用生态文明底色绘就如画乡村——鄂托克前旗乡村振兴工作纪实

本刊记者 王珏

鄂托克前旗地处内蒙古鄂尔多斯市西南端，蒙陕宁三省区交界处。全旗总面积1.218 万平方公里，辖4 个镇、1 个自治区重点工业园区、68 个嘎查村、17 个社区，现有常住人口9.27 万人。全国县级文明城市、国家园林县城、国家卫生县城、全国科普示范旗、全国社会治理创新优秀地区、国家生态文明建设示范旗……一张张“国字号”名片展现出鄂托克前旗高质量发展的新图景。

2021年，鄂托克前旗第十次党代会提出要打造乡村振兴样板区，让广大农牧民在高质量发展中最先受益。为此，鄂托克前旗旗委、旗政府在深入实施乡村振兴战略过程中，通过推进重点生态工程项目建设、发展特色产业、整治人居环境，让美丽乡村有了更加真实的图景，让美好生活“成色”更足。

生态工程建设描绘绿色画卷

“十三五”期间，鄂托克前旗着力构建生态安全格局，把改善生态环境作为增进民生福祉的发力点。柠条作为旱生植物，具有极强的耐寒、耐旱、耐贫瘠能力，且再生能力强、生命周期长，是当地主要的生态造林树种。为全面改善昂素镇560 万亩草牧场的生态环境，2020年，昂素镇全面启动了“百万亩柠条种植行动”，计划在3～5年内新增柠条种植面积100 万亩。“百万亩柠条种植行动”启动后，昂素镇19 个嘎查、社区党员干部群众共同携手，坚持“科学种植、高效管护”的原则，针对硬梁地、“沙巴拉尔”地、明沙梁地等不同地形，采用人工种植、机械种植等多种方式，并积极推广滴灌方式，高效利用水资源，实现精准浇灌，确保种植成活率。截至目前，全镇柠条总面积达300 万亩以上。同时，统筹实施京津风沙源治理、三北防护林等林草生态建设项目8 万亩，实施水土保持生态清洁小流域工程375 亩，生态环境持续改善。

实施“百万亩柠条种植行动”以来，昂素镇沙日胡舒嘎查敖特根达来家的4800 亩草场已全部种植了柠条。种植柠条有效恢复了昂素镇的硬梁地、沙化地植被，水土流失明显减少，土壤日益肥沃。同时，柠条就地转化饲料可有效扩大养殖量，从而进一步推动设施养殖，带动农牧民经济收入同步提高。

生态美是群众幸福生活的基本保证，在敖勒召其镇洪山塘村、巴郎庙村、马场井村等生态恢复区，按照“生态修复、适度利用”原则，因地制宜发展循环产业，找准 “生态”与“富民”的契合点，实施退耕还林项目和禁牧休牧政策，将草原全部承包到户，种植柠条15.1 万亩，开展柠条机械化平茬，引进柠条深加工企业，实现柠条饲料化、资源化利用，延长了产业链条，提高了农牧民收入。同时，深入开展义务植树造林、“户种百树”、人工种草等工程，完成义务植树造林2 万余亩；实施国家水土保持重点工程三段地革命老区、塔班陶勒盖嘎查生态清洁型小流域项目，水土保持治理面积6 万亩。城乡居民绿色公共产品持续增加，全年空气质量优良率达93%以上，现有公园广场（包括小游园）10 处，城镇绿化面积超过300 万平方米，建成区绿地率和人均公园绿地面积分别达到37.53%、23.89 平方米。

2021年以来，上海庙镇共整改自治区下达的草原图斑616 个，在生态较脆弱的草原上种植柠条5.70万亩、义务植树1.02 万亩，进一步改善了草原植被，巩固了生态建设成果。在草原图斑整改的基础上，种植青饲两用饲草料2 万亩，有效提高了现代种植业规模化程度，种植业结构调整取得了新突破。

特色产业发展铺就致富道路

鄂托克前旗地处北纬37 度干旱落叶果树适宜栽培区，是发展经济林产业的黄金地带。“十三五”期间，鄂托克前旗积极将地理区位优势转化为发展优势，探索“将绿水青山转化为金山银山”的经济林发展新路子。产业发展，规划先行。2019年，鄂托克前旗旗委、旗政府编制了《建设“北纬37 度经济林”发展规划（2019—2023年）》，着力构建“南部果树、西部葡萄、全域枣树”的经济林发展格局。政策指引，技术与资金双向扶持。计划每年增加2 万亩经济林种植面积，到2023年经济林总面积将达到10 万亩，全旗经济林总产量达到30 万吨以上，建成5 家经济林产品加工及贮藏企业，加工能力和贮藏保鲜分别达到总产量的70%和50%，实现经济林产业年总产值2.4 亿元以上。同时，着眼于增绿与增收相结合，积极探索“企业+合作社+农户”的现代化发展模式，将农户分散经营逐渐转变为合作社集中连片、规模化经营，在制度设计上争取每个环节都与增收挂钩，更好地将绿水青山转化为金山银山，实现绿色生态产业富民、生态经济效益双赢的发展目标。

