“超级管理员”挪用公款5000万

汪宇堂　王猛　梁常建

一把就下注20万元，这个痴迷于赌博的85后马一俊看起来似乎很有钱。实际上，马一俊出身普通家庭，工资收入在当地也处于普通水平。他的网络赌友们不知道的是，他豪掷千金的资本居然来自单位的银行账户。

2021年4月，马一俊被法院以挪用公款罪，依法被判处有期徒刑十三年半，并处罚金20万元。

1988年出生的马一俊本来有着普通而顺遂的生活。2010年9月，河南省南阳市某县公路局招聘财务出纳岗位人员，刚从某省财经大学毕业的马一俊通过层层选拔，顺利上岗。不久，马一俊又顺利考入南阳市某县人民医院，在财务科任会计员（系公务性事业编制干部身份），从事医院出纳工作，负责银行账户网银支出的转账审核，医院对公支付宝、微信账户管理使用，办理医院的银行对账单提取及南阳某法医临床司法鉴定所相关业务工作。

马一俊的工作能力很快得到组织和领导的认可，逐渐成长为单位财务“小管家”。随后，他在县城购买了集资房，结婚后家庭也非常幸福，还有了孩子。

2016年春季的一天，马一俊经朋友介绍，在手机上下载一个叫作“bet365”博彩网络App平台。次日，两位自称“公益导师”的网友主动联系马一俊，告诉他，“bet365”相当于国家福利彩票，天天有彩头，中奖返利更高，既可以献爱心又可以赚钱。随后，马一俊被他们拉进了一微信群。群管理员教大家怎样在网站页面上寻找名目繁多的投注项目，包括在线体育博彩、扑克游戏、宾果游戏等，还提供体育赛事视频服务。

群管理员不时地引导网友们在bet365网上下注赌博。这一新事物令马一俊感到既新鲜又刺激。于是，他注册该网站会员，开始赌博。一开始，他只是为了消磨时间，下注金额较小。没几天，马一俊就用几千元的本金赢回了几万元。一掷千金的刺激，日进斗金的快感，让马一俊深陷其中无法自拔。慢慢的，他下注金额越来越大;刚开始他的收益很高，最高时可获利10余万元，后来越赔越多，最高时赔进去20万元，他就失去理智，输了就开始到处借钱，疯狂地办理信用卡、网上贷款，弄到钱很快就又输进去。不久，他便负债100多万元。

马一俊工资不高，没有别的收入，根本无力偿还这些大额借款。各债主公司开始向他催账。2017年底，他的家人凑了二三十万元给他，还了一些贷款，2018年6月，债主又开始催债，马一俊于是盯上了医院的公款。从2018年6月到2020年7月底案发，马一俊利用职务之便，擅自挪用自己管理的南阳某法医临床司法鉴定所资金和县人民医院资金累计高达5000余万元。

为了躲避账务查账，马一俊篡改、假造各财务表格材料，直到2020年6月案发。

2020年7月27日，南阳某县邮政储蓄支行副行长葛某艳发现该县人民医院的账户余额与医院报表存在不符等情况，仔细核对，发现账户少了560万元，感觉事态严重，遂向该县医院财务科袁小林科长建议“向公安机关报案”。袁小林随即叫马一俊过来核对账目，并以涉嫌职务犯罪为由申请监察机关立案。

案发后，考虑到该案案件证据难固定、涉案金额特别巨大、作案手段隐蔽，2020年8月初，该县监察委及时向检察院发出邀请，要求检察院职务犯罪检察组提前介入，协助调查，重点查清马一俊职务犯罪案事实。

办案检察官曹鹏接到“参与调查此案”的任务后，和工作人员第一时间来到看守所对马一俊进行详细讯问，并在对马一俊所在单位及其家人进行走访调查后，撰写了《对马一俊职务犯罪案件提前介入的意见》，送达监察机关。

2020年8月18日，该院检察长娄全田来到监察机关，与监察委书记、副书记以及监察委负责案件办理的干部进行了座谈研究案情。

2020年9月，办案组对马一俊进行讯问时，马一俊企图避重就轻，只承认部分挪用公款的事实，说是打算赢回来再还单位。案件办理陷入僵持状态，办案组立即派员深入医院调查。

该院会计黄琪反映了一条有价值的线索：“马一俊聪明勤奋，学历高，除了是出纳，还是医院的‘超级管理员’，他管着全院的金库钥匙，平时只有财务科长和主管计财的院领导才有权力问这项工作。”

“超级管理员有什么职能？”办案人员问。黄琪说：“超级管理员权力大，他对全院患者通过微信、支付宝等网银缴款的钱进行管理，及全院银行账户网银支出的转账审核，对医院公用支付宝、微信账户管理使用，办理医院和银行金融部门的对账单提取等业务。”

针对这一情况，办案组调整思路，转变侦查方向，运用侦查技术，对马一俊使用的手机、办公电脑、银行信用卡等物证进行再次收集、专业分析，并对马一俊没有来得及销毁的电子证据进行核查，邀请专家恢复马一俊删除的转账电子凭证、对账清单，并对其伪造电子印章进行技术鉴定……经过一个多月的专业攻关，从长达9卷的犯罪事实卷宗中，梳理出马一俊自2018年以来利用管理员的职权多次对网络银行管理功能进行修改，挪用医院巨额国有资金的事实。

2020年12月4日，该县监察机关对犯罪嫌疑人马一俊案调查终结，并将该案移送县检察院审查起诉。

2021年1月3日，检察院以马一俊涉嫌挪用公款罪向县法院提起公诉。2021年4月，法院认定马一俊挪用单位公款5000余万元，以挪用公款罪一审判处马一俊有期徒刑十三年零六个月。宣判后，马一俊没有提出上诉。

两年零一個月，600多次挪用，马一俊频频得手的原因何在？“管理医院账务是我职责范围内的事。五家开户银行的出纳都是我，各行账户的现金支票、财务章、密码器都由我保管，所以挪用起来比较方便。”马一俊在忏悔书上写道。

事后，检察机关向县人民医院等单位送达检察建议书。该县各医疗机构对照检察建议，开展了为期两个月的查纠整改活动，修订了《全县卫生计生委财务管理办法》，推行月末银行流水对账“双人制”，有效堵塞了漏洞。

办案中，该县检察院向同级监察委员会移送了相关线索，后对财务科科长阮华立案、留置。该县委研究后，对该医院主要负责人作出免职处理。2021年10月18日，该县医院原财务科长、被告人阮华，被法院以国有事业单位人员失职罪一审判处有期徒刑三年、缓刑三年。2022年1月7日，南阳市中级法院依法再审，驳回了阮华的上诉，维持原判。

（文中涉案人员均为化名）