推进农机化高质量发展助力乡村振兴和农业农村现代化

程海

0 引言

盐城市盐都区地处沿海开放地区，二、三产业较发达。近年来，该区农机部门紧紧围绕农业农村中心工作，积极组织开展农业生产全程全面机械化推进行动和农业机械装备智能化绿色化提升行动，全力推进农机化高质量发展，助力乡村振兴和农业农村现代化。继2019年成功创建成江苏省粮食生产全程机械化整体推进县之后，2021年以来，该区又以创建农业生产全程全面机械化示范县为契机，统筹规划、补齐短板、提升水平，着力做好重点机具推广、服务主体培育、关键技术集成、示范基地打造等工作，不断优化技术路线，探索建立农业生产全程全面机械化长效推进机制。力争到2022年底，农作物耕种收综合机械化水平达95%，粮食生产全程机械化水平达96%，其中，水稻种植机械化水平、小麦机播水平、高效植保机械化水平、粮食烘干能力、秸秆综合利用水平分别达90%、92%、90%、90%、98%。特色农机化水平在65%以上，其中，设施农业机械化水平、果茶桑生产机械化水平、畜牧业养殖机械化水平、水产养殖机械化水平、农产品初加工机械化水平分别达65%、65%、70%、65%、70%。到2023年，农作物耕种收综合机械化水平达96%，粮食生产全程机械化水平达97.5%。特色农机化水平在75%以上，其中，大棚蔬菜种植机械化水平、果树施肥机械化水平、农产品保质处理机械化水平分别达70%、50%、80%。农机化推进措施与成效如下：

1 推广智能绿色农机，提升农机装备水平

优化更新稻麦生产机械，重点推广具有自动导航/辅助驾驶、智能监测等功能的拖拉机、插秧机、收割机、植保机、无人植保飞机以及其他智能农机设备，逐步淘汰高能耗拖拉机、植保机、插秧机等老旧机具。新增高速插秧机20 台、无人植保机20 台，推广配套插秧机的侧深施肥机35 台、生态犁50 台。报废更新大中型农业机械50 台。建设1 个农机作业信息化管理平台，实现区域内机械化生产、作业、服务等相关信息的统一管理和调度，智能农机入网率达80%。新建3 个“未来农场”，依托农机化项目建设，优选宜机良种、适用装备、配套农艺及生产模式，建成农机农艺相融合的智能化信息化示范农场。

2 突出示范引领，推进农业生产全程全面机械化

在实现粮食作物生产全程机械化的基础上，加快推广果蔬花卉、畜禽水产、设施农业和农产品初加工等特色产业的农机装备与技术。新增设施农业机械40 台、林果类机械120 台、畜牧业机械50 台、水产养殖机械60 台、农产品加工机械80 台套，建成5 个特色农机示范基地，特色农机化水平达65%。

2.1 突出项目带动

通过农业生产全程全面机械化示范项目建设，带动特色农机具的推广应用。结合试验示范先进、适用农机具，打造农机化特色亮点，总结成功经验，在蔬菜生产、林果生产、水产养殖、农产品初加工等领域探索可复制、可推广的机械化作业技术路线、作业标准和机具配置方案。

2.2 强化基地建设

以示范基地建设为抓手，举办现场演示会和田间推广示范活动，集中展示设施农业耕、种、管、收和产后处理机具，让农民直观了解农业生产全程机械化的优势。建立高效农业机械化示范园，加强典型宣传，发挥示范园区的示范带头作用，促进设施农业机械化发展。

2.3 推进“宜机化”改造

积极组织开展“宜机化”改造，提升农机作业及转移便利程度。加大高标准农田建设力度，按照“一业一机”的原则，推进相关产业机械化配套设施建设。

2.4 提升农机综合服务能力

引导新型农机经营主体采取订单式、托管式等社会化服务模式，发展农业适度规模经营，不断提升农机社会化服务能力。加强“全程机械化+综合农事”服务中心建设，为农户提供全程机械化作业、农资统供、培训咨询、贮藏加工、产销对接、金融对接等“一站式”服务。探索农机信息化服务新模式和新业态，加强农机信息化公共服务平台建设，提升农机社会化服务能力。

