亮点彰显新意 特色贯穿始终——2022 年上海部分区局（产业）工会重点推进工作精选（下）

编者按：2022 年，上海工会的新篇章已然开启。按照市总工会今年工作部署，本市各区局（产业）工会全面推进，形成工作合力，同时结合本区、本产业职工特点，在特色工作上彰显新意，强化工作品牌。本刊记者根据上海工会2022 年工作务虚会上相关区局（产业）工会的交流发言，精选部分区局（产业）工会将重点推进的特色工作，以飨读者。

黄浦区总工会：依法依规 精准施策 进一步提升工会经费收缴效能

在市总工会的领导下，黄浦区总工会在工会经费收缴工作中，坚持依法依规，不断提升经费收缴率；坚持完善制度，着力健全收支预算管理体系；坚持精准施策，有效强化经费收缴力度。面对新形势、新要求，黄浦区总工会将多措并举，注重做好三方面工作，积极推进工会经费收缴规范有序，更好地服务大局、服务基层、服务职工。

一、注重法规宣讲，提升收缴意识。组织《工会法》等法律法规宣讲，组织各级工会多渠道、多层面、多形式地宣传工会经费收缴的法规政策。通过召开会议、走访基层等方式，明确依法收缴工会经费的法律责任，提高企事业单位及其法人代表依法拨缴的意识。针对近年来工会组织、财务人员变动频繁的现状，将工会经费收缴知识纳入工会财会业务定期培训的内容，增强培训实效。

二、注重建章立制，完善工作体系。积极争取区财政对工会工作的财力支持，落实机关事业人员工会经费按全部职工工资总额的法定比例划拨。继续与辖区内10 个街道总工会签订《经费上缴目标书》，做实街道总工会经费目标管理，既重视年度目标任务的完成，更注重工会经费收缴的同比增收和收缴率的提升。完善《黄浦区总工会关于街道总工会经费收缴考核办法》等工会经费的收缴、分成、管理、使用、讲评等制度，加大经费回拨补助力度，强化考核权重，积极推动街道总工会依法收缴经费。建立年初有目标、季度有推进、年终有考评的全过程动态管理体系，以季度为节点，加强对区管工会经费收缴完成情况的分析，主动服务，协商沟通，确保工会经费收缴保持不松懈、不停顿。

三、注重跟踪问效，落实工作措施。坚持预算为先，合理编制预算，优化工会经费的使用方向，要把工会经费支出的重心向重点工作、实事工程和服务基层倾斜，提升工会经费收缴的工作动力。复制推广南东街道总工会的做法，以工会经费收缴专项审计为突破口，实施“以上代下”实务审计，借力律师函、催缴函、核定函的“三函法”，依法催缴，助推非公企业工会规范化建设。认真做好小微企业工会经费收缴和全额回拨工作。

松江区总工会：顺应新形势 服务新需求 健全完善非公企业工会集体协商新机制

2022 年，松江总工会将围绕“十四五”规划和松江新城建设，以服务长三角一体化国家战略为基点，切实发挥非公企业工会组织的主导作用，加速构建适应新时代产业工人新特点的和谐劳动关系。

一、以构建和谐稳定的劳动关系为目标，不断扩大集体协商的覆盖面。区总工会将会同区人社局、区工商联合会，每年计划培育2 个企业、1 个行业或区域集体协商示范点，并共同选树3-5 名区级优秀集体协商指导员、1-2 家区级协调劳动关系社会组织、3-5 家区级优秀劳动人事争议调解组织、3-5 篇民主协商促进劳动关系稳定的优秀案（事）例，使典型标杆的示范引领作用得到进一步发挥，以点带面，全面提升集体协商质量和集体合同实效，充分发挥集体协商在促进劳动关系和谐稳定方面的积极作用。

二、以强化工会组织的主体地位为依托，不断提升集体协商的有效性。针对当前非公企业工会组织在集体协商中的主导地位彰显不够，对服务新时代产业工人新需求的重要性认识不足的问题，明年区总工会将坚定不移地坚持党建指导工建、工建服务党建，不断增强非公企业工会的政治意识，以政治上的高站位拉升集体协商的高起点。进一步坚持“党政主导、三方协作、工会力推、企业和职工共同参与”的工作格局，按照“巩固-发展-提高”三步走，确保单独建会的实地实体型非公企业集体合同建制率稳步提升。

三、以有效维护职工的合法权益为重点，不断深化集体协商的长效性。区总将积极会同街镇、经开区，针对区域内重点企业，主动依法依规开展用工指导服务，包括指导劳动合同文本签订、集体协商开展、综合工时认定等涉及职工切身利益的内容。继续开展工会劳动法律监督，倒逼相关企业依法建会、建立职代会和集体协商制度。提高非公企业工会干部协商能力，通过有针对性专题培训、学习交流，切实提升工会干部的协商履职能力。

