新时代高校网络意识形态工作体系的建构

梁建秀

新时代高校网络意识形态工作体系的建构

梁建秀

[山西医科大学]

高校网络意识形态工作关乎党的执政安全，关乎社会主义发展方向，关乎青年大学生的健康成长。新时代高校网络意识形态工作体系的构建要做到守正创新、打牢思想基础，统筹规划、加强队伍建设，因势而新、扩大宣传载体，综合治理、推动制度建设，着力解决好做什么、由谁来做、如何做、在什么范围之内做的系列问题。

高校；网络意识形态；工作体系；建构

在21世纪，网络是意识形态斗争的主战场、主阵地，网络安全关乎国家安全。网络在带来便利的同时，又使不同思想文化间的碰撞加剧，导致意识形态领域的斗争变得异常激烈和复杂，高校网络意识形态工作面临前所未有的挑战。从思想、组织、载体、制度建设四个角度探讨新时代高校网络意识形态工作体系的建构问题，就显得尤为重要。

一、守正创新，打牢高校网络意识形态工作的思想基础

思想引领是高校意识形态工作的核心内容，工作中必须加强思想引领、强化价值塑造，大力加强马克思主义在高校网络意识形态领域的指导地位，弘扬主旋律，巩固高校主流意识形态建设。

（一）始终坚持马克思主义在高校意识形态领域中的指导地位，牢牢掌握领导权和话语权

列宁曾经指出：“问题只能是这样：或者是资产阶级的思想体系，或者是社会主义的思想体系。这里中间的东西是没有的。”[1]我国革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设史，充分证明马克思主义是我们党和国家的指导思想，是我们把握规律、认识世界、改造世界、追求真理的强大理论武器。社会思潮的多元化，并不意味着社会主流意识形态的多元化，东欧剧变和苏联解体的历史经验也警示我们：在建设和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的过程中，意识形态领域中占据根本指导地位的思想必须始终牢牢坚持、毫不动摇。高校网络意识形态工作中，我们要始终坚持并巩固好马克思主义在高校意识形态领域中的指导地位，巩固好全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。如果丢失马克思主义在高校意识形态领域中的指导地位，必将影响我国高校培养担当民族复兴大任的时代新人的历史使命，进而影响建设社会主义的伟大事业。

（二）创新发展宣传马克思主义的形式与内容，推陈出新、增强创新力和说服力

只有不断与时俱进和发展创新的思想理论才能在历史前进的车轮中得到发展，才能被时代的主力军所认同。面对世界百年未有之大变局，要筑牢大学生的思想防线，就必须大力提高马克思主义理论宣传的感染力、吸引力和亲和力。要打破以往单一枯燥的理论宣讲，创新马克思主义意识形态内容：要紧紧围绕学生的关注点、困惑点，用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决大学生在学习以及生活中遇到的实际思想问题；学会用生动鲜活的事实和案例，增强宣讲内容的亲和力和吸引力。要创新并完善马克思主义理论的话语体系，准确把握新时代大学生的心理需求和个性特征，使用他们乐于接受的话语和方式表达，扩大吸引面。要增强与学生的互动，意识形态工作是双向互动的工作，做到深入了解学生需要什么、想要什么、渴望什么，用与现实紧密相连、与生活密不可分、与学生息息相关的内容去获得学生的关注，增强理论的感染力。要在马克思主义理论的“学、懂、信、用”上真琢磨、下功夫、求实效。

（三）紧跟时代潮流，讲好中国故事，唱响社会主旋律，巩固壮大网络主流意识形态建设

习近平总书记指出：“要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”[2]面对当下意识形态工作中存在的突出问题和挑战，必须通过政治方向、价值取向和舆论导向的正确引导，唱响社会主旋律，理直气壮地讴歌新时代、礼赞新中国。习近平总书记强调：“一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。”[3]高校必须大力弘扬并深入宣讲中国共产党人的精神谱系，弘扬光荣革命传统，赓续红色血脉，凝聚强大精神力量，自觉同网络上的错误思想做斗争、划清界限，理直气壮地教育学生爱党爱国。同时要抓好各种主题教育和党史学习的机会，在网络上讲好中国故事、传递好中国声音。要运用各种方式把中国共产党的奋斗史和建设史讲清楚、讲透彻、讲得深入人心，在网络上自觉弘扬社会主旋律，巩固主流意识形态。

