向农业面源污染“亮剑”

周晏如

党的十九大报告提出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定不移走生产发展，生活富裕，生态良好的生产生活环境之路。

关注基层 调研在一线

“我是一名来自农村的基层人大代表，我的根在农村。”全国人大代表、涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇说，随着乡村振兴战略的不断推进和农村生态环境的不断改善，农民的生产生活条件越来越好，但农村人居环境整治和农业面源污染防治工作仍然任重道远。

调研中，刘家奇发现农村在收集转运处置垃圾的机制完善和财力投入方面存在不足，这导致农村生产生活垃圾，特别是农业生产废弃物——薄膜、农药瓶、农药袋等逐年增加。

“有的农用垃圾被雨水冲刷，直接流入水库、水塘、长江。农药瓶、农药袋都含有少量农药残留物，使用后的农用薄膜、肥料袋、种子袋等难降解造成农业面源污染，这既破坏农村生态环境，又严重影响群众身体健康。”刘家奇说。

2021年3月，在全国人代会上，刘家奇提出《关于加大农业面源污染防治工作力度的建议》。

建议落实 回复掷地有声

刘家奇在建议中提出，有必要大力宣传农业面源污染防治工作的重要性和必要性，组织和引导广大农民积极支持配合。同时，引导和教育广大群众科学使用农药、农用薄膜、种子、肥料等农业生产物资，规范收集施用后的农药瓶、农药袋、农用薄膜、种子袋、肥料袋等废弃物。此外，还要研究制定一套切实可行的回收农业废弃物的运行管理机制，并将其列入村规民约进行监管。比如：推行回收农业废弃物的积分制度，年终执行积分奖励，真正从源头上有效控制农业面源污染。

刘家奇还建议，要适度购置回收农业废弃物品的设施设备，在各村（社区）合理设置和布局，以便于季节性回收农业废弃物品并及时转运处置。

“国家相关部门很重视这一建议，去年5月就给了我回复。” 刘家奇表示，他提出的建议都在一一落地，并取得了一些成效。

“现在我们正在实施经销点回收制，农民在哪里购买农药、肥料，用完还可以将瓶、袋还回哪里，这样一来可以系统回收農业废弃物。”刘家奇告诉记者，除此之外，有些地方还正在试点农业面源污染物回收积分制度，并将其列入村规民约，年终执行积分奖励机制，真正从源头上控制污染。此外，相关部门也在研究制定关于农业废弃物的降解处理方案。

刘家奇经常走访选民，引导和教育农民科学使用农业生产物资，规范收集农业废弃物。

“现在家家户户都通了天然气，不再需要秸秆生火煮饭，很多村民就在地里焚烧秸秆，这就造成了大气污染。”刘家奇说，下一步，他还要重点呼吁整治秸秆焚烧行为，并变废为宝，可以统一将老百姓手中的秸秆收集起来，粉碎晒干后，利用生物技术加工成生物肥料，这样既可以解决大气污染问题，又可以实现秸秆循环利用。

刘家奇说：“广泛的宣传教育是营造农村面源污染防治良好氛围的必要手段，这有利于农民树立环境保护理念，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。”

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