罗 慧 晋能控股煤业集团朔煤宏程房地产开发公司
近年来,我国建筑行业保持着良好的发展态势,但是其可持续发展模式面临着多重考验。社会压力的加大,促使建筑行业加大成本控制的应用力度,以有效的措施手段来不断加强行业内单位的市场竞争实力。成本控制作为建筑经济管理体系的核心,关系到建筑单位的生存发展,因此,建筑单位需要在提升经济管理水平的基础上更好地落实成本控制在工程建设中的内容,实现我国建筑行业转型升级。
第一,促进建筑行业成本控制对于行业建筑单位自身生存发展具有重要的意义。作为建筑单位自身经济活动所具备的基本职能,成本控制本就是建筑经济管理工作的核心组成部分,能够有效缓解建筑单位因为工程设计、施工、管理等决策理念实施中带来的竞争压力[1]。做好成本控制工作,也是保证工程建设过程中成本的投入能够与建筑工程各种相对应的经济业务相适应,使经济往来更加细致规范。成本控制不仅要针对工程事前、事中以及事后成本核算工作进行全面落实,同时还有具备提前预测建筑单位中工程实施的经济决策制定,更好带动经济活动的良性循环,更加凸显建筑经济管理活动的真实性、科学性和和合法性。
第二,根据现阶段建筑单位发展过程中表现出来的一些特征,表明促进成本控制的重要性,通过对存在于成本控制在建筑单位中的特点,包括建筑单位中成本控制会将货币作为综合计量的标准尺度,之后会计会将单位的经济活动进行主动反馈,以多种计量尺度作为辅助手段,从而来反映建筑单位内部经济增减和物资消耗的具体情况[2]。在这过程中,成本控制的连续性和完整性使得建筑单位当中成本核算类别更加清晰,使其在内容层面上能够更加真实可靠地反映出建筑单位具备的经济实力。建筑单位在进行成本控制工作时需要将与法规相符合的凭证作为控制的依据,保证在此过程中实行的成本控制行为符合法律要求。
建筑单位在进行成本控制过程中会存在信息不准确的现象,因为单位本身性质影响,其经济活动较多,作为经济活动的支持者,成本控制所应用的基础信息必须具备真实性和准确性。随着建筑单位规模的不断扩大,所需要的成本控制基础信息量不断加大,使得信息不准确的情况越发突出。然而,建筑单位成本控制数据环节包括成本数据收集、成本数据记录等程序都需要在保障基础信息准确性的情况下进行,这些程序之间存在的关联性,不容许任何一个阶段信息产生问题。
一般建筑单位成本核算中内部控制机制出现问题的表现在于建筑经济管理完善度不高,内控机制水平较低。如果建筑单位成本控制缺乏内部控制机制,那么就会产生虚假账目的问题,具体表现在有账无物、有物无帐等,甚至于还会存在单位相关人员擅自更改成本计算信息的问题,使得建筑单位的资产投入无法及时准确得到记录。内部控制机制没有落实到位,还会产生建筑经济管理相关人员出现人为控制的局面,这是因为成本控制人员没有对建筑单位经济活动产生的业务量进行细致评估,从而导致成本核算没能将真正的工程预算具体状况反映出来,失去了成本核算中特有的控制职能。
建筑单位在成本控制管理中制度设计上有所缺失,这种不完善的情况会对经济工作的顺利执行带来严重影响,导致成本控制出现不严谨、不规范的问题。通过分析,成本控制缺乏的问题因素主要为:第一,建筑单位经济管理中核算主体地位和职能没能得到明确,使得经济管理人员无法将单位财产和个人财产划分清楚,使得公共财产出现被占用的现象[3]。第二,建筑单位没有根据规定和要求将账目建立起来,工程造价中成本控制没有落实到位,例如现金账目、日常总账等没有按照实际情况建立,导致造价管理上账目混乱。第三,在监管管理体系上,没有提供有效的监督手段对成本控制进行管理,对建筑单位工程预算的成本控制的质量产生了直接影响。
从我国现阶段的建筑工程管理工作上看,成本的控制方式仍然缺乏一定的科学性、合理性和效力,是因为在建筑经济管理环节中,技术分析和经济分析两项工作被独立和划分开来,使之无法进行良好的沟通和交流,从而阻碍技术分析和经济分析的有机整合[4],最终致使建筑经济管理工作中的成本控制方式缺乏科学性、可靠性和效用性。从另一个角度上看,在建筑工程项目的投标环节中,施工承包单位往往容易忽略诸如规划设计和管理模式等不可避免的客观因素对成本管控工作的影响,反而过于苛求建筑企业自身经济效益的最大化发展。若建筑企业在相关的技术层次缺乏准确、客观且全面的分析,将不可避免地导致企业内部在成本控制方式上无法达到预期的效果。
成本控制工作基本上贯穿整个建筑经济管理工作。因此,成本控制能够从多元化层面着手,从而保障建筑项目的顺利开展和有序推进。而所谓全面控制则是指成本控制应当涉及自项目设计规划开始的完整过程,囊括管理工作中的方方面面,不仅是施工材料等客观因素,还包括施工人员等主观因素以及工程开展过程中的管理环节。
其中,施工材料作为建筑工程项目的基础保障,其在项目整体投入中所占比例是最大的。因此在选取建筑材料供应商的过程中,应当让有经验的工作人员在市场上经过反复对比敲定成本价格最实惠的供应商[5],并根据实际的工作情况与进度和供应商进行充分的沟通,确保施工材料的供应量充足、质量良好且最大限度地节省原材料成本。
在建筑经济管理工作中,对于施工人员的专业知识和工作素养都有较高的要求,因为这与企业的经济效益和社会效益直接挂钩。为了进一步控制建筑经济成本,施工单位需要在项目开展的前期准备工作中加上专业培训的安排,使之于实际工作中明确成本控制的必然价值,从而提升自身的工作实效,最终达到控制成本的重要目标。