二、统筹规划，加强高校网络意识形态工作的队伍建设

“新时代建设高校意识形态工作队伍必须做好统筹规划，即加强顶层设计，使队伍建设的各项工作有章可循、有规可依，提高队伍建设质量。”[4]要按照政治强、作风好、纪律严、业务精的要求，努力建设一支集“技术研发、网络监管、舆情引导和思政教育”于一体的高素质的网络意识形态工作队伍。

（一）加强网络技术研发，成立网络技术工作队伍

西方国家在发展过程中，特别注重新媒体互联网的重要作用，通过借助互联网来进行思想文化和价值观念的宣传和普及。掌握意识形态的主动权和领导权必须重视互联网的作用。要加大对学校网络建设的投入力度，在人力、物力、财力等各个方面加大投入，按照技术过硬、本领高超的要求，组建一支网络研发技术队伍。针对以往大部分高校对于互联网的使用或多或少存在着使用简单化、信息挂上去不看不管、内容老旧更新缓慢、反馈不及时等现象和问题，网络研发技术队伍的组建刻不容缓。这支队伍着重在网站的建设和维护上下功夫，力求在网页制作上实现形式美、在网络信息更新速度上实现新与快、在网页内容上实现思想性强和吸引力强，提高网站的新颖性和创新性，主动快速地吸引大学生的眼球，获取更多的访问量，得到更多学生的认同和接受，增强网络意识形态教育的感召力，主动占领网络宣传的主阵地。

（二）建设一支复合型的网络思想工作队伍

所谓复合型指的是既要懂得网络技术的相关内容、具备网络操作技巧，但更要懂得马克思主义理论的相关知识、具备深厚的理论功底，构建一支知识全面、复合型、高素质的人才队伍。他们所掌握的网络操作技能、拥有的敏锐网络洞察力，可以让他们在最快最短的时间内，发现网络上的不良信息和事件，并作出精准的鉴别；同时作为马克思主义领域的学者，职业素养无形中驱动着他们对于此类事件在第一时间予以正确的处理和应对：通过充分运用马克思主义的立场、原则和方法对于网络上的重大突发事件予以正确的解释和说明，合情合理地引导学生的思想动态和舆论导向，进而营造一个健康向上、动态有序的网络环境。一支复合型的网络思想工作队伍，会根据时代和社会发展趋势、根据网络新形势、新问题、关注点，积极发挥“舆论领袖”的重要作用，以大学生喜闻乐见的方式和方法，于潜移默化中开展意识形态教育。

（三）构建一支全员参与、协同育人的工作队伍

做好高校网络意识形态工作，必须构建学校思想政治课教师、辅导员、专业课教师和各个部门全员参与、齐抓共管的协调育人工作模式。思政课教师是意识形态工作的主要力量，要用好主渠道、守好责任田，自觉承担起高校意识形态工作的重要责任，在课堂教学中积极开展意识形态内容，引导学生充分认识到网络意识形态安全的重要性，正确地区分各种社会思潮，勇于善于和网络上各种错误思潮划清界限并作斗争。辅导员与学生接触最多、最能了解到学生的情况，在日常工作中，不仅要关注学生的学习和生活，更要关注学生的心理和思想；在融媒体时代辅导员更要做到与时俱进，正确鉴别学生在网络上发布的信息，积极做好服务学生、引导舆论、维护信息安全、建设文明网络的工作。专业课教师在专业教育中要积极融入思政教育的内容，做到课程思政和思政课程同频共振，形成教育工作的强大合力，全面无死角地做好学生的思想政治教育工作。学校各个部门也要共同参与网络意识形态工作，宣传、网络、后勤、学生工作部等各个部门齐抓共管，共同汇聚力量，线上线下相互配合，共同做好学生的思想引导、行为教导和情感疏导，共同组建一支强有力的意识形态工作队伍，全方位保证高校网络意识形态的安全稳定。

