全过程工程咨询在EPC项目中的应用

张 伟 深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司

1 业主，总承包商和咨询单位三方的工作任务

业主是整个建筑工程项目的总投资人，也是工程项目中各项事务的最终决定者。业主的主要工作任务是负责整体建筑施工项目的立项、定位、审查、组织管理和协调、项目报批报建审批程序，并严格按照相应的规章制度执行。与此同时，还需要选择全过程工程咨询的方法，科学合理地选择施工工程的勘察单位和规划设计单位，确定出最终的设计方案、投资数额以及EPC总承包商，并安排相应的建筑施工承包单位完成后续的建设工作。

总承包商，是整个建筑施工项目组织人员和实际实施人员。主要工作任务是负责整个建筑施工项目中各种方案的设计、施工图纸设计、深化项目的设计，以及其他各种施工图纸审核、材料采购以及试运行，保证整体建筑施工项目在方案设计、材料设备采购以及整体施工中的协调性。

而对于咨询单位来说，属于智力型服务企业，主要是借助自身企业中的知识、相关经验、管理方法等帮助业主对整体建筑施工项目进行总体全面的策划、并编制相应的建议书、可行性调查研究，以及项目勘察和规划设计方案等，主要是与业主配合完成整体建筑工程的造价、招标、现场以及资料的管理工作，面对各项服务进行整理，从而减轻业主的工作范围和难度。

2 EPC模式的特点

对于EPC模式来说，主要特点有以下六点。

第一，整个建筑施工项目的投资额是确定的，一般不允许更改，便于后续的控制和管理。

第二，在合同中，施工周期相对较短，在确定后，不能随意更改施工周期，一定要在规定时间内完成任务。

第三，工程项目功能一般具有较大的确定性。

第四，总承包商是融合了设计与施工，从而能够最大化减少在设计和施工两个阶段中的各种矛盾。

第五，在项目中业主的风险可以科学合理化转移，而相应的总承包商则需要担负更多的风险。

第六，通过该种模式，可以减少业主在项目管理中的工作难度和工作范围，而将工作重心放在项目融资和销售方面，最大化提高项目的价值。在传统的项目管理中，业主的工作范围和难度较大，需要管理各项工作，一些业主经验较少，无法及时准确地处理一些突发问题，进一步增加了时间成本等。

3 全过程工程咨询在各个阶段的工作重点概述

3.1 在项目策划中的工作重点概述

简单来说，全过程工程咨询在项目策划中的主要目的是解决五个重大问题。

其一是在整个项目中最希望达到的目标，其中包括了整个产品的规模、投资数额、相应的盈利和回款方式等内容。

其二是对整体项目进度计划的安排。

其三是对整个建筑项目的组织架构，各个工作岗位的工作任务、工作制度以及工作流程的安排与管理。

其四是解决在建筑项目各个阶段中，所需要投资的各项资金和相应的现金流数额。

其五是解决在整个项目中所涉及的风险，进行科学合理化的预测和判断，进一步制定出相应的风险解决对策。而在整体的EPC项目中，必须在保证目标的合理化、清晰化以及确定化的基础上，才能在整个合同施工过程中减少各个阶段中的矛盾与冲突，准确掌控施工周期，施工质量以及投资数额。

3.2 在规划设计方案和限额设计中的工作重点概述

在工程的规划设计方案中，其中需要确定出设计、功能、文化的方向以及相应的生态原则，这样才能保证设计标准的确定化和合理化，减少在后期总承包商中标后，因为标准不同而造成的一系列冲突和问题。咨询单位要与业主一同对整体的项目规划方案开展专业的优化和处理，对所有的方案进行评选，进而编制出最佳的限额设计指标。

其中对限额设计来说，一般是根据所批准的投资限额控制设计。但是在实际限额设计的过程中，并不仅仅是投资即可，而是需要咨询公司与业主相互沟通商量，确定选择最佳的设计标准，同时编制出最佳的投资概算和设计控制指标。在保证了设计方案科学合理化的基础上，最终达到限额设计的各项目标。