“绿”产业打通小康路。2020年，上海庙镇百嘎利格扶贫造林专业合作社张月红将自家收获的红枣按每公斤14 元的价格出售，共收入8400 元。为了构建产贮销一体化运营模式，让农牧民通过种植枣树发家致富，鄂托克前旗政府与好想你枣业股份有限公司签订了战略合作协议。同时，政府向每种植一亩红枣且成活率不低于85%的经济林合作社社员，提供每亩800 元的苗木补贴。由合作社统一选定有资质的供苗企业提供优良种苗，以激发种植户积极性，提高种植成活率，增强了当地红枣的市场竞争力。

在鄂尔多斯市第三届农产品展洽会等展览展销中，鄂托克前旗地区种植的北斗晚熟桃凭借每颗500克左右、甜度达14.5、良好的外形和口感走俏市场，一展销就被一抢而空。北斗桃具有较强的抗寒、抗旱能力，且果实大、颜色艳、风味浓，盛果期亩产量可达5000 公斤。2020年，城川镇北斗桃种植大户李满堂家的10 亩北斗桃纯收入达10 万元，赚得钵满盆满的李满堂成了当地致富带头人。

近年来，乡村旅游热度持续升温，草原民俗文化也深受旅游市场欢迎。上海庙镇将草原文化融入乡村旅游业，推动了当地生态旅游业蓬勃发展。文化融入乡村旅游可以焕发乡村发展新活力，同时，打造特色样板村可进一步提升乡村资源价值，促进乡村特色化发展。上海庙镇依托马兰花草原和藏锦鸡儿自然保护区两大区块良好的生态基础和丰富的景观资源，重点打造了上海庙社区、芒哈图嘎查两个特色样板村，提升了当地乡村旅游品位，为当地绿色经济发展发挥了示范引领作用。通过举办“藏锦鸡儿节”“马兰花节”等活动，前来观赏的游客数量已连续多年突破50 万人（次），同时推销当地特色农畜产品，带动农家乐、牧家乐、集体经济的发展，帮助农牧民增收致富。目前，全镇共有农家乐、牧家乐55 家，将生态效益更好地转化为经济效益、社会效益。村1 个。城乡基础配套设施日益完善，构建了立体交通网络，推进美丽乡村建设，为乡村振兴聚力。

敖勒召其镇大力开展农村牧区基础设施建设和人居环境整治工作。积极推进农村牧区生态环境保护修复，开展村庄绿化、庭院美化等增绿行动，加大补绿增绿、管绿护绿力度，提升乡村绿化覆盖率和精细化管理水平，建设生态宜居美丽乡村；组织农牧区党员干部，向农牧民宣传绿色环保理念，改变焚烧秸秆、乱丢垃圾等生产生活习惯，增强环保意识。

城川镇因地制宜编制乡村振兴规划，集中精力推动规划落地，打造乡村振兴示范村。实施农村牧区人居环境整治行动，常态化开展农村牧区人居环境“靓丽行动”，有序推进垃圾分类、厕所革命、村容村貌提升等工程，引导群众移风易俗，共建美丽家园。

上海庙镇以沿交通线、社区居民点、牧区草原“三沿”区域为重点，对省道、乡村公路沿线两侧的社区居民点、草牧场、田间地头，开展净化、美化、绿化行动，推动廊道人居环境有效提升，实现了由“脏乱差”到“高颜值”的美丽变革。

风姿绰约处，满眼皆惬意。今天的鄂托克前旗，正在用生态文明底色绘就如画乡村，诠释了从美丽生态到美丽经济再到美丽生活的华丽转变。在“十四五”的新征程上，鄂托克前旗人民推进乡村振兴、建设美丽中国的步伐更加坚定，为实现生态宜居、产业兴旺、生活富裕的乡村振兴贡献一份力量。

人居环境整治奏响幸福之歌

拥有天蓝、地绿、水净的美好家园是民之所望，也是政之所向。村庄整洁干净是广大群众的殷切期盼，也是小康社会的基本要求，更是推动乡村振兴的当务之急。近年来，鄂托克前旗持续改善城镇面貌，着力打造“300 米见绿、500 米见园”的生态宜居之城。目前，城镇绿化面积超过300 万平方米，建成区绿地率和人均公园绿地面积分别达到37.53%、23.89 平方米。启动实施农村牧区人居环境整治三年行动，建成市级示范嘎查村2 个、自治区级示范嘎查

城川镇金秋景色