发挥组织优势 凝聚组织力量 在高质量发展中擘画共同富裕平湖图景

平湖市委常委、组织部长 崔小生

平湖市牢牢把握全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点契机，深度总结从县域抱团到山海协作、东西部扶贫协作，从壮大村级集体经济到低收入家庭增收的16年强村富民之路，打造新时代党建统领“抱团共富”模式，为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区提供“平湖路径”。

发挥组织优势，打造“抱团共富”整体架构。我们以“红色根脉强基工程”为总抓手，打造上下贯通执行有力的“抱团共富”组织体系，把党的组织优势巩固好、发挥好。一是搭好顶层聚资源。深入推进“党建统领·共富助跑”专项行动，统筹人才、服务、资金等各方面资源，列出“强村富民”和“强社惠民”两张清单，进一步探索党建统领“抱团共富”工作机制和有效路径，打造具有平湖味的标志性样本。二是筑好底座强基础。打造共富网格，科学优化“村社—网格—微网格”三级架构，筑强共富最小单元。进一步配强网格力量，市镇两级领导以“板凳夜话”形式解难纾困，融洽党群干群关系；“1+3+N”网格力量常态化开展联系服务，摸清低收入群体底数。三是深化机制拓优势。深化党建联建机制，联合并吸纳全市两新组织、机关部门等参与，以资源类别、发展趋势等进行抱团，同步建立抱团共富项目库，扎实推动65个共富项目落地见效。

瞄准共富赛道，优化“抱团共富”现实路径。我们以“扩中提低”为切入口，聚焦收入、城乡、地区三大差距，精准划定“抱团共富”跑道。一是“村企抱团”缩小收入差距。组织部门牵头涉企、涉农等10余个单位，以村企结对、行业联结、区域协作等方式有效整合资源，打造共富班组、共富大棚、共富直播间、共富手工坊等“共富工坊”86个，为灵活就业人员增加收入7560多万元。二是“城乡抱团”缩小城乡差距。构建“1个市级强村公司+8大共富体+N个数字化场景”共富体系，推动“飞地抱团”、众筹经营等8类共富体建设，全市72个村村均经常性收入359.01万元、经营性收入243.96万元。探索城市社区集体经济发展新模式，实施“市场经济+政府扶持+社会支撑+公共服务”四位一体标志性项目，率先成立的强社公司，预计年底实现经营性收入1000万元以上。三是“跨域抱团”缩小地区差距。创新推进“飞地抱团”模式，与青田共建浙江首个跨县市“飞地消薄”项目，每年为青田265个参建村平均增收6万元。同时着眼突破区域和行政壁垒，与上海金山区连续5年推进毗邻党建联动发展模式，开展市域铁路工程建设、毗邻生活物资保供体系等实事合作项目64个，惠及群众超过25万人。

聚力赋能提质，稳固“抱团共富”要素保障。我们做细服务保障，全力打好“育人才、强运转、提质效”系列组合拳，守稳共同富裕“大后方”。一是培育“共富达人”。发挥“头雁”智库抱团引领作用，我们挖掘骨干村书记等组建“抱团富”金雁团队，以共富项目合伙制等常态化机制提升书记带富能力。注重分类培养，村社干部在“红领学堂”中比拼晾晒，“第一书记”、农村指导员等在一线挂职中实践研究。二是明晰“共富清单”。梳理组织部门服务保障共同富裕典范城市建设重点任务清单，细化6大类别30项具体任务，建立“工作项目化，项目目标化，目标节点化，节点责任化”四化工作机制，确保每项任务抓实抓深。三是打造“共富应用”。注重“管用、好用、实用”，开发党建统领“抱团富”应用，运用数据融合和AI技术，重塑党建统领乡村飞地项目、闲置资产等要素的管理和服务流程，形成具有平湖特色的村富带民富的增收新模式。