最后,在工程实施过程中,相关的管理部门务必对施工人员进行实时跟进和动态化考察,保证工作人员各司其职、严格控制成本,推动资源利用率的显著提升。唯有如此,才能使建筑项目在低成本的水平中顺利开展和有序推进,促进施工单位经济效益和社会效益的最大化发展。
在建筑经济管理活动当中,成本控制并不是一个独立存在的项目,其与成本预算目标、成本管理责任、成本考核、成本预算指标、成本核算共同构成单位经济活动当中的成本管理体系。因此,成本控制在一定程度上影响着建筑单位的工程管理工作和资产管理工作,这也意味着,只有加强建筑工程项目所涉及的各个部门之间的沟通练习,才能切实保证成本控制工作的顺利进行。其一,促进经济指标和技术指标两者的深度结合,实施完善的设计竞争制度[6],使工程造价中成本控制工作更加顺利开展。其二,要促使建筑单位经济管理当中成本控制有效作用彻底发挥出来,从而使成本控制的基础性操作质量和效率得到显著提升,为顺利开展成本控制活动提供有力的条件。
图1 成本管理体系
在建筑经济管理中运用精细化管理的过程是十分复杂的,并且具有一定的动态性,要跟随市场经济以及时代发展进程而做出相应的调整。因此促进成本控制精细化,需要根据建筑工程的性质和建设情况进行改进与完善,最后建立出具备时代特征并且极富生命力的成本控制精细化管理模式。在具体的成本控制精细化管理过程中,建筑单位要对工程预算的各个成本投入目标进行明确,并且联系建筑单位自身的财务流程以及状况,首先进行造价成本的预算,随后再将精细化管理渗透在各个施工环节中,根据具体的运行情况运行成本分析,并且对人工费进行预算,从而使整个流程得到优化,继而减少运用成本,提高建筑经济效益。
在当今社会,建筑经济管理中成本控制的运用离不开信息技术的支持。伴随着信息化水平的提高以及信息技术的广泛运用,建筑经济管理工作与信息化的联系也越来越紧密。为提高成本控制的成效,需要结合信息化建设,运用大数据或者是信息技术手段,使建筑经济管理的质量得到显著提升。建筑单位运用大数据系统,将成本控制当中涉及到的工程预算的各个环节采取相关的信息进行整合,提高数据利用的效率与可靠性,为建筑施工建设的相关决策提供有力支持。除此之外,还需要提高建筑单位工程信息的透明度,加强各部门之间的沟通交流,推动各部门之间的资源共享,使建筑环节之间能有效衔接,推进建筑经济管理成本预算向智能化的人性管理迈进。
做好建筑经济管理工作,实行成本控制的有效策略,其根本的目的在于使建筑单位经济管理活动能够稳定运行,单位经营决策能够发挥出推动单位经济效益获得最大化的作用[7]。因此,在工程项目的决策阶段,需要重视相关资料信息的数据收集和整理,掌握基本的工程概况,包括工程施工的环境、土地质量、水电资源供给情况等,同时还要明确建筑原材料的市场价格波动区间,系统衡量所获取的资料的可信度,保证材料具有较高的利用价值。之后就参考的数据材料的可利用程度生成工程项目的成本投资报告书,对施工技术、整体造价、建设完毕投入使用后所能获取的利润的估算等进行预测和分析,以此作为成本控制当中规划设计、标准设定的公正评判依据。最后还要实地考察来保证项目的可行性,在这一时期中考察获取的数据能够帮助建筑单位形成最佳的投资方案,保证投资估算的精确度。对于造价管理工作而言,其造价指标需要通过施工图纸、标准图集来进行科学合理的计算,从而保证在造价过程中成本控制不会与现实情况割裂开来,保证建筑经济活动当中战略目标的完成。
图2 成本控制示意图
成本控制涉及到的经济管理,因其本身具有的高度专业性,在实行的过程中,不仅要遵守国家法律法规和制度政策单位财务成本控制要遵循重点突出的理念,将工程开展运行中产生的经济投入进行分类细化,从而实现各项成本费用明细和各项成本项目考核的指标落实到人和物之中。成本考核制度的建立,需要结合工程涉及到的各个部门的工作特点和内容达到精细量化的程度,从而对工程管理办公室还有部门费用支出实行有效的监管和约束。车间考核和市场部门费用开支则以“以收定支”的成本考核方式[8],让实际的销售收入来决定费用额度,这样既能发展成本控制的作用,又能从根本上保护生产的积极性。
成本控制工作的合法合规的开展与成本控制人员自身所具备的专业素质和道德观念息息相关。激励工程成本控制人员以更加优秀的设计方案来梳理资金控制的意识。在施工方案的设计阶段有效控制造价、合理利用工程预算资金,需要遵循限额设计的原则,实现方案的最优化,构建具有低造价、高功能的优质建筑项目。作为建筑单位经济活动当中从事成本控制的工作人员要将保证数据信息完整性、系统性和准确性的原则贯彻成本管理的始终,做好建筑工程囊括的各个环节的原始成本数据的记录工作,同时依据单位目前运营的实际情况合理构建内部定额机制,督促和监督相关工作人员能够遵循内部定额机制来履行工作的职责。
综上所述,当前市场经济瞬息万变,单位竞争也越来越白热化。在建筑单位的运营与发展过程中,若想要提升自身的竞争力,增加经济效益,就需要将成本控制工作落到实处,明确发展的核心目标,不断完善单位的经济管理体系,全面提升单位管理的质量,为单位的可持续发展奠定坚实基础。