3.3 在招标阶段工作重点概述

在整个EPC工程项目的实施过程中，业主的工作重点和任务有所改变，并不需要按照以往的工作进行监管，而是取决于总承包商自身的工作实力和履行约定的能力。因此，业主需严格管控中承包合同中的各项内容。其中咨询单位要结合项目的各项资料、投资数额以及施工环境等各个因素，确定出总承包合同中的范围、合作双方的工作责任和义务、所承担的风险以及计价方式、报价原则等内容，从而最大化减少在后续项目施工过程中因标准不同而造成超过投资数额的情况，以此保证施工进度。

3.4 在实施阶段工作重点概述

全过程工程咨询在实施阶段的主要工作重心，是保证所确定好的目标可以准确落地。在此阶段中所涉及的企业较多，进一步增加了管理难度。因此咨询单位应该建立专业化的项目管理小组，制定专业化的服务大纲和对应的管控措施，从而能够对整体的施工图纸工程项目的质量水平、安全、施工进度以及工程造价等开展全方面、多层次的监督和管理。

3.5 在竣工结算阶段工作重点概述

在整个工程竣工结算阶段中，全过程工程咨询的主要目的，是在掌握了项目整体数据的基础上，对整个工程结算进行科学化、专业化的审核，从而保证结算结果的准确度。

4 全过程工程咨询的实施

在当前全过程工程咨询的实施过程中，主要分为两种模式。

首先，由项目建设单位与咨询公司建立相应的指挥部门。在该种模式中，建设单位为主要组成部分，也就是由建设单位中的专业管理人员组建起各个职能部门，而相关咨询公司仅仅是在工程板块部门中安排相应的技术和管理人员，从而提高在各个部门的技术水平和专业程度。与此同时，也可以是咨询单位为重要组成部分，由相关建设单位安排少数工作人员作为代表，在整体工程项目的决策、造价、财务审批等重要岗位上承担工作职责。

其次，全部由建设单位组建相应的指挥部门，而咨询公司作为顾问，其中咨询公司不能插手指挥部门的各项工作任务，只是在每周实时观察1～2天，也可以暂时进施工现场解决相对应的问题。

简单来说，要按照项目类型采取相对应的实施方法。对于较大的EPC项目来说，可以采用第一种模式方法，由建设单位作为重要组成部分，而咨询单位辅助建设单位完成相应的工作，根据建设单位的各项要求对相应阶段进行工程咨询。反之，对于项目较小的工程来说，一般是以咨询单位作为主要部分，建设单位辅助咨询单位，由咨询单位进行整体项目的可行性研究和调查，以及其他各个阶段的服务。

5 全过程工程咨询在EPC项目中应用的具体实例概述

为了进一步探索全过程工程咨询在EPC项目中的具体应用情况，本文以某房地产项目园林景观工程作为例子，进行了全面综合的分析与研究，从而进一步掌握应用的具体内容。

该项目景观总面积可达到346000m2，其中水面所占到的面积为78000m2，而业主希望创造出苏州园林式的景观风格，在经过一系列的预测分析后，需要投资44000万元。在该园林景观工程中，EPC总承包商是由苏州某景观的专业设计院和景观施工单位作为联合的承包商，主要是景观设计院发挥作用。又因为业主对苏式景观的认识和了解较少，因此业主委托经验丰富的北京某项目管理公司展开全过程咨询工作。

其中主要咨询的业务范围包括了在各个阶段中的设计内容（其中包括施工方案和施工图纸）、招标阶段以及后续实际施工阶段和竣工结算整个完整的阶段，最大化掌握各个阶段中的内容，便于控制与管理。简而言之，提供的咨询服务主要包括了选择出最佳的方案、方案的优化、提出设计指标、制定出专业的EPC相关招标文件、在招标过程中的实时化管理，以及在后续施工过程中的全程监理、材料选型、市场调查和工程养护等内容。此时业主只需要做出决定，协调和融资即可，其中的工作项目均有项目管理公司和总承包商进行管理，此时需要科学合理化的分配项目。

