京桥热电创新创效管理体系

文/北京京桥热电有限责任公司 周宇 王昕博

成立于2003年12月的京桥热电，是北京能源集团有限责任公司下属北京京能清洁能源电力股份有限公司的全资子公司。公司总装机包括四台116M W热水锅炉和一套F级燃气蒸汽联合循环“二拖一”热电联产机组。发电能力838M W，供热能力为1056M W，供热面积2100万平方米，可满足22万户北京居民的冬季用热需求。

双碳目标下，依靠增加产能进行扩张式发展，已无法满足企业发展的要求。如何充分发挥在脱碳方面的潜力和成本优势，通过加快绿色转型实现高质量发展？京桥热电结合自身实际，走出了一条全员创新的内涵式发展之路。

内 涵

一是强化创新创效管理体系的制度化运作。京桥热电进一步明确了创新的价值观、主体责任、战略目标与愿景等,使企业创新范畴由单纯的技术创新系统拓展至战略、文化、团队、机制等非技术要素并重的全方位创新。

二是构建有效创新创效管理运行机制。公司积极构建“党委领导、行政运营、团委参与”的保障创新体制，不断完善“决策、管理、咨询、执行”四个层级运营机制，全面强化“规划统筹、战略统筹、协同统筹、资源统筹”，有效培育了激发企业自主创新创效的良好环境。

三是鼓励全员参与“360度”创新。公司确立了全员参与的创新机制，通过建立全方位技术创新激励机制，彻底改变了以往技术创新全部都是专工、运行、检修等人员的配置和“点状”呈现的模式，形成了不论职务大小、人人都是专家、全员参与的跨专业、跨岗位、跨部门“360度”创新模式，促进了企业全方位、各层面的整体创新。

四是强调创新由理念到文化的提升。公司积极倡树“创新为科技插上翅膀，创效为成功添上动力”的理念，引导和激发企业员工的创造潜能，完成了从被动创造向自主创新的转变。

五是突出公司与员工的双赢共荣。通过建立创新激励、人才培养、评价考核等机制，使员工从技术创新中获得物质激励与精神鼓舞，得到相对应的专业培训，进而在创新中学习知识、增长本领、提升技能，形成了良性循环，为公司高质量发展注入源源不断的动力。

做 法

一、构建全员创新体系

一是明确各要素关系。在体系构建的过程中，京桥热电强调全员创新创效管理的系统性、先进性和适用性，坚持以企业经济发展战略规划为指导，以企业管理体系、创新策略、企业价值观为骨架，有效集成公司内外部创新资源，切实明确了全员创新创效管理体系的创新战略、发展目标、企业愿景等，建立起创新创效管理机制，形成了机制引领创新的文化。

二是创新战略要素构建。京桥热电进一步明确创新创效的主体是全体员工，核心要素是“制度创新、技术创新、产品创新、合理化建议”，依托全方位协同体系化管理模式，全面开辟员工参与公司创新的多种路径，使得公司技术水平进一步跃升，总体效益大大提高。

三是管理制度要素建设。管理机制的创新一定要贴近员工、契合生产实际，真正减少员工参加技术创新中的各种壁垒，让员工可以便捷地获得所需的创新资源，从而加快技术创新，提升企业创新效率。

四是创新文化要素构建。为了调动员工参与创新的热情，推动企业的技术进步，京桥热电将创新工作上升为公司行为，把“创新驱动、绿色生态、开放互联、智能共享”融入到公司发展中，确保推进力度。同时，公司党委充分发挥在重大创新创效决策中把关定向的作用，坚持顶层设计，抓好公司创新创效与集团发展战略、行业发展方向的深度对接，确保方向正确、不走弯路。

二、建立完善体制机制

京桥热电创新创效管理主要由组织体系制度、激励制度和培训制度构成。

组织体系制度解决由谁管理创新的问题。京桥热电组织体系由“科技创新委员会、科技创新办公室”两个层级构成, 通过网络化管理各个部门，使各部门间彼此联系、互相协调，以实现不断完善全员创新体系建设，促进全系统创新，增强企业核心竞争力的目的。

激励制度着重解决员工自主创新意识欠缺，思想不够解放，在工作中求稳怕错的问题。激励机制是指通过特定的方法与管理体系，将员工对组织及工作的承诺最大化的过程。主要包括“物质激励制度、精神激励制度、容错激励制度”三个方面。

培训制度旨在通过培训提高员工专业技能水平，反作用于全员创新。培训制度是通过有计划、有组织地对员工实施素质性的或技能性的培养和训练，提高整体素质和专业技能的继续教育体系。具体包括:一是入场三级培训，主要针对新录用的员工；二是在职培训，主要针对在职的员工；三是晋升培训，主要针对在职员工中有望晋升职务的人员。

京桥热电在有效运用这三种培训模式的基础上，强调员工创新经验的分享和培训深度的开发，同时，通过送出去挂职、深入到现场、结合实践锻炼等举措，不断强化员工的创新能力。已开发运用的培训模式有“五精讲堂、挂职锻炼、技术比武和助跑计划”四种形式。

公司还制定了《科技计划项目管理办法》《科技创新与全员创新管理办法》《安全生产工作奖惩办法》，对企业研究成果获取过程和日常管理工作、创新创效的课题确立、创新创效课题类型作了具体界定，明确了技术创新的形式，管理创新的项目要求和项目分类，及创新创效成本鉴定与经济效益计算的方法，规范了评审程序与考核激励机制。

成 效

一、理论、实践创新成果丰硕

三年来，京桥热电通过公司全员不断地创新创效，在很多专业期刊发表了多篇具有高水平的论文，获得了《一种烟气脱硝控制方法》《一种发电厂变压器冷却器全停保护系统》两项发明专利。

二、自主创新能力不断提升

京桥热电创新工作室紧紧围绕集团“1+1+N”科技创新体系建设开展各项工作，以科技项目、攻关小组、金点子、合理化建议、Q C小组活动等形式，开展全员创新，年度质量活动小组活动注册10项。

相继成功研发SIEMENS 9F级二拖一联合循环机组——抽凝及背压供热工况下灵活启停调峰技术、300M W燃气机组余热锅炉S C R烟气脱硝系统喷氨优化调整技术、低氮改造的116M W热水锅炉一键启停控制策略等多项核心技术，不仅大大提升了企业生产管理水平，还引领了行业技术进步和高质量发展。

三、创新成果得到高度认可

“国内首套西门子SGT5-4000F型燃机深度灵活性改造技术及其师范应用”获得2021电力设备管理与技术创新成果二等奖。“危险气体探测巡检机器人”获得2021年电力设备管理技术创新成果四星；鉴定委员会认为，该项成果满足了天然气调压站等危险气体区域常态化巡检需求，提升了电力行业的安全管理水平，整体技术达到了国际先进水平。

“智慧电厂——基于大数据的智慧生产经营系统项目”申报2022年市级科技计划项目，申请科技资金支持300万元。边防创新工作室被平台公司评选为2020年度优秀创新工作室，并获得“优秀技术创新攻关小组”“优秀合理化建议”“优秀管理创新奖”“优秀职工自主创新成果”等多项奖励。