逆势上扬的秘密——中铝瑞闽新时代“班组联产承包责任制”改革小记

文/图 本刊主笔 高彤 中铝瑞闽宣

问：在国内外市场环境复杂多变和新冠肺炎疫情冲击下，三年间中铝瑞闽的营业收入凭什么增长了2.17倍，利润增长2133%？

答：是推行“班组联产承包责任制”有效激发了企业内生动力。

中铝瑞闽股份有限公司是中铝集团与福建省共同投资建设的东南沿海铝精深加工基地、智能制造基地、出口基地。

国企改革三年行动以来，围绕激活力、提效率、增效益，中铝瑞闽积极转换经营方式，通过试点推行“生产单元承包”“班组自主组阁承包”，形成了有效的竞争激励机制，不仅激发了企业内生动力，还优化了用工配置，走出了一条“班组联产承包责任制”新路，助力企业规模效益迈上新台阶，盈利能力连创历史新高。

2022年1至9月份，公司营业收入较2021年同期增长24%，较2020年同期增长217%；经营利润较2021年同期增加275.39%，较2020年同期增长2133%，提前半年超额完成2022年全年利润目标，盈利能力创建厂30年来最好纪录。

“我要干”

“铝制品加工班人少、活多、质量差、员工情绪低落，效益停滞不前，怎么办？”“如何更好地激活力、提效率、增效益？”2020年，制造二部的两大难题摆在了中铝瑞闽领导班子的面前。

“66年前，以‘包产到户’为核心的家庭承包经营在浙江温州燎原社应运而生，掀开了中国农村改革的大幕；44年前，安徽凤阳小岗村18户村民用鲜红的手印启封‘大包干’，打破了‘一大二公’体制，解放了农村生产力”，一番调查研究后，中铝瑞闽领导班子一致决定：“借鉴农业联产承包经验，打破大锅饭，放权让班组自己经营！”

2021年，在保安全、保生产任务的前提下，中铝瑞闽选取了6个生产单元，由公司党委直接与班组签订承包合同，实施了“包工作、包工资、包绩效、包福利”的总额承包或激励承包。合同明确，班组员工收入直接由公司核算，制造二部只负责安排布置任务，开展党建和安全管理等工作。

此举大大激发了班组和员工主观能动性，从之前的“要我干”迅速转变为“我要干”。班组员工自主购置、改造、改良了20多套次设备，极大地提升了生产效率，月均产量由之前的1951米大幅增长到3342米，增幅达71.3%。

2022年，中铝瑞闽党委在总结一年来承包经验的基础上，结合班组运行实际，全面推行总额承包。班组自主经营权限开始变得更大，责任也进一步增强。

收入靠自己、凭业绩，班组员工的积极性得以进一步释放。其中，有班组员工积极主动实施了“以铝代纸”降本措施，用公司报废铝带生产铝芯，替代原来每米240元的纸芯，实现了铝芯的绿色循环使用，年节约成本超千万元，基本实现了零成本替换。

通过实施班组联产承包，有效激发了企业生产的内生动力。制造二部在班组人员减少27%的情况下，产量不降反增，增幅达到了230%，人均产出量提高了348%。

“承包前，公司让怎么干，我们就怎么干，干多干少差不多，干好干坏都一样，再加上定额不够，大家干的没有动力。现在我们承包了，那就得自己努力，干好干坏、干多干少直接影响收入和脸面”，中铝瑞闽制造二部铝制品加工班班长林谋文一语道出了广大员工心态上的根本性转变。

“我来干”

中铝集团蓝园项目建设和企业搬迁，造成局部作业单元劳动效率偏低、结构性冗员。为了进一步优化用工结构，提升劳动效率，激发员工干事创业积极性、主动性，中铝瑞闽在精准核算畅通供需关系的基础上，对蓝园厂区含油硅藻土提油机实施了项目制承包。

蓝园厂区含油硅藻土提油机是公司新安装的设备。按照正常情况，设备需要十几个人才能运转。人数不够，设备就无法全流程运转；增加人员，落在每个人头上的活儿就会变少，工资也上不去。用员工的话来说：“这样的活儿，钱少留不住人，谁都不愿意来，谁都不愿意干。”

中铝瑞闽党委在仔细分析劳动投入产出效率指标后，本着合理控制总控定员、有效控制费用支出的思路，借鉴业务外包的方式方法，利用信息化手段，精细核算含油硅藻土提油成本、质量和产量指标。

在此基础上，公司结合生产单元非持续生产实际，突出价值创造和多劳多得，有针对性地制定了生产承包方案，即以项目制模式，吸引装备能源部专班人员承包，按量计酬、包产到“班”，承包组织者自行组合人员，以零增员、低成本方式保证工序稳定生产。

“通过班组承包，大家增加了创收渠道，公司在不负担高昂人工成本的同时，还实现了危害废物资源化处理，这种好机制，员工们肯定愿意干啊！”中铝瑞闽装备能源部集控中心班班长詹彦文兴奋地说。

思路一转天地宽。通过对新增项目在精细核算后，开展班组项目制承包，中铝瑞闽月均资源化处理含油硅藻土超100吨，节省危害处理费15万元，废料对外创收8万元，按承包员工人均月增收1500元计算，企业年收益超过390万元。

“我想干”

国企改革三年行动以来，中铝瑞闽把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立起以规范劳动用工为核心、以岗位管理为基础的灵活用工制度。

针对工作量增幅大、成本居高不下、人均工作量高的生产单元和班组，中铝瑞闽实施了“人数限上不限下、产量限下不限上、成本锁定”的总额承包。

针对任务分散、工作时间长、员工抱怨多、团队稳定性差、工作任务完成不好、班组效率低的生产单元和班组，则实施“人数不限、产量和效益挂钩”的激励承包。

针对特殊生产单元，中铝瑞闽还创新实施了一事一议的项目制承包。

每年年初，公司对各种形式的承包合同进行集中签订，并在合同履行过程中进行动态完善，形成了岗位人员能上能下、随进随出的合理流动机制，破解了班组管理由上不由下、“大锅饭”员工没有积极性的困局，促进了员工实现由“不想干”到“我想干”的蜕变。

通过实施“生产单元承包”“班组自主组阁承包”，使得员工们深刻地意识到，没有只进不出的“铁饭碗”，在班组中“混日子”“躺平”不仅会直接影响收入，甚至会因无人与自己“组阁”而被淘汰。

“一个鸡蛋，从外部打破是灭亡，从内部打破就是新生”。按照公开、公平、竞争、择优的原则，中铝瑞闽以市场化用工理念推进“班组联产承包责任制”，在平均用工减少20%的同时，有效产量同比增加50%以上，这是真正的内生动力激发了活力、效率。