基于共青团推优的大学生党员发展质量提升探析

杨欣仪

基于共青团推优的大学生党员发展质量提升探析

杨欣仪

[西安工程大学]

共青团推优是党组织发展青年党员的主要渠道。大学生党员发展质量的提升离不开团组织的推优工作。针对当前推优工作中存在推优程序、培养考察、党团组织衔接等方面的问题，本文建议从四个方面入手，加强党团组织的凝聚力，全方位推动大学生党员发展质量能够得到有效提升。

共青团；推优工作；党员发展；质量提升

中国共产主义青年团是在中国共产党的指导下创建的。在《中国共产党章程》第十章中明确规定了党和共产主义青年团的关系。作为中国共产党领导的先进青年的群团组织，共产主义青年团成立100年以来，始终将青年工作放在首位，坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，切实当好党的助手和后备军。十八大以来，党中央高度重视共青团工作。习近平总书记强调，作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，共青团必须密切联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年，把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。文章围绕共青团推优对学生党员发展质量提升的问题进行探讨。

一、共青团推优的必要性

中国共产党能够不断发展，保持顽强的生命力，在于其有一支强大的党员队伍。如何保证队伍的发展壮大，在党员吸纳过程中对党员质量的把关尤为重要。高校共青团的推优工作是当好党的助手和后备军的职责所在，也是实现凝聚青年、服务青年的重要生命线。随着社会环境与青年自身的发展变化，共青团充分发挥考察、培养、推选新时代优秀青年的作用，不断为党员队伍输送新鲜血液，成为越来越必要的环节。

（一）关系到大学生党员队伍与党员发展的质量

《中国共产党章程（修正案）》强调在发展党员过程中，必须将政治标准置于首位。党员是党的肌体的细胞。如何能够保证党员队伍的先进性、纯洁性，保证党员质量，必须从源头上抓起。高校党组织在大学生党员发展考察过程时，必须要做到严把政治关。共青团作为广大青年信得过、靠得住的贴心人，对学生的思想特点更了解。当前处于网络信息化时代的大学生思想活跃，可塑性强，他们每天接受新信息的速度和广度前所未有，思想意识受到了极大的冲击，导致对其理想信念、政治立场、觉悟品德等各个方面的塑造都产生了复杂的影响，从而出现了大学生入党动机功利化、入党态度不积极等多种问题。习近平总书记指出，“要加强对青年的政治引领，党旗所指就是团旗所向。”共青团组织能够通过在大学生日常学习生活过程中观察、引导他们的言行，更为全面地掌握他们的思想情况，对青年团员早教育、早选苗、早培养，从而为党组织发展大学生党员提供真实可靠的信息来源，有利于选拔出真正符合标准的优秀学生，提高大学生党员发展质量，进一步加强党的政治建设。

（二）关系到为党育人、为国育才目标的实现

习近平总书记强调，要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育的各环节。[1]高校青年群体中，共青团员的人数较多，占比较大。发展团员入党，一般应经过团组织推荐。共青团推优是党组织发展青年党员的主要渠道，在从严从实考察其政治表现的同时，更要在培养环节上下功夫。通过全面的教育、系统的培训，让他们在思想上、行动上先行入党，守好思想政治教育的坚强阵地。

二、共青团推优工作存在的主要问题

（一）推优程序不够规范

共产党赋予共青团推优入党的权利，但从现状来看共青团的推优工作呈现出逐渐被弱化的趋势。在工作程序中，基层团支部不按照考核标准执行，推荐人选时唯学习成绩或活动参与度而定，忽略了政治标准。学生在参与基层团支部的会议表决时被动、随意。此外，现有的考核体系也存在不全面、不细致、不规范的问题，最终都会导致推优结果解释说服力不够，信服度不高。

（二）党团组织衔接不够

党建带团建是为了更好地实现共青团组织、团结青年，巩固扩大党的群众基础的重要途径。但目前来看，高校共青团的推优工作存在与党组织继续培养考察工作相脱节的情况。在团员中发展对象、入党积极分子的推荐过程中，共青团在完成阶段性的工作后，缺乏对被推荐对象的后续情况跟进和培养教育，无法持续了解其后续的发展情况，导致共青团作用发挥不够，无法实现党团组织合力育人的效果。

（三）培养考察工作不细

在高校学生党员发展系统中，每一个发展工作环节同样形成一个工作系统，有一定范围的人员、组织、要求和任务组成。[2]任何一个环节缺失或者出现纰漏都会导致党员发展工作出现问题。团组织向党组织推荐发展对象，应该坚持党章规定的党员基本条件，但在对其政治思想、道德品行、发挥作用、执行纪律等方面考察过程中，因为执行力度不够，考察标准不一致，甚至出现为了节省时间而简化程序的现象，影响了培养考察工作的严肃性和有效性。[3]在培养过程中，教育平台载体相对单一，内容不够丰富，无法达到良好的育人效果。

