关于旅游业推动城市经济发展模式的思考

张传友

（中共武汉市委党校，湖北 武汉 430023）

近年来，随着我国社会经济的快速发展及城市化建成的不断加快，人们的生活水平在得到有效提升的同时，人们对于生活的质量要求越来越高，这也促使他们对于旅游的需求不断增加。而且旅游业作为第三产业中一个朝阳产业而言，其已逐渐成为推动国民经济和城市经济增长的关键部分。尤其是在旅游资源作为丰富的一些西部地区，旅游业的发展具有重大的现实意义，也可以说旅游业在这些地区的经济发展中起着至关重要的作用。同时其在经济的发展中也具有十分重要的地位。由此，如何最大程度发挥出旅游业的价值和作用来推动一个地区或城市的经济发展，已逐渐成为当下社会各界学者值得研究的一大重要课题。而本文也以关于旅游业推动城市经济发展模式的思考作为研究主题，并对其展开了进一步的探讨和分析。

一、旅游业在经济发展中的重要地位分析

旅游业作为一个成型比较晚的朝阳产业而言，其在当代世界经济的发展过程中一直占据着十分重要的地位，且其具有很大的发展潜力。而且旅游业的发展也为世界经济、文化、社会等各方面的交流提供了相应的条件，其在一定程度上也有效提升了我国在国际市场中的综合竞争力。例如北京、广州、上海、长沙、桂林等旅游城市由于旅游业较为发达，旅游资源较为丰富，从而吸引了很多外国游客前来旅游。由此，不仅是中国，国外很多西方国家也都积极发展旅游业，来推动相关产业和相关服务的发展，从而有效提升相关从业人员的经济收入水平。从产业的划分层面来看，旅游业主要是归属于我国第三产业的范畴类。而当前世界经济的中心和产业发展的重心也逐渐向第三产业转移，目前有一些发达国家的第三产业，在总体的产业结构中占据着十分高的比例[1]。据有关科学调查可知，从上个世纪90年代开始，各个国家的理由业在第三产业中的占比排名就一直名列前茅。由此可知，国内外旅游产业的发展也为全球经济的发展做出了巨大的贡献。

二、旅游业对于城市经济发展的重要作用

1.有利于增加相关的就业岗位和就业机会

旅游业不仅是我国第三产业中的一大朝阳产业，也是我国重要的一大支柱性产业。旅游业在具体的发展过程中，不仅可以起到刺激消费的作用，也可以带动相关产业的迅速发展。旅游产业所涉及到的领域和内容较为广泛，其在实际的发展过程中不仅包含了铁路和航空等公共交通运输，还涵盖了餐饮、酒店以及制造业等多个产业。这些产业和旅游业息息相关，一旦旅游业获得了较好的发展，这些产业的发展也会被带动起来。而这些行业在被旅游业所带动起来后，为了更好的促进自身的发展和满足旅游业的实际需求，这些行业通常都会根据实际情况进行扩大再生产，在这个过程中就会增加大量的工作岗位[2]。如此一来，才能有效实现对当前社会闲散劳动力的集中利用，以此也能在很大程度上增加人们的就业机会，从而为广大人民群众提供更多的就业发展机会。在这种情况下，城市居民就业机会增加的同时，其自身的收入水平也会有所提升，这不仅在一定程度上推动了城市经济的整体发展，还有还有效解决了我国很多地区劳动力过剩的问题。

