文旅融合背景下潍坊地区美术馆发展路径探究

王晓

（齐鲁文化（潍坊）生态保护区服务中心）

美术馆作为国家公共文化事业的重要组成部分，其重要性日益凸显。进入二十一世纪以来，各级政府和文化主管部门对美术馆的投入也逐步加大和提高。潍坊市第十二次党代会明确提出“坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，构建现代公共文化服务体系，规划建设、改造提升市博物馆、美术馆、名人馆等公共文化设施。”在各级党委和政府的支持下，潍坊地区各类美术馆在近几年得到了跨越式发展和长足进步。

据统计，事业单位改革前潍坊市公立美术馆共有4家。其中潍坊市美术馆为地级市美术馆，另有县级公立美术馆3家，其中高密市美术馆为单独建制，寿光市美术馆、诸城市美术馆两家为“一套人马，两块牌子”，作为市文化馆的内设机构开展工作。

最近十年，全国范围内的私人美术馆呈现井喷式增长，显示出强劲的发展势头。潍坊地区也掀起了民营美术馆建设的高潮，据统计最近十年在潍坊市民政部门注册登记的民营美术馆共有9家，占全市美术馆总量的七成左右，主要分布在潍城、高新、安丘、昌邑、临朐等地。越来越多的企业家、收藏家借助这种带有公益性质的艺术机构，将珍贵的个人收藏回馈社会，介入公众的文化生活，在展览、收藏、学术研究和公共教育方面成为公立美术馆的有益补充。

一、全市美术馆发展现状

潍坊地区的美术馆以本地丰富的历史文化资源为基础，充分发挥中国画都在全国书画界优质资源的号召力，以潍坊市美术馆（因事业单位改革，现已并入齐鲁文化（潍坊）生态保护区服务中心）为龙头的多体制、多主体的美术馆格局已经形成。

（一）馆际交流合作不断加强，办馆水平明显提升

潍坊市美术馆于2017年正式加入“山东省美术馆联盟”，整合全省各地、各级各类馆的现有资源，实现了区域联动、资源共享、优势互补，打破了各地美术馆的“孤岛状态”，进一步推动了潍坊各类美术馆的专业化、规范化和标准化建设。同时积极探索发展新路径，一方面与烟台美术博物馆建立定期互访机制，不定期举办交流展；另一方面加强潍坊、宁波两地文化交流，潍坊市美术馆同宁波美术馆共同签署了两馆合作协议，约定每年定期举办画展及学术活动，打造了美术馆界友好合作典范。高密市美术馆与本地单应桂美术馆、姜一涵美术馆达成业务协议，加强资源互通有无，为各自建设提供人才与学术支撑。郭味蕖美术馆加入了中国书画名家馆联会，与国内知名的吴昌硕纪念馆、齐白石纪念馆、黄宾虹纪念馆等形成了良好的互动关系，开馆十余年来多次举办有影响力的名家大展。

（二）优质文化资源不断盘活，艺术展览体系日益完善

潍坊市美术馆积极对接中央美术学院、清华大学美术学院、山东艺术学院等高端学术资源，逐步构建起全方位、多层次的展览体系：以本地域文化研究为主题的研究展，盘活馆藏资源的馆际交流展，以馆藏为目标的学术邀请展，以国内外艺术机构或艺术家为主题的临时性展览。于希宁系列展览连续四年入选全国美术馆馆藏精品展出季活动、“江山如此多娇——山东省青年中国山水画家提名展”“正道沧桑——刘宝纯诗书画全国巡展”“超时空的对话——韩国臻近作展”、格物色——陈思源绘画作品展、风劲当舞——首届潍坊当代艺术作品展等一百多场艺术展览。寿光市美术馆积极与中国艺术研究院等学术机构联系，举办了“桑火尧美术水墨精品展”，并在山东画院、山东省美术家协会等机构的指导下，举办了“寿光市首届美术作品展”，有效调动广大人民群众的艺术积极性，满足了美术爱好者及人民群众的文化需求，为提升市民的审美水平、提高本地文化软实力、推动文化惠民作出了积极贡献。