上港集团工会：聚焦三个“突出”创新发展模式 持续深化企业民主管理制度建设

2022 年，上港集团工会将继续推进以职工代表大会为基本形式的民主管理制度建设，结合疫情防控常态化具体要求，重点推动三个方面深化改革。

一、创新形式，深化企业民主管理。一是化整为零，保障企业管理层与职工面对面。工会将通过细分职工群体的方法，有序组织集团领导分别参与职工“面对面”活动，保障领导层与职工层对话时间。二是化繁为简，保障职工代表的表决权履行。上港工会将克服会议形式与疫情防控的矛盾，充分运用职代会线上系统平台，通过无记名投标表决、指定分会场集中投票、线上线下相结合的方式，来切实保障职工代表行使表决权。三是正面回应，确保职工代表诉求有答复。职代会召开期间，职工代表提出的意见建议，工会将负责统一进行归纳整理，并提交相关职能部室。职能部室在预定的时间期限内，必须做出书面答复，由集团工会向各指定分会场进行反馈。

二、三个“突出”，落实职工各项权益。一是突出职工满意度。进一步推动建立健全职工代表常态化监督检查机制，充分发挥职代会民主管理专门小组的作用持续追踪职工食堂的疫情防控措施落实。二是突出职工安全感。进一步鼓励职工代表建言献策，主动落实各项职代表提案，特别是涉及职工生产安全方面的内容。三是突出职工幸福感。工会将进一步深化职工代表定点联系机制，基层工会干部将严格落实跟班作业机制，突出强化基层一线信息收集、职工思想动态排摸工作。

三、聚焦重点，促进企业平稳发展。工会将借助职代会民主管理制度优势，进一步强化对高风险岗位职工的关心关怀。一是要保证隔离不隔心。推动各级工会干部主动深入集中管理群体，与职工共同生活，共同工作，进一步与职工打成一片。二是要保证隔离不隔情。工会将继续做好海外和沪外工作人员的关心关怀工作。三是要保证隔离不隔音。在集中管理的职工群体中，也要成立职工民主管理小组，探索重心下移促进部务班务公开，定期组织职工（代表）讨论集中管理中遇到的难点问题。

中国电信上海市工会：坚持思想引领 强化组织建设 激发基层活力

2022 年，上海电信工会将在市总工会的领导下，继续坚持党建统领，竭诚服务职工，履行社会责任。坚持问题导向，坚持改革创新，坚持真抓实干，努力推动工会工作创新发展。

一、坚持党建统领，加强宣传教育，夯实共同奋斗的思想基础。2022 年将以“强基助力深改 劳动创造幸福”为主题开展宣传教育，贴近生产一线，线上线下结合，通过主席上党课、劳模宣讲、班组学习、文艺巡演等形式，把“大学习”的课堂搬到基层一线，用党百年奋斗的重大成就和历史经验，凝聚起全体干部员工推动高质量发展的信心。用好“上海翼家人”和“员工直播间”平台，推动全媒体宣传。加强与劳动报社的紧密合作，整合资源、依托专业，融合“报、网、端、屏”开展多层次、立体式的宣传。

二、加强组织建设，健全工作机制，弹好“四部曲”激发基层活力。坚持弹好激发基层活力“四部曲”，一是制度规范牵引，完善优化《关于加强基层工会小组工作的指导意见》。二是下沉经费保障，设立抢盘激励资金，鼓励基层开展创新性强、受益面广的会员活动。三是培训交流赋能，坚持开展工会干部应知应会培训，持续赋能。四是评先评优激励，通过述职考核评优激励，增强工会组织凝聚力、吸引力和号召力。

三、履行央企责任，推进外包建会，探索多种用工形式下的工会维权服务。探索多种用工形式下的工会组织建设与维权服务，重点是分类推动业务外包单位组织建会与服务。

上海机场集团工会：全面推行职工素质工程 提升航空枢纽服务品质

2022 年，上海机场集团工会重点将在前几年工作基础上，继续全面推行职工素质工程，提高全员的技能和岗位表现，努力激发广大职工的劳动热情和创造潜能，增强企业和谐发展凝聚力。

一、加强职工思想政治引领，激发职工的使命感和责任感。从党的百年成就和经验中汲取奋进力量，以迎接党的二十大胜利召开为契机，激发职工爱党、爱国、爱机场的热情，团结带领广大职工在向第二个百年奋斗目标进军新征程中开拓奋进、开创未来。引导广大职工将新思想同企业文化和发展战略、目标、任务相结合，在职工中广泛开展宣传教育。提升广大职工的精气神和凝聚力，使职工主动关注企业发展、关注国家发展，从而更好投身岗位工作。