三、大学生党员发展质量提升的实施路径

共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，就大学生党员发展质量提升的问题，如何积极地发挥桥梁纽带作用，做好入党推优工作，笔者认为具体应从以下几个方面入手落实。

（一）坚持党员发展的标准，强化思想政治引领

共青团组织面对的团员人数众多，工作覆盖面广，要做好入党推优工作，既要实现广泛培养，又要开展重点培养，强化对青年学生的思想引领。首先，在党员发展的标准中要坚持政治标准，端正学生的入党动机，了解学生的思想状况。其次，要结合其一贯表现、关键时刻表现和群众评议等情况综合考察学生素质。最后，要做到深入青年群体广泛开展调研工作，主动了解学生的思想需求。只有满足青年群体的需求才能“黏住”青年，也才能有进一步服务好青年凝聚住青年的基础。[4]通过培养教育，引导青年学生用党员的标准要求自己，增强他们对国家的认同。密切青年学生与党团组织的联系，增强他们对组织的归属，从而有利于巩固和扩大党的群众基础，推动共青团促进青年发展成才的工作真正落地。

（二）健全工作机制，优化党团组织衔接

共青团要明确在团员中推荐发展对象和入党积极分子进行培养、教育和考察，是其完成入党推优工作的着力点。党团共建是加强基层团组织建设的重要举措，也是加强党建和青年团员成长的重要平台。健全党员衔接的工作机制，共青团首先要坚持贯彻党管青年原则，发挥组织动员青年群体的独特优势。[5]其次，共青团要提高工作执行力。各级团组织尤其是基层团组织要明确工作职责和工作内容，确保制度执行到位，任务落实到位。最后，要在实际工作过程中实现与党组织的无缝衔接。比如，校院两级的共青团组织通过开展团课培训、组织青年马克思主义培养工程、大学生骨干培训班等教育形式，针对不同受教育对象的特点，制定相应的培训计划和内容。此外，对顺利结课结业的青年学生进行动态档案管理，全面记录其道德品质、政治意识、活动参与等情况，综合考量学生的思想状况与现实表现，最终对符合条件的青年学生择优推荐入党，并保持与党组织的畅通联系。

（三）完善制度建设，规范推优工作流程

发挥共青团对青年的动员作用，必须从制度层面予以保障。首先，要明确共青团干部在推优工作中的主体责任，将联系青年作为一项常态化工作制度，真正做到深入青年。其次，在发展对象、入党积极分子的推荐确定中，建立完整的制度化机制。保证共青团推优入党的程序完整严谨，考察过程公正透明，评估过程科学合理，从而增强发展对象与入党积极分子对党组织、团组织的认同感和归属感。最后，在发展对象与入党积极分子的培养教育中，健全学习培养制度。针对不同年级、不同学科、不同类型学生的特点，构建经常性与集中性的学习教育体系，分层次、分步骤地完成入党前的教育活动。

（四）创新工作方法，提升党团组织凝聚力

首先，要充分运用共青团工作的有力抓手。作为“第二课堂”的主要组织者，高校共青团可以运用第二课堂成绩单激励学生的活动参与积极性。通过丰富多彩的活动，在青年群体中营造政治文化并进行正向引导。其次，高校共青团要注重社会实践，强化先进性锻造。通过开展暑期“三下乡”、寒假社会实践等活动，引导青年群体主动参与社会生活，在社会实践中了解国情、党情、民情，在实践锻炼中长才干、做贡献。最后，高校共青团要重视志愿服务，提高德育工作水平。以志愿服务活动为品牌的集体活动能够加强成员间的社会团结感和统一感，带有一定的价值信念和政治气候，产生高度的集合能量和兴奋。[6]通过这样的方式引导他们积极思考发声，影响带动身边的青年学生。

三、总结与思考

综上所述，共青团推优是共青团凝聚青年、服务青年的有效途径，也是密切党团组织关系、促进党团衔接的重要环节。因此，共青团必须要加强自我建设，明确共青团推优入党的必要性，采取多方面措施，有效提升学生党员的发展质量，从而实现为党育人、为国育才的目标。

[1]习近平.习近平在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育界委员[N].新华网，2021-3-6 .

[2]王云丽;陆勇.高校学生党员发展系统性与协同性研究[J].学校党建与思想教育，2019（08）:52-54.

[3]毛军吉.当前高校学生党员发展问题及对策探析[J].广州大学学报（社会科学版），2014,13（07）:72-75.

[4]孙鹏.共青团服务青年的方式方法研究：理论、形态与发展[J].中国青年研究，2020（04）:5-12.

[5]陆士桢；王志伟.新时代共青团发挥桥梁纽带作用的创新性思考[J].中国青年社会科学，2021,40（05）:1-8.

[6]陈晨.共青团的情感动员与凝聚力发挥[J].中国青年研究,2019（06）:19-25+40.

2021年西安工程大学基层党建工作研究课题-基于共青团推优的学生党员质量发展提升研究（项目编号：2021DJKT21）

（责任编辑：赵鹏程）