对我国农业产业化经营发展的观察和分析

2022-03-07 02:02李雪静
新农业 2022年23期
关键词:产业化农业发展

李雪静

(辽宁省农业机械化发展中心,辽宁 沈阳 110034)

务农重本,国之大纲。农业是我国的基础性产业,坚持农业农村优先发展是我党为广大农民谋幸福这一重要使命的总体方针,领导亿万农民不断解放和发展农村社会生产力、推动乡村产业振兴、促进农民增收、实现生活共同富裕是保障我国农业高质量发展的总要求。党的十八大以来,党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,我国的农业发展也取得了历史性成就,农业信息技术的推广应用、现代机械化作业生产、优质高产高效新品种的培育等农业科技支撑体系是发展现代农业的东风,“绿遍”了我国农村广袤的土地。然而在大跨步发展的过程中,农产品供给和市场需求脱节、产业结构与区域结构不平衡等问题愈发明显,因此,适应市场需求、理清发展思路、科学合理布局、发展特色农业是实现现代农业提质增效、促进农业经济发展的核心工作内容,而形成产业优势、做大做强产业核心品牌、延长产业链条、发展乡村特色产业是实现农村多种功能和价值的有力抓手。因此,本文分析和解释了农村产业、农业产业化这些农业专业术语,以便更好地阐述农业产业化的发展进程、发展现状和优化对策。

1 农业产业化在我国的历史发展进程

农业产业化是以经济效益为中心,以市场为导向,以主导产品为重点,实现建设规模化、生产专业化、竞争市场化、布局区域化、管理企业化的产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,是农业科技进步过程中对传统农业的技术改造和良性发展的组织形式。为何说农业产业化是现代农业发展的必由之路呢,那就要从我国的农业发展进程来寻根溯源了。自新中国成立以来,我国先后施行了土地改革、农业社会主义改造、家庭联产承包责任制和“三权分置”等一系列改革措施,逐步建设和发展现代农业体系,取得了举世瞩目的成就。然而,时至今日,农业供给侧结构性问题已成为农业现代化建设过程中的突出矛盾。以往的改革都是单项的、分散的,在市场经济条件下运行缺乏应对风险的能力,因此,需要把以往的有效改革进行整合,达到与社会发展和生产力水平相适应的目的,这就是农业产业化发展应运而生的原因。由此可以看出,农业产业化虽然是一种新的生产经营方式和运行机制,但它的出现是历史发展和生产进步的必然趋势。农业产业化初始于计划经济向市场经济转轨时期,不仅有效解决了当时某些农村农业发展改革过程中的深层次矛盾和问题,并与同期生产力水平达到了更好地匹配与融合。到了1995年末,农业产业化思想开始在全国范围内广泛传播,这为农业产业发展新思路进入到中央决策奠定了舆论基础,成为在全国正式推行和实施的起始点。那么农业产业化摸索发展到了今天,也不是完善无缺的,接下来,本文将简要地分析阐述。

2 农业产业化在发展进程中出现的问题。

首先,我们要先剖析一下理想的农业产业化应该具有怎样的模式和状态,并同现阶段的农业产业发展相对照,这样需要调整和完善的改革策略就显而易见了。理想的农业产业化应具有稳固的产业基础、强大的新型现代农业经营主体、专业的产销服(即生产、销售和服务)业务引领和优质的市场竞争能力。当前,我国的农业产业发展形式单一,产业化规模小,集中程度低,高质量的产能水平不高;缺乏优势产业核心技术竞争力,特色产业优势不突出;缺乏区位优势和市场调研规划,未形成优势产业带和国内外市场竞争力;利益分配机制不健全,表现在带头发展企业与合作农户间利益博弈明显偏差等。改革的行进中出现问题是必然的,这是因为社会的进步并非是一直向前的,而是一个螺旋式上升、曲折式前进的过程,矛盾的产生存在着必然性和驱动作用,因此完美解决矛盾就是社会进步、改革成功的一个重要标志。这就需要调整、淘汰消极因素,发展、优化积极因素,对于农业产业化亦是如此。我们要根据发展的现状,及时发现问题并根据实际情况按需解决问题,对于我国现阶段农业产业化改革所显现的突出矛盾,提出以下几点解决意见。

3 农业产业化经营与对策优化

从我国农业的长期发展历史来看,我国的农业主要是依赖人力、牲畜和自然资源来推动运行发展的。伴随着科技技术和网络信息的革新与发展,我国农业机械化日渐成熟、市场调节机制自发活跃、规划设计逐步合理、管理手段灵活高效、社会劳动者素养渐进提升,推动着农业不断向现代化的方向发展。以往,农业发展都是粗放经营,而现如今,开始由基础原料生产向食品加工业迈进转化,产业行业化发展趋势就更加的明朗,而且基于政府顶层设计,我国的产业化发展取得了一些瞩目的成就,但由于产业化基础相对于发达国家较薄弱,因此若要探索出卓有成效的发展模式,就要根据实际情况、因地制宜地找准定位和发展目标,解决农村地区农业产业化经营过程中制约其健康稳定向前发展的问题。