三、因势而新，扩大高校网络意识形态的宣传载体

宣传载体是桥梁和平台，高校网络意识形态建设借助载体才能增强辐射力和传播力，不仅要对传统媒体加以挖掘充分利用，更要做到宣传载体的多元化，发挥好、利用好、实现好现代传媒手段在意识形态领域的教育功能。

（一）完善网络信息源建设，构建高校网上意识形态专题网站

内容丰富、特色鲜明、形式多样的专题网站可以更好地吸引大学生的眼球，应积极加强网站建设，在投入力度、整合资源、内容建设上入手，致力于建设一个集思想教育、宣传引领、贴近学生的高校网上主流意识形态专题网站。完善马克思主义网络信息源建设，积极利用互联网平台资源，通过借鉴全国网络学术和教学资源，汇聚高校所有力量，积极开发、搜集、整合、建立马克思主义网络数据库，建立专门的马克思主义理论教育专题网站，并形成可供全国共享的数据库。数据库从内容体系上要涵盖马克思主义经典作家著作、中国共产党历代领导人的著作、中国共产党重要历史文献、中国特色社会主义基本理论著述等等[5]；从价值体系上要符合高校学生的思想特点、心理特征和接受能力；数据库从使用上讲，要通过远程教育系统的开发，让在校大学生更方便、便捷、高效地通过网络学习马克思主义的基本理论。另外要加强“红色网站”的建设，红色资源的宣传在无形之中能够促进马克思主义教育，可以更好地使在校大学生深入了解目前我国社会的主流意识形态。通过建设“红色网站”，一方面可以促进正能量的主流思想占领网络阵地，另一方面可以扩大主流意识形态在高校的影响力和宣传力，有益于主流意识形态网站成为高校师生互联网上的精神家园。

（二）加强网络交流，建立师生网络互动平台

应根据互联网发展趋势和学生发展规律，积极探索建立专门的师生互动平台，以加强网络上的师生互动交流，扩大主流意识形态在学生中的影响力。比如建立高校主题论坛、微信公众号、微博平台、QQ 群、校园网上聊天室等师生互动平台，把最前沿的、最具有价值性与引导性的新闻进行上传推送并加以报道，在获取信息、学习生活、交友等方面为学生提供便利。平台的搭建不仅可以使学生获取正面的信息资源，同时学生可以在平台上自主发言讨论进行交流。此外高校党政领导、思政课教师、辅导员等所有思政工作者要主动、定期加入学校建立的师生互动平台，以亦师亦友的身份同广大在校学生进行广泛的沟通交流。根据当下的热点问题和关注点，师生在专栏上共同讨论和探讨，在平等对话交流、答疑解惑、思想碰撞的过程中，以润物细无声的方式教育和影响学生的健康成长，引导学生形成积极向上、主流的看法，这样有利于网上正面舆论的形成，有益于促进校园网络空间更加的健康向上与和谐平安。互动平台要坚持疏堵结合，积极引导学生走出理论误区、摆脱西方意识形态和各种社会思潮的干扰，进一步弘扬社会主义核心价值观，弘扬社会主旋律，传达社会正能量，从而不断提高网络意识形态安全工作的有效性。

四、综合治理，推动高校网络意识形态工作的制度建设

渗透与反渗透、遏制与反遏制、封堵与反封堵是当下和未来网络意识工作领域的常态化工作，这是一项长期斗争、充满挑战的工作。高校必须适应新发展形势，建构严密的制度体系，为高校网络意识形态工作提供坚强的制度保障。

（一）强化网络意识形态的法律法规和道德教育

习近平总书记指出：“网络空间不是法外之地，网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。”[6]坚持以法治网是开展网络治理的重要手段，必须建立相应的网络道德规范和法律法规。