2.有利于调整产业结构，优化资源配置

旅游业作为一个发展潜力巨大的朝阳产业而言，其自身具备较强的产业结构和资源配置导向性功能。据有关调查研究可知，在一些现代化程度和国际化程度都较高的发达旅游城市中，世界第三产业的国内生产总值总比主要在70%以上。例如香港地区的旅游业占比总值为74.5%，日本首都东京的占比则为73.6%，巴黎的占比为72.8%，伦敦的占比总值为80%。随着时代的进步和旅游产业的不断发展，人们的消费观念、消费习惯以及消费结构都发生了极大的变化。而且当社会需求结构发生了一定的变化后，旅游资源和社会资源也将会被重新进行分配，并且还可以促使产业结构得到相应的调整和优化以及升级。旅游产业在实际的发展过程中，通常会涉及到诸多行业的发展，而且其可以在一定程度上推动食品加工、酒店、农业等相关行业的发展。旅游业在带动这些产业发展的同时，也不断调整和优化了相关的产业结构，且土地资源、劳动力资源、物力资源等资源也会得到合理的配置及优化[3]。况且当这些资源的组合以及积累达到一定规模时，不仅可以进一步扩大相关产业的总量，还会致使不同的产业结构发生相应的变化和重组情况。例如北京当前正处于城市工业发展的第二阶段，简而言之，也就是该城市主要以第二产业为主导。但从北京近几年的实际发展情况来看，该城市服务业和工业的规模也逐步扩大，而旅游业作为服务业中的重要组成部分而言，其适当调整了北京的产业结构发展，促使该区域内的旅游资源也能够得到最大程度的优化和利用。这对于城市经济的发展也具有重大的推动作用，可以有效带动城市经济的增长[4]。

3.有利于推动区域经济的发展

不断发展旅游业对于城市经济发展模式的影响是十分重要的，也是具有很多重要作用的，其不仅可以带动相关产业的发展，还可以在很大程度上带动贫困地区的经济发展，从而有效推动区域经济的进一步发展。一个贫困地区的旅游资源在被完全开发出来后，其旅游景点和各类旅游产品的建设通常会刺激消费，甚至还会利用一些宣传营销手段吸引更多外来游客来到该地区旅游消费，从而促使当地的旅游经济能够得到迅速的发展。而一个地区的旅游业发展起来了，其当地的总体GDP也会有所增长[5]。现如今，很多经济较为缓慢的地区都开始不断开发旅游产品，利用旅游业来拉动该区域经济的增长。例如位于湖北省的恩施土家族苗族自治州作为自治州而言，其相较于其它的二、三线城市而言，经济发展速度虽然较为缓慢。但当地政府部门充分利用了该地区现有的旅游资源和优势开发出了恩施土家女儿城、恩施大峡谷、腾龙洞、土司城、神农架等多个具有土家特色及民俗风情的旅游景点，每年旺季来这些旅游景点消费的外来游客都很多，从而也推动了当地经济的进一步发展。

三、旅游业推动城市发展的有效策略

1.不断完善旅游业的总体规划和布局

若想充分利用旅游业来推动城市经济朝着更好的方向发展，就必须积极做好旅游业的总体规划建设工作。

首先，国家和每个省市的有关政府部门必须充分意识到旅游业对于城市经济发展的作用，并要对旅游业的发展引起足够的重视。国家有关部门还应当从宏观和微观的不同角度来分析每个地区旅游业的发展共性和特性，从而总结出各地区旅游资源和旅游业的不同差异，以此才能找到当地旅游业推动城市经济发展的切入点和立足点，使得当地的旅游产业能够充分带动经济的增长。

其次，每个城市都有其自身的旅游资源，有关政府部门需要根据当地经济的发展情况和旅游资源的分布以及旅游产业的具体发展情况，来对该地域的旅游业进行统筹规划，并要结合城市的发展方向和当地旅游经济的增长情况来对城市的旅游资源进行整合及优化。

再次，政府有关部门还应当积极贯彻落实“立足于城市整体发展的大区域、营造大环境、塑造新形象以及发展大理由”等工作方针，并且从政策、资金、人才等多个方面来扶持一些城市的旅游产业。

最后，国家政府有关部门在对城市的旅游产业进行统筹规划的过程中，还应当突出一些重点的规划和旅游特色，并要按照相应的规划建设来将其落到实处。同时，政府有关部门还应当辩证的看待旅游产品的开发与环境的保护之间的关系和问题，不断加强对现有理由资源的保护，有效整合城市内部的旅游资源后，根据现有的实际情况开发出一些相适应的旅游产品，从而才能不断拓宽旅游市场，以此才能促进城市经济的可持续发展。

2.加大宣传推广力度，强化营销效果

在当前新时期背景下，国家有关政府部门若想利用旅游业的发展来进一步提升城市内部的经济发展水平，必须要加大城市内部旅游资源和旅游产品的宣传力度，从而才能有效增强旅游产品的营销效果。

首先，有关政府部门要结合当地所在城市的实际发展情况来加大旅游产品对外宣传的推广力度，并适当的增加相应的宣传促销投入成本，从而提升旅游产品的知名度，让其能够被更多的人所熟知。