（三）本土青年艺术创作扶持力度加大，文化惠民服务品牌成果打造显著

在学术层面上，为了向国内外画坛展示潍坊本土青年艺术家最新的创作成果，潍坊市美术馆借鉴近年来流行的双年展展览模式，精心打造了“潍坊青年美术学术双年展”品牌，项目开展以来共扶持本土青年艺术家25名，有效地挖掘了本土优质人才资源，助推画都美术创作繁荣发展。积极打造“翰墨薪传”公共教育品牌，先后举办成人国画、油画、书法公益培训班，提升全民审美能力；打造“潍水讲坛”学术讲座品牌，先后邀请了省内外多位知名学者、专家到馆举办了30余场学术讲座，吸引了众多文化爱好者踊跃参与，社会反响良好。

（四）本土文化保护意识增强，年画艺术后续发展强劲

年画是潍坊地区历史悠久的传统民间艺术形式，并入选为国家级非物质文化遗产项目。但年画传承方式过于单一，创作者缺乏创新能力，使得年画艺术的发展面临诸多困境。潍坊市美术馆、高密市美术馆的成立填补了文化事业机构在年画保护传承方面的空白。针对年画专业人才特别是领军人物匮乏的突出问题，以传承潍坊木版年画技艺、推动创作具有适应时代发展的优秀艺术作品为己任，加大人才研培力度，采取线上线下、内引外联等方式推动年画艺术发展进程。其中潍坊市美术馆于2017年成功申报了国家艺术基金项目“潍坊年画艺术创作人才培训班”，得到了文化部90万元的专项资助；2020年、2021年分别举办了“撷古契今——潍坊年画发展与创新成果展”、《画说党史 百年辉煌》胶东五市年画巡展，大力推动了国家级“非遗”项目潍坊木版年画的保护、整理、传承和弘扬，十分具有启发借鉴意义。

二、全市美术馆面临的主要问题

潍坊市的美术馆事业近年来虽然取得了长足进步，但下一步的发展存在着一些结构性矛盾和突出问题。

（一）从业人员严重不足，专业化人才匮乏

由于受编制等体制因素的制约，人员数量严重不足，维持美术馆工作的良性运转难度较大，从业人员的数量仅仅能够应付日常的运营，尤其是经过本轮事业单位改革后，全市已没有独立法人的公共美术馆，这与“中国画都”品牌不相称。此外，地级市、县市区普遍缺乏文化土壤，高端艺术人才难以施展才华，缺少上升的空间，因此很难吸引到高端艺术人才。从县市区国有美术馆的统计来看，硕士以上学历艺术人才几乎为零，而民营美术馆作为非营利性美术馆，在福利待遇、发展空间方面与国有美术馆相比，更是处于劣势。艺术人才、运营人才严重缺乏，人手数量明显不足。从业人员以大专学历以下为主，场馆大，活动多，致使人员工作量超负荷，人员流动性强。

（二）运营资金捉襟见肘，自身造血功能缺失

除了日常运营之外，美术馆的学术展览、作品收藏都需要投入大量资金。以潍坊市美术馆为例，改革前，每年的财政资金拨付基本在50万元左右，其中30万为运行保障经费，20万为免费开放业务经费，对于三四千平方米的场馆运营来说，实在是有些捉襟见肘。另外，在火热的艺术市场刺激下，艺术家的作品价格也是水涨船高，但在潍坊地区公立美术馆都没有专项收藏资金拨付，这使得公立美术馆在目前收藏工作方面处于失语状态。相对于公立美术馆，潍坊民营美术馆的发展更为缓慢和滞后，很重要的原因在于民营美术馆资金缺乏持续投入。基于文化背景和资本逐利性等原因，企业主动参与公益性文化事业的积极性不高，民营美术馆在开展工作中很难争取到企业赞助。一方面，很多民营美术馆基本上实行的是投资人的私人化管理，没有形成基金会、理事会制度和法人体制下的馆长负责制；另一方面，投资者缺乏明确的投资意识和专业的知识储备及能力。目前民营美术馆自我造血功能的手段也是非常有限，仅有极少可以通过出租展览场地或者举办商业性质的展览来维持生存。

（三）学术定位不够清晰，展览泡沫化、同质化严重

伴随着近年美术馆建设的高潮，也迎来了美术馆运营的泡沫期。企业家、收藏家一拥而上，每次展览开幕式热闹异常，之后却是冷冷清清。而且每次展览中间跨度时间长，部分美术馆甚至没有展览就不对观众正常开放。长此以往带来的危害不仅是展馆等硬件设施的浪费，艺术品的作用和价值也难以得到最大化的展现。同时，美术馆数量的集中爆发，也不可避免地带来内容的同质化。从现有数据来看，多数美术馆的展览内容大同小异，主要以中国画作品为主，没有特别鲜明的区分。究其原因主要是学术力量薄弱、专业素质欠缺。大部分美术馆缺乏长远规划和明确定位，更没有建立起学术立馆的思维以及围绕高度释放学术影响力的意识。