《互联网信息服务管理办法》《中华人民共和国电信条例》《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》等已经出台的多项政策法规，在维护网络安全、规范网民行为、文明上网等方面发挥了积极作用。高校作为意识形态建设的前沿阵地，应认真梳理、研究国家相关网络法律法规，根据实际情况，制定符合高校自身的网络管理相关制度。明确网络行为中的“禁止性规定”和“义务性规定”，对于网络上的违法违规行为做出明确界定，确保高校网络管理有法可依、有规可循，引导高校师生特别是在校大学生网络行为的合规、合法与合理。此外，高校更要坚持定期开展大学生网络安全教育，在教育学生遵守法律法规以及网络道德上加大工作力度：在规范学生的网络行为、遵守网络法规、恪守网络道德规范上下力度、做成绩、看实效，坚决抵制触碰道德和法律法规的行为；要积极培养学生的网络自律行为，做到自律而“不逾规”，切实提高高校学生的网络自我教育、自我管理和自我服务能力。只有提高学生的网络法治意识和网络道德水平，才能使学生在信息鉴别、价值观甄别和信息发布上做出正确的选择，进而创造一个和谐的网络生态环境。

（二）完善网络意识形态的运行机制

高校网络意识形态工作的运行机制上，首先，要构建网络意识形态工作的大格局模式。所谓大格局模式指的是，上层领导层面上要做到党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制，具体执行层面要做到学校的宣传、学工、思政、网络、科研、教务等各个部门和二级学院（系、部）的党政人员共同参与的工作机制。要统一指挥，做好各个参与部门的统筹协调工作，充分发挥所有工作人员的参与性、积极性与主动性，各司其职、各负其责、共同行动。各部门党政领导班子要强化责任，自上而下、狠抓意识形态工作；按照职能分工，主动作为，树立意识形态工作“一盘棋”“一张网”的工作理念和格局，摒弃陈旧错误的由宣传部“单打独斗”的现象，做到始终和学校党委工作同心同向、同频共振，发挥好高校网络意识形态安全“保障网”的作用。

其次，要强化高校“分析研判、监测预警、引导疏通、应急处置”的舆情管控处理运行机制。分析研判要科学精准，要准确把握国内外网络意识形态的发展动向、掌握舆情演变的规律、精准了解师生的思想状况，在信息的科学预见上下功夫、求实效。监测预警要及时高效，安装相应的监控软件，加强对网络平台的监测管理，一旦有不良信息的传入，软件及时预警和拦截，提高对网络信息的管控力。引导疏通要合理有效，要变说教为引导，综合施策、及时澄清、正面引导、强化人文关怀，做好学生心理疏导，实现解疑释惑、析事明理、良性互动。应急处置要积极稳妥，针对重要时间节点、网络热点焦点问题、学生关注的敏感事件等，要完善应急预案做到防范于未然。要积极探索应急事件的闭环工作机制，做到统一领导、迅速反应、疏散封控、善后处理，确保事件在第一时间得到稳妥处理。

从思想、组织、载体、制度建设四个方面对高校网络意识形态工作体系进行研究，其实解决的是意识形态工作具体要做什么、由谁来做、如何做、在什么范围之内做的系列问题。本文通过粗浅的研究，希望能为高校网络意识形态工作体系的建设提供可供参考的经验。

[1]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.列宁选集：第一卷[M].北京：人民出版社，2012.

[2]习近平.推动媒体融合向纵深发展 巩固全党全国人民共同思想基础[N].人民日报，2019-01-26（1）.

[3]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[EB/OL].（2021-7-15）.http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/15/content_5625254.htm.

[4]黄蓉生，唐登然.新时代高校意识形态工作队伍建设的实践思考[J].学校党建与思想教育，2019（13）:9-13.

[5]刘永志.加强和改进高校网络意识形态安全工作研究[J].学校党建与思想教育，2015（18）:7-9.

[6]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016.

2020年度教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校辅导员研究）：新时代大学生理想信念教育创新研究——知情意行思维（20JDSZ3130）

（责任编辑：胡新龙）