二、构建职工全面发展体系，充分发挥职工的主力军作用。依托与开放大学合办的“机场腾飞大学”双元制继续教育模式，将技能培训与学历教育有机结合起来，大面积提升职工素质。推动职工网上学堂建设，鼓励和促进职工自主学习、灵活学习。实施技能人才队伍建设“先锋计划”，打造技能人才队伍“蓄水池”。深化高技能人才创新工作室和技能实训基地建设，着力打造技能领军人才。完善技能等级序列和认定标准，疏通技术工人成长成才通道。完善支撑保障制度，加大对职工素质提升的激励和扶持力度。

三、广泛开展劳动技能竞赛，激励广大职工建功新时代。建立健全职工劳动技能竞赛标准化体系。围绕重大工程建设、重大保障任务的关键时间节点，开展示范性、引领性劳动和技能竞赛。指导各级工会广泛开展具有行业特点、单位特色、岗位亮点的竞赛活动，充分调动职工建功新时代的积极性主动性。

四、加强先进典型示范引领，助力推动职工创新和创效。进一步完善高技能人才、劳模先进和工匠人才数据库，实施动态管理、精准服务。为劳模先进搭建视野拓展和学习交流平台，不断提升劳模先进的综合素质与创新能力。命名一批先进操作法并落实推广应用，举办“大讲堂”系列活动，建立“劳模工匠人才智库”，推动先进典型更广泛、深层融入企业改革发展。

上海建工集团工会：筑牢职工思想基础 奋力走好新时代赶考路

夯实广大职工团结奋斗的思想基础，一直是上海建工工会的重点工作方向，是建工工会立足本职克难奋进的一条“赶考之路”。2022 年，建工集团工会将从三个方面着力筑牢职工思想基础。

一、用理想信念浸润职工。2022 年，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大会议精神，是上海建工各级工会的首要政治任务。工会将整合宣传载体，依托“上海建工学习平台”“建工群英社”“云课堂”，推动宣讲活动下基层、进工地、入学堂。开展“二十大精神进工地——百城万人大宣讲活动”，通过线上线下培训、邀请专家现场授课，帮助全国一百多个城市的上海建工一线建设者学习领会二十大精神实质。聚焦重大工程建设和重点业务领域，不断深化立功竞赛、技术比武等群众性建功立业活动。

二、用劳模先进精神感召职工。工会将通过评选“上海建工工匠”“突出贡献奖”，以及有着建筑行业特色的“八优”评审，把掌握高超技能、体现领军作用、做出重要贡献的优秀职工推荐出来。分14 期推出上海建工致敬劳模工匠系列访谈节目《对话·榜样》，近距离讲述14 名全国劳模、上海工匠的成长故事。开展“劳模工匠精神大讨论”、编撰劳模风采录——《建工的脊梁》，总结提炼具有时代特点、行业特征的劳模先进的精神内涵。策划成立“上海建工创新工作室联合会”，整合现有劳模、工匠、技师、巾帼等创新工作室的资源，为劳模先进搭建学习交流、资源互补、服务关爱的平台。

三、用先进企业文化感染职工。以提炼汇聚共识，提出执行力、诚信、工匠“三大文化基因”，以及“工程师气质”“国家队意识”“服务商文化”。以讨论达成共识，将组织劳模工匠带头开展“服务商”文化大讨论。以“二十城联动——赶考路上再出发”为主题，围绕上海建工承建或参建的具有革命纪念意义的建筑，以及当地的党史资源、红色元素，设计不同的徒步寻访路线。

中国商飞公司工会：以国家重点项目为牵引 打造大飞机技能人才高地

中国商飞公司自成立以来，始终高度重视产业工人队伍建设和改革工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，着力锤炼一支打不垮、打不散、知难而进、迎难而上、忠诚于大飞机事业的铁杆核心队伍。

一、提高思想认识，从“两个维护”的高度理解产业工人队伍建设改革的时代紧迫性和历史必然性。产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的一项重大改革任务。必须深入学习领会习近平总书记重要指示精神，在全公司上下进一步增强深化产业工人队伍建设改革的思想自觉和行动自觉。

二、加强组织领导，在产业工人队伍建设改革工作中充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。坚持党全心全意依靠工人阶级的方针，继承和发扬工运优良传统，引导广大党员干部深入职工群众中听民声、找问题、办实事、促改革，找准改革的痛点、难点、发力点，确保改革实效。推动基层党组织充分发挥团结动员群众、推动改革发展的作用，推动职工技能提升再上新台阶。

三、深化职工创新，打造一批大飞机产业工人技能提升的品牌项目。完成职工技术创新的顶层规划，适时出台职工技术创新工作机制顶层制度。着力打造竞赛品牌，重点办好“中国技能大赛——中国商用飞机职业技能竞赛”和“当好主力军，决胜‘三个一’”主题劳动竞赛。着力打造工匠品牌，结合型号攻坚，培育选树更多“大国工匠”“上海工匠”“大飞机工匠”，发挥高技能人才的典型示范作用。