（1）为了最大化满足全过程咨询的一系列要求，该项目管理公司建立起一支全过程咨询服务小组队伍，并由公司中业务能力、专业素质过硬的专业技术人员组成，小组成员共7人，其中需要项目的总体负责人按照苏式景观工程的内容作为重要指导，进一步科学合理化的分配其他工程项目，最终保证整个咨询业务的顺利进行。

（2）全过程咨询服务小组队伍通过参考其他类似工程的施工，并根据这些公司所掌握的数据经验，按照重点设计和非重点设计的方法和不同阶段中的建设造价的不同，向业主提供了在不同区域中展开不同额度设计的新兴想法。例如，在重点景观区域中提高限额指标。

（3）EPC总承包商在进行招标过程中，在项目管理公司与业主一同参观了几家苏州景观设计的施工单位，并对这几个施工单位展开全面深入的分析与考察，最终选择出六家施工单位进行招标。之后有项目管理公司编制相应的设计任务书，进一步明确在整个工程设计中的一系列要求。在与业主经过多次讨论分析后，最终写入到招标文件中。

（4）在EPC合同中，其中包括了对整个施工工期、施工质量和造价的科学化预判，进一步平衡三者之间的关联，最终保证整个建筑施工单位的质量。

（5）在确定完EPC中标的施工单位和相应的施工方案后，该项目小组需要进一步完善和改进中标施工单位所提出的方案，保证整个工程的完整性，并确定出最终的设计施工方案。

（6）在确定好最终的施工方案后，为了保证施工方案能够顺利进行，全过程咨询服务小组在施工的过程中，实时化管理施工的进度和质量，针对施工中涉及的石材以及景观等加以管控，从整体上替代业主管控施工的质量和品质。

（7）其中第一期景观的施工工程是从2020年5月～2020年10月，为了能够保证项目在次年的1月份开盘，业主和全过程咨询小组以及EPC总承包商，一同到各个售卖石材、苗木、古建以及景灯的地区进行了考察，在保证质量的前提下，按照实惠的原则确定出最终的价格，最大化保证了整个工程的施工周期和施工质量水平。

（8）而在后期项目结算阶段，全过程咨询小组参与了整个建筑施工方案的设计、招标、签订合同以及施工的全过程，因而掌握了该项目中的大量基础数据。此时，EPC总承包商在2月初提交了在一期景观工程总体建筑施工中的结算，该全过程咨询小组立即进行了结算审核，最终使得总体造价控制在预定的目标范围之内。

通过使用全过程咨询服务，可以在前期对整个建筑工程展开科学合理的策划，这样能够实现对后期投资、进度和品质控制中的专业管理，保证业主和EPC总承包商的认可，并提升全过程工程咨询公司的自身形象，提升核心竞争力。

6 全过程工程咨询在应用中的具体应用措施

通过对一系列项目实践的分析研究，全过程工程咨询公司团队探索出关于全过程工程咨询在具体EPC项目中的应用措施，从而进一步提升了项目的质量水平。

6.1 优化全过程工程咨询模式

简单来说，全过程咨询公司的规模相对较大，所涉及的工作部门较多，而且工作人员所肩负的责任相对较大，在后续咨询服务过程中，时间跨度较大，因而需要相关工作人员按照自身的专业、当前市场中的需求等开展专业的分析与研究。与此同时，还需专业划分各个工作部门以及相应的工作职责，使得工作人员能够认识到自身的工作任务，积极投入到工作中。

6.2 加强对专业人才引进培养

要想提高全过程工程咨询公司的核心竞争力，其中需要加大对专业人才的引进和培养力度，这样才能够为建筑工程提供技术上的支持，提升在建筑工程项目过程管理的能力和水平。在全过程工程咨询公司中，重点加大对总咨询师和专业职业工作人员的培训力度，积极引进高级复合型专业人才，对当前人才结构加以优化，定期开展专业培训，从而提高工作人员自身的自身服务水平。

7 结束语

总而言之，全过程工程咨询在EPC项目中的应用范围逐渐扩大，并通过将全过程工程咨询应用在整个项目各个阶段的工作环节，进一步对整个投资成本、工程建设周期，以及工程施工质量进行全面的掌控，保证项目的质量水平。