2.5 做好技术培训和服务指导

充分利用职业技能鉴定、新型职业农民培训等项目资源，围绕设施农业、渔业、畜牧业、林果产业、农产品初加工等特色农业机械化技术推广，加大对农机技术人员、农机手、种植大户的培训力度。围绕推进农业生产全程全面机械化，分产业举办机艺融合示范活动，将先进的农机装备、配套农艺技术以现场作业演示的方式呈现出来，做给农民看，带着农民干。组织涉农领域专家，深入田间地头，开展政策咨询、培训交流、技术指导、验收考核等工作。

3 坚守秸秆“双禁”红线，确保秸秆综合利用效果

2022年，全区稻麦秸秆综合利用率达98%，千亩以上规模种植主体夏季麦秸秆全量离田。

3.1 做好宣传发动

加大秸秆禁烧相关法律法规和秸秆机械化还田、离田奖补政策的宣传力度，提高群众知晓率，为推进秸秆综合利用和“双禁”工作营造良好环境。

3.2 细化工作方案

按照“离还适度，生态优先”的原则，提前制定“规划图”“清册表”。夏、秋大忙前协调资金、人力，将秸秆还田、离田任务分解到村组，落实到农户，明确到地块，将工作责任落实到位。

3.3 强化机械调度

将每个还田、离田匡口都对接到具体作业机手和作业机具，并逐一签订作业合同，缴纳保证金，确保合同履行到位。

3.4 加强技术指导

组织开展农机操作手技能培训，做好现场指导，不断提高秸秆机械化还田质量和秸秆收集打捆质量。

3.5 强化跟踪督查

在夏秋农忙时节，专门成立工作督查组，深入还田、离田匡口，检查秸秆还田、离田工作开展情况，及时发现问题，并督促整改，确保秸秆综合利用效果。

4 开展志愿者服务活动，打造科技服务品牌

按照江苏省农机科技志愿者服务工作要求，积极组织开展志愿服务活动，宣传农机化新政策，普及推广新技术、新装备。

4.1 开展送科技下乡活动

组织农机技术人员、农机维修人员和基层农机服务人员，入社、入户指导机手保养、调试、检修农机具，解决农机户普遍反映的机具维修不及时、更换零配件不方便等问题。

4.2 开展现场培训活动

在重要农时，结合农业生产需求，因地制宜开展农机化新技术及机具操作技能、机具维修保养技能培训，面对面为农民讲解农机化理论知识，手把手向农机手传授机具操作要领。

4.3 开展农忙优质服务活动

“三夏”和“三秋”农忙期间，组织全区各大农机经销商“三包”服务人员，深入各镇村开展农机维修巡回服务活动，对全区的农机具尤其是过了“三包”期的农机具进行跟踪服务，确保全区粮食生产平稳安全、颗粒归仓。

4.4 开展结对帮扶活动

组织高级技师开展结对帮扶活动。以新型农机社会化服务组织为重点，培训农机维修骨干，保证农机具以良好的技术状态投入生产。向种田大户传授精准施药施肥技术、侧深施肥技术及生态犁耕秸秆还田技术，实现技术指导服务全覆盖。

5 借助网络媒体，强化农机化宣传服务

采取传统信息传播与现代电子网络信息传播相结合的方式，做好农机化宣传服务工作。

5.1 大力宣传全程全面机械化技术

一方面，宣传报道全区推进全程全面机械化的举措以及农机与农艺、农机化与信息化深度融合创新的典型经验；另一方面，宣传推广精量播种、精准施药、高效施肥、秸秆还田离田、水肥一体化、节水灌溉、绿色烘干、畜禽自动饲喂与粪污资源化利用、水产养殖水质调控和尾水处理等绿色高效机械装备与技术。

5.2 选树农机社会化服务先进典型

通过新闻媒体，深入报道农机社会化服务在促进小农户与现代农业有机衔接中的作用，积极宣传农机合作社等农机社会化服务主体开展“全程机械化+综合农事服务”的创新做法，以点带面，推进全区农机化高质量发展。