争做“排头兵” 当好“急先锋”助推成渝地区双城经济圈建设发展

2020年，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，成渝地区迎来了发展的新机遇。四川省人民政府驻重庆办事处（以下简称“重庆办事处”）紧紧围绕省委省政府“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略布局，牢固树立大局意识，牵住产业发展的“牛鼻子”，打造新的产业集群，创新合作发展机制，培育新的经济增长极，务实推动川渝地区产业加快融合发展，为把成渝地区双城经济圈建设成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献自己的力量。

找准切入点，务实建立川渝两地融合交流渠道。成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。重庆办事处积极贯彻落实《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》，主动思考，与四川派驻重庆挂职干部建立交流机制，收集产业融合相关信息;深入两地产业园区就汽车、先进制造技术、新材料等产业融合发展探讨交流;与重庆鱼复工业园、永川高新园、成都高新区、内江高新园等园区建立常态化交流渠道。

同时，重庆办事处主动配合落实，提供精准服务。成渝地区双城经济圈建设提出以后，我省发展改革委员会、经济和信息化厅、交通运输厅等相关职能部门相继与重庆市相关部门签署战略合作协议，双方发挥各自优势，细化重点任务清单，推动双城经济圈建设取得新的更大发展。作为四川省人民政府在重庆的派驻机构，重庆办事处主动对接川渝两地职能部门，找准工作着力点，为我省相关部门在重庆开展川渝合作提供信息共享、协调衔接、后勤保障等精准服务，确保成渝地区双城经济圈建设落地生根、开花结果。

梳理产业链，准确把握川渝两地产业合作发展的利弊。成渝地区是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。重庆办事处横向联动重庆市商务委、重庆市经信委、重庆市农业农村委等产业部门及重庆市人民政府驻四川办事处，纵向抓紧我省市州区县驻渝办（分局、中心），收集整理川渝两地汽摩产业、装备产业、消费品产业、农副产品加工业等相关产业分布及发展情况，走访行业协会、重点企业，切实摸清两地产业融合发展的优势和短板。

经过多年的发展，成渝地区已拥有发展制造业的雄厚基础，随着高端要素和产业加速集聚，未来成渝地区将成为大数据智能化技术的重要产业集聚地，孕育出更多人工智能、工业互联网等新经济业态。同时，成渝地區双城经济圈范围内拥有支撑新经济发展的高质量园区。其中，12家国家级高新区已逐渐成为推动区域高质量发展的重要力量;正加速崛起的一批经济实力、创新能力较强的省级高新区正加快推动布局一批以新一代信息技术、生物医药、人工智能、大数据等为代表的新经济业态。此外，成渝地区双城经济圈地处“一带一路”和长江经济带的联结点，拥有北向中欧班列、南向陆海新通道以及东向长江黄金水道等通道资源，依托区位优势，成渝两地可加快建立蓉欧、渝欧班列信息互通平台，推进货物、运量协同，提高两地列车运输效率;加快统筹四川宜宾、四川泸州、重庆、重庆万州等港口多式联运，加强长江上游航运中心在整个川渝地区的带动作用。

但相比京津冀、长三角等地，川渝地区还存在主导产业薄弱、创新动力支撑不足、缺乏巨型引领型与科技型企业等问题。以成渝地区双城经济圈建设为契机，川渝两地将共建具有全国影响力的科技创新中心，携手打造世界级万亿汽车产业集群、世界级万亿电子信息产业集群、世界级装备制造产业集群，加快培育一批在全国和全球有影响力的引领型新经济型企业，补足成渝地区的发展短板。

聚焦新需求，切实推动川渝两地深度融合。在深度分析川渝两地产业发展现状和企业投资意向的基础上，重庆办事处衔接有关部门认真研究产业互相补充融合发展的方向，积极促成两地产业深度融合，组织四川新希望、重庆硕盈峰等多家川企以及渝企分别组团赴内江、资阳和重庆大渡口、荣昌等地进行实地考察，举办相关产业对接研讨会，并促成了多个项目落地。

整合两大资源，搭建两个平台。在推动成渝地区双城经济圈建设中，在渝川商是联系川渝合作的桥梁和纽带。重庆办事处着力整合重庆川商和四川各市州驻渝招商力量这两大资源，搭建好“重庆川商发展共同体”和“四川驻渝机构投资促进联席会”两大平台，把四川省委、省政府推动成渝地区双城经济圈建设的精神转化为实实在在的行动，让广大川商和在渝商人心往一处想、劲往一处使，形成推动成渝地区双城经济圈建设的合力。

牵线重点市州，推动区域合作。在成渝地区双城经济圈建设中，两翼协调发展是重点，重庆、成都相向发展，渝东北、川东北一体化发展，川南、渝西融合发展是突出区域，这些区域中涉及的区（市）县无疑是突出区域的重点，规划对接、协调发展显得尤为重要。重庆办事处主动加强与突出区域区（市）县的对接，建立信息联通机制，积极为其在重庆开展的川渝合作各种活动提供支持和帮助，充分利用好“西洽会”“智博会”等会展平台，推动龙泉驿区、简阳市、安居区、隆昌市、安岳县、乐至县、内江市、泸州市、达州市与重庆相关区域的协调合作。

围绕重点产业，助力重点园区发展。在推动成渝地区双城经济圈建设中，川渝两地将在产业协作共兴的高端装备制造、智能制造和电子信息、大健康、文化旅游等方面共建产业集群。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中更是明确了成都高新区、四川天府新区是成渝合作发展的重点区域，进一步指明了成渝产业协作共兴的重点领域和重点区域。重庆办事处将围绕我省重点产业发展需求，围绕成渝合作重点示范园区产业发展的需求，建立与重点产业、重点园区的信息互通机制，根据需求，精准定位，充分开展好中外知名企业四川行、川商回引工程、渝商四川行等系列活动，精心组织关联企业到四川考察投资，促进关联产业关联企业入驻四川，为重点产业、重点园区发展注入源源不断的发展动力。（供稿单位/四川省人民政府驻重庆办事处）（责编/陈贤凤）