”，规定了公司运营的基本法则；以标杆对比、五鹰工程、整合型管理体系、纺织精益管理、稳健六西格玛五种管理工具为“纬线”，保障产品质量不断提高。二是注重持续研发投入，以高标准引领研发创新，建立快速响应需求的产品开发体系、强有力的技术研发载体和系统的人才培养机制，为品牌培育提供有力支撑。三是细分市场需求，分阶段培育了“紫气东来”系列工作服、“阳光时尚”商务休闲装、“威尼帝”高端商旅男装、“佳思丽”高档职业女装、“庞贝”高档职业西服等多层次、多样化的品牌，形成了多品牌发展格局。

(3)有益启示。提升目标市场创设力，要高度重视质量管控和品牌培育，制定执行明确的品牌发展战略，加强标准研制与应用推广，持续提升品牌知名度和影响力，用品牌和标准占领高端市场并进一步巩固自身地位。

(四)建设智能化车间工厂，加快提升数字转型赋能能力

(1)典型企业。江苏亨通光电股份有限公司(以下简称“亨通光电”)是中国亨通集团的核心层企业之一，专业生产各类光纤光缆产品，2003年首次入选中国500强企业榜单。聚焦的主要板块为通信网络及能源互联网络业务，是中国光纤光网、智能电网、大数据物联网、新能源新材料、金融投资等领域的国家创新型企业。

(2)实践经验。亨通光电通过整合设备、物流、执行、管控等全产业链要素，打造基于设备互联的智能化设备集群、智能化仓储物流系统、先进排产系统、生产制造执行系统及智能化质量管控系统等，最终实现工厂智能化管控。一是采用机器换人、自动化导引叉车，建设自动配料系统和立体仓储，开发具有全球领先水平的光纤、光纤预制棒制造全套自动化装备及控制软件，大幅提升生产效率和生产安全性。二是利用“5G+机器视觉”，智能检测产品表面缺陷，实现微小缺陷智能检测；利用“5G+桁架机器人”实现物料智能搬运，提升物流可靠性及效率。三是积极推进基于“5G+人工智能”的工业互联网建设，利用5G网络实现装备系统5G联网控制，提升装备柔性化能力，减少产品换型时间。通过5G超低延时网络，实现立体叠加生产，提高劳动生产率。

(3)有益启示。提升数字转型赋能能力，要积极实施智能化改造、数字化转型，提高企业生产制造和经营管理效率，对产品和服务进行增值、赋能，提升企业数字化发展水平，抢占数字经济发展新高地。

五、锻造产业链“链主”企业生态主导力的基本路径

提升“链主”企业生态主导力是一项长期的系统工程。虽然我国各地特别是发达地区在培育“链主”企业及锻造生态主导力方面做了有益探索，形成了一定经验，但在“链主”企业培育发展中仍存在一些不足，特别是数量还不够多，生态主导力还不够强大。借鉴江苏等地区及“链主”企业发展的有益经验，锻造产业链“链主”企业生态主导力可遵循以下发展路径。

(一)引导“链主”企业链式发展，强化产业协作整合力

一是加快推动企业兼并重组。鼓励各地建立并购重组服务平台，引导各类市场服务机构为“链主”企业并购重组提供行业分析、政策解读、项目路演、融资服务、人才培训等服务，开展项目对接和研讨交流等活动。支持“链主”企业立足产业链上下游一体化发展，在产能、品牌、渠道等方面通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地区、跨行业、跨所有制、跨国(境)的兼并重组和投资合作，快速做大经营规模。

二是促进产业链大中小企业融通发展。支持“链主”企业发起建立产业链联盟，梳理重点企业关键原材料、关键零部件、关键软件需求形成“产品需求清单”。全面摸排中小企业主导产品、产能规模、拟配套对象等信息，形成“产品供给清单”，建立常态化对接机制，围绕主导产品需求牵引带动上下游企业共同固链强链延链补链，形成创新链共享、供应链协同、数据链联动的产业链融通发展模式，进一步提升协作配套水平，提高产业链、供应链的稳定性和竞争力。

三是提升“链主”企业国际化水平。进一步做好顶层设计，建立辅导机制、完善境外投资管理制度，健全国际产能合作服务体系，以市场化方式服务“走出去”企业。鼓励和支持企业积极开展国际产能合作、境外合作区建设、拓展海外市场、境外商标注册、境外专利申请及各类国际认证，以“链主”企业为主体，推动企业抱团发展、资源共享，不断拓展全球合作范围和领域，获取国外战略资源，提高国际化经营水平，逐步融入全球供应链、产业链、价值链，形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力。

(二)强化“链主”企业创新主导，增强技术创新引领力

一是强化企业创新主导地位。聚焦重点产业集群和优势产业链，引导更多“链主”企业主动参与研究制定国家科技创新规划、计划、政策和标准，牵头或参与承担国家重大科技项目，引导创新资源更多向重点企业集聚，支持其在科技研发供给与产业技术需求的有效对接中发挥主导作用，强化“链主”企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，促进创新成果与产业链供应链体系无缝衔接，实现创新融通。

二是创新产学研合作模式。聚焦产业发展的关键环节，探索建立以市场为导向、企业为主体、政策为引导的产学研合作创新机制，重点支持“链主”企业建设国家重点实验室、国家企业技术中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心等创新基地，打造国家级重大研发平台，并联合高校、科研院所等共同设立研发机构、技术转移机构或产业技术创新战略联盟，联合开展科技攻关、科技成果转化等科技创新活动，以实施重大项目为牵引，推动产学研用共同参与、共同投入、共享成果。