对市场需求进行科学长远分析,做好前期调研与规划工作。我们在进行改革推进的过程中,经常会出现盲目模仿借鉴国内外发展成功案例和经验而缺乏创新意识和科研实践总结的激进行为,这样就会与当地自然环境、区位特点和独特的优质资源条件出现偏差,造成了资源浪费,甚至恶化成发展障碍。我们应该因地制宜地不断探索和总结,掌握生产力发展和生产关系、市场调控三者之间的关联性,从而找出适宜当地区位的农业产业化经营模式、品牌产品、产业链条和进入市场切入点,有效解决目前普遍存在的产业化单一、特色产业优势不突出等问题。以我省为例,现有盘锦螃蟹、蟹田大米、丹东九九草莓、大连海参、桓仁山参、喀左陈醋等特色产品,这些都是很好的案例模板,是依据当地得天独厚的地理环境和气候条件,创立出可宣传代表一个城市的特色农产知名品牌。

结合农业生态环境与农业经济发展的关系,走绿色生态可持续发展的农业产业化道路。近年来,国家高度重视三农问题,着力推进脱贫攻坚和乡村振兴持续稳定发展,以致富农民为目标归宿,出台了一系列扶持政策和发展战略要求,促进了农业产业化和新农村建设迈进蓬勃发展新时期。我们各地进行产业化构思布局也要依循这个绿色生态可持续发展的总基调,着眼于发展的长远性,强化科学保护意识,切忌走“竭泽而渔、焚薮而田”之路。要充分考虑地域气候特点、农产品生长需求以及经济发展要求,对农用物资合理开发及高效利用,满足农业经济发展中的成本经济性要求,提升农业生产活动过程中的环保水平,来实现农业产业化长远、健康、可持续发展。丹东大梨树观光景区,就是利用依山傍水的地域优势,结合“干”字的文化理念,走上生态旅游的道路,为当地百姓提升了生活质量,也提高本地区经济效益水平。

提升农户主体地位,健全农业产业链利益联结机制。农业产业化过程中有两大主体,一是起到带头作用的龙头企业,他们提供资金、信息、技术以及服务支撑,将农产品从粗放生产向精细加工推进,提升本值和附加值,有效提高抵御市场风险能力,提升市场竞争力;另一个就是农户或是农民专业合作社,主要供应产品原料。由于企业在信息、技术、资金、销售渠道等方面存有优势,发展至今,始终处于主导的强势地位,在利益分配中成为赢家。然而,利益分配未达到统一,双方必会相互掣肘、持续博弈,最终分散发展的精力。若要从本质上改变这种“天平”的倾斜,就要从制度条约上提升农户的主体地位,并加强完善培训进修体系,提升其“智力”水平,同时构建利益联结机制,使两者成为风险共担、合作共赢的利益共同体,而非竞争对象,协同推进农业产业化的经营发展。

延伸产业链条,并提高链条的信息化、智能化水平,实现产业链整体转型升级,推动全产业链发展。产业链条的延伸、升级可提高资源要素的利用和产出效率,提高加工产品的综合利用水平,也可在乡村创造出更多的就业空间,拓宽了农民多元发展的就业创业渠道。近年来,世界经济增长放缓,尤其是受疫情影响的这两年,国内外经济恢复仍然不稳固、不均衡,打造全产业链、创新链,最大程度的挖掘农产品的生产潜力和价值潜力,形成规模经济,可防范自然风险和市场风险,保证了综合利用率和市场占有率;同时,随着回流劳动力的增加,农业产业化链条全升级,可吸纳更多的农民就地就近就业,并可带动农民围绕在与产业链配套发展的物流运输、产品初加工、特色销售等方向创业,把更多分散的农民与市场相衔接,拓宽了农民的收入来源,也促进了社会化分工的发展。

4 总结

在科技日新月异的时代,想要单纯依靠传统农业生产方式是不可能获得理想的收益,也不能在竞争日益加剧的国际市场中占有优势。农业产业化经营改变了只从事原料生产的传统农业,实现了农产品的保值增值,确保了农业生产获取更为出色的经济效益,提高了农业生产的总体价值,是推进农业经济健康长久发展之路上实现效益最大化的助推因子,是促进农业现代化建设的重要途径。而完善农业产业化变革并非一朝一夕之功,这是一个不间断探索与实践、进步与完善的过程,我们要视国情与地域特点,发挥生产要素的优势,促进农业经济可持续发展。

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