三、对潍坊地区美术馆良性发展的意见建议

（一）加大对美术馆工作的资金扶持力度

美术馆是城市的文化窗口，在提高公众文化素质、弘扬社会主义价值观方面有着不可替代的作用。根据潍坊市“文化名市”建设五年规划和三年计划“我市要着力培育‘风雅画都’品牌，持续办好中国画节等活动”的要求，建议政府将公立美术馆、民营美术馆都纳入公共文化服务体系，共同列入地区文化事业发展规划。一方面，对于公立美术馆，必须加大政策、资金、人才等各方面的投入，包括基本维护费用、业务开展费用、行政运营费用等，同时加大政策扶持、项目投资，如增加收藏专项资金、政府向社会力量购买公共文化服务等方式，以促进其能够引领全市美术事业发展，充分发挥美术馆和美术作品的教育、服务及藏品保护、研究和展示功能，擦亮“中国画都”品牌；另一方面，对于民营美术馆，建议政府建立资金保障长效机制，在场馆租赁、税收、人才引进等方面给予一定的优惠政策，确保其能够实现免费开放，从而促进民营美术馆的正常运转与可持续发展。

（二）加强对美术馆从业人员的培训力度

艺术创作最核心的因素是人，没有人才、特别是各个梯队的领军人才，文艺创作就难以实现真正的繁荣。美术馆作为公共文化体系的重要组成部分，也是一座城市的文化名片。推动全市美术馆事业的全面发展、提高专业人员的学术水平和工作人员的服务水平迫在眉睫。建议各级各类美术馆要定期组织主题创作的采风系列活动，让广大创作人员聚到一起，互相学习交流，发现生活，感受生活，产生更多的优秀艺术作品。同时积极组织参加上级主管部门举办的各类艺术培训活动，引领我市文艺人才不断拓宽视野、提高水平。加大青年艺术人才宣传推介力度，推选重点人才参加省级以上各类评比活动。研究建立不唯资历重实绩的文艺人才破格选拔和拔尖人才引进等制度，打造一支老中青结合、配置有序、规模适中、影响力大、创新力强的艺术创作队伍。通过集中培训、外出参观考察、邀请专家学术讲座等方式，改变目前美术馆专业人才严重不足和能力参差不齐的现状，加强美术馆的专业化、规范化建设。

（三）出台促进民营美术馆良性发展的相关政策

2015年5月国务院办公厅转发了《文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》（国办发〔2015〕37号），其中已经将民办文化体育机构提供的免费或低收费服务，如民办博物馆、美术馆等面向社会提供的免费或低收费服务等内容纳入了《政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》，但对比国外先进地区和国内北京、上海等大城市，在促进民营美术馆良性发展方面的免税、减税政策，潍坊当地各级政府和文化主管部门在促进民营美术馆的政策扶持方面尚属空白，这在很大程度上制约了民营美术馆的发展，因此建议政府牵头出台促进民营美术馆发展的相关政策，例如，鼓励设立适合国情的公立、私立及企业艺术基金会，树立民营美术馆明确的法律地位，建立一套行得通而又有效的社会运作机制，降低设立门槛，破除限制，引导和加强民营美术馆的自律机制建设，构建多元的评估体系，从而调动各类企业赞助美术馆项目的积极性，促进民营美术馆的良性发展。

（四）成立地区美术馆行业组织来加强行业自律

相比于其他地级市，潍坊地区美术馆在数量上处于优势，但美术馆之间基本上是以“单打独斗”为主，缺乏相互间的沟通和联动机制。建议专门成立潍坊地区美术馆行业组织，负责本行业领域内的各项业务活动。行业组织的建立有利于各个美术馆之间的学术资源共享、优势互补，解决美术馆活动同质化的问题，为本地区美术馆建设发展提供专业意见和建议，为各类美术馆的管理运营提供专业咨询建议，推动建立美术馆业内标准，并开展业内评估，推动本市美术馆馆际间的合作，组织本市美术馆馆际间的展览、藏品、公共教育活动等交流，增进馆际间业务互动，进而提高优质公共文化服务的辐射力和影响力，同时也有利于行业之间的有效监督，确保美术馆运营的公益属性。