其次，有关政府部门还应当积极利用微博、微信、抖音、网站、知乎、豆瓣、快亲等各类新兴媒介来增加旅游产品了宣传途径和宣传渠道。这样不仅可以有效降低相应的宣传成本，还可以有效拓宽旅游产品的传播范围。例如有关部门及相关工作人员可以利用微博、微信等新媒体平台来向群众推送各个城市或当地的旅游信息，从而将城市的本土旅游资源和特色文化作为旅游产业的建设中心逐渐向外推广，以此才能够不断完善以城市文化作为基础的旅游产业链。

再次，由于现在人们对于文化理由的认可度越来越高，所以旅游产业的宣传和发展也必须要加强文化的营销。且有关部门在利用传统给和新媒体加强旅游产品的宣传推广力度时，也应当及时了解和掌控旅游市场的整体动态，积极拓宽旅游产品宣传内容的深度和广度，从而促使其能够逐渐形成一些具有标志性和地方特色的内容，以此才可以获得良好的宣传推广效果。

最后，有关部门和相关工作人员在加强旅游产品的宣传推广力度时，还应当充分重视旅游产品的差异化营销和网络营销，积极利用各大互联网平台来提升其营销力度。而且有关部门相关工作人员在利用差异化的营销手段来对城市的旅游产品进行营销时，可将一些特色的旅游景点和旅游文化来作为营销的重点，积极开展一些特色旅游景区的宣传和主题营销活动，从而吸引游客的注意力。

3.建立健全旅游业相关的法律法规体系

从我国旅游业的发展现状来看，旅游业的发展离不开相关法律法规制度的保障。因此，若想利用旅游产业来推动经济发展模式的转变，促进城市经济发展水平的提升，就必须不断建立健全相应的法律法规体系。

首先，虽然目前我国已出台了《旅游法》法律法规制度，但在旅游市场中仍然存在强买强卖、提供虚假旅游信息等较为混乱的现象。因此，国家有关政府部门应当充分结合旅游业的实际发展情况来完善及优化相应的法律法规。并且要根据具体情况来加强旅游业的立法建立，以此才能不断健全相应的法律法规体系。

其次，国家有关政务部门及相关工作人员在执法过程中，不仅要加大相应的执法力度，严格依照已经完备的《合同法》和《反正当竞争法》等法律法规制度来展开相应的执法工作。而且有关部门和相关执法人员还应当深入调查和研究旅游市场的现状，针对一些恶劣的违法情况完善相应的法律法规体系，并依法对其进行相应的处罚。

再次，国家有关部门和相关执法人员在执法过程中必须始终坚持“执法必严，违法必究”的工作原则和理念来展开相应的执法工作，不断规范旅游市场的秩序和旅游企业的行为。针对于当前旅游市场中所存在的一些乱象行为，相关执法人员应当加大其执法力度和处罚力度，对其进行严厉、公正的处罚，从而有效保护旅游消费者和经营者的合法权益。

最后，由于旅游业的发展所面对的环境和实际情况较为复杂，所以国家政府有关部门就需要结合实际情况来建立健全联合执法综合监管的有效机制，从而形成旅游管理部门、工商部门以及公安部门等多个单位统一的调度平台。并且在这个过程中，各部门之间还应该通过相应的交流来成立一个领导小组，而这个领导小组则需要协调好各部门之间的合作，从而才能在第一时间，对一些违法违规情况进行及时有效的处理。

结语

综上所述，旅游产业和我国城市经济的发展具有密切的联系，旅游业是城市经济发展的核心资源，旅游业可以推动经济的发展，而城市经济发展水平的不断提升也可以促进旅游业的进一步发展，两者之间通常属于相辅相成、相互促进的关系。且旅游业在当代经济的发展中也占据着十分重要的地位，同时对于城市经济的发展也具有重要的推动作用。旅游业的发展不仅可以刺激社会的消费，还能在很大程度上促进相关产业的发展，从而为人民群众提供更多的就业岗位。因此，国家有关政府部门应当高度重视旅游资源的开发，并要结合每个地区的实际情况来对地方旅游产业进行科学的规划和整体的布局，从而才能让旅游业的发展能够和当地城市的实际发展需求相符合。