三是开展重大技术攻关。鼓励“链主”企业重点发力，承担或参与国家重大科技专项、工业强基工程、高端装备研制赶超工程等关键核心技术和重大攻关项目，突破技术瓶颈。针对人工智能、量子信息、先进制造、生命健康、脑科学等前沿领域，对标国内外先进水平，突破产业链关键技术屏障，建立技术长板，争取自主优势；针对重点产业发展需求，开展共性关键技术和跨行业融合性技术研发，突破产业发展的共性技术供给瓶颈，突破基础原材料、基础工艺、高端芯片、工业软件、重大装备等基础领域的技术短板，带动产业转型升级。

(三)提升“链主”企业质量品牌，扩大目标市场创设力

一是加强质量基础能力建设。大力推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素共建共享、协同服务、综合运用，提供高效便捷的质量技术服务，建立“统一管理、权责清晰、协调配套、上下联动、支撑有力”的质量技术基础保障体系，为企业提供全方位、全链条、全生命周期的质量技术支撑，增强质量安全的基础保障。引导“链主”企业接轨国际、国内同行业先进标准，加强研发设计、采购、生产、服务等全过程质量管理，提高企业质量管理能力和水平，保障产品质量。

二是打造知名品牌。进一步强化品牌意识，引导企业实施品牌战略，将品牌管理贯穿至企业生产经营的全过程。引导“链主”企业紧扣客户需求开发高品质产品，并围绕主业探索新业态新模式，利用物联网、大数据、移动互联网、人工智能等新一代信息技术拓展增值服务，向价值链、产业链中高端攀升，扩大品牌内核和外延，提升品牌曝光度和影响力，打造国际性、行业性知名品牌，提高“中国制造”美誉度，打造一批品质高端、信誉过硬、市场公认的“中国精品”。

三是抢占标准制高点。举办标准化法宣传、标准化基础理论知识培训、国际标准化讲座、标准实施监督员培训班等各种形式的培训，普及国际标准认知，掌握标准演化规律，掌握标准制定国际话语权。鼓励“链主”企业制定领先于国际、国家和行业标准的企业标准，推动重点领域企业提升产业技术标准话语权，以标准化助推技术和产品的市场化、产业化、国际化。

(四)促进“链主”企业智能化改造，提升数字转型赋能能力

一是实施智能化改造。推动“链主”企业加快运用物联网、5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，推动生产流程和设备数字化改造，推行在线监测、实时分析、持续改进，实施数字化赋能。积极打造智能制造“灯塔工厂”，建设一批具有示范引领效应的智能化“样板工厂”，实现生产现场数据、企业管理数据、供应链数据与制造的无缝衔接，不断提高企业管理、决策的智能化水平。

二是加快工业互联网发展步伐。引导“链主”企业发展基于互联网的协同制造、服务型制造等制造业新模式，以及基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。推动“链主”企业与互联网企业共同建设优势互补、合作共赢的开放型产业生产体系，推动“链主”企业加快行业工业互联网二级节点建设，搭建综合型、特色型和专业型工业互联网平台，有步骤分类别地带动中小企业“上云”，促进产业链供应链上下游信息共享、业务协同、风险共担、精准对接。

三是推动“制造+服务”融合发展。支持“链主”企业建立产品全生命周期信息跟踪反馈系统，完善企业供应链管理、客户关系管理和现代物流管理体系，实现由产品制造向提供整体解决方案转变。引导企业不断提升制造业设计能力，加强产品、系统、工艺流程等领域的研发设计，对生产制造关键环节进行改进性调整和柔性化改造；支持“链主”企业积极开展5G、数字孪生、时间敏感网络等应用场景研究，通过新应用场景催生新业态新模式，形成新的增长点。

六、结论与政策建议

国内外大量的实践说明，引导培育“链主”企业，提升其生态主导力，对于推动产业创新发展、整合产业链优势资源、引领带动供应链企业协同发展起着至关重要的作用。本文探讨了“链主”企业及生态主导力的含义，并以江苏为例，从多个维度分析了“链主”企业形成生态主导力的基本条件，以及部分“链主”企业锻造生态主导力的探索，提出了锻造生态主导力的基本路径。为进一步加快“链主”企业培育，锻造更强大的生态主导力，本文提出以下政策建议。

一是建立标准及识别机制，形成“链主”企业培育库。针对各类产业链的不同特点，结合“链主”企业的主要特征和生态主导力的构成，建立定量评价和定性评估相结合的遴选标准体系，分类开展产业链“链主”企业的遴选和培育工作，从企业行业整体地位、主导产品市场美誉度、产业链整合、供应网络协调以及企业融通发展等多个方面综合考察企业的生态主导力水平，形成“链主”企业示范库、培育库、候选库。对不同行业不同类别的“链主”企业在项目申报、评选评优等方面予以支持。

二是增强要素保障能力，持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革，建立完善人才激励、服务、流动和使用制度。加大政策扶持力度，聚焦“链主”企业在人才引进、公共配套、土地供应等方面的需求制定专项扶持政策。加强企业家培训，以“链主”企业主要经营管理者为对象，强化与国内外一流高等院校等机构的合作，在创新能力提升、决策管理水平提高、国际经营视野拓展等方面开展精品化、专题化、特色化研修，提升企业家生产管理、市场开拓、品牌培育、决策经营能力和水平。

三是完善金融服务机制，不断提升服务效率。建立“链主”企业重点项目与相关产业领域政府引导基金的对接机制，创新投放模式支持“链主”企业发展。鼓励金融机构落实重点领域企业差异化信贷政策，精准落实“链主”企业资金支持。鼓励商业银行、“链主”企业等联合建立供应链金融服务平台，依托“链主”企业信用为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。