自我革命强党建 转型发展惠民生

文＝杨智伟 张中海 阮爱芳

中国电信股份有限公司甘肃分公司在改革转型发展过程中，长期坚持自我革命，从企业实际出发、紧密结合企业特点推动党的建设与生产经营深度融合，把党的政治优势转化为企业的竞争优势、发展优势，为企业做强做优做大提供了坚强的政治保证和组织保证。

中国电信股份有限公司甘肃分公司（以下简称“甘肃电信”）党委深入贯彻党中央重大决策部署和集团公司党组要求，在企业改革转型发展的关键时期，把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，以刀刃向内的勇气不断推进自我革命。坚持党建统领，紧紧围绕全局中心工作，提供坚强组织保证和思想保证，大力提升党的宣传工作质量，务实抓好企业文化、精神文明、思想政治和群团工作，为公司改革和创新发展凝聚合力。

坚持党建引领，打造为民务实服务典范

甘肃电信党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，把党的领导有机融入到公司治理机制之中，充分发挥党委领导作用，高效推动体制机制改革。甘肃省地处我国西北地区，地形狭长，自然环境苦，经济基础差，人口环境穷，是一个典型的农业省，农村人口占比超过70%，且居住分散，网络基础设施建设投入成本高。甘肃电信党委传承弘扬“红色电信精神”，坚持把关定向，自觉把解决好农业、农村、农民问题作为工作重点，始终坚定正确发展方向，始终胸怀国之大者，践行为客户、为员工、为人民服务的初心，扛起建设网络强国的使命，大力推进数字化转型，用科技创新服务支持地方经济社会发展。

实际工作中，甘肃电信党委长期探索党建工作与生产经营深度融合，坚持把党建工作和改革、创新、发展工作同部署、同落实、同见效，压紧压实党建工作责任，促进党建质量提升。作为移动通信业务市场的后进入者，甘肃电信曾经遇到发展困境，收入下滑非常严重，发展举步维艰。为了求生存，公司党委坚持自我革命，果断提出大力发展农村移动通信市场的战略方向，充分发挥党建工作在企业发展中的作用，发挥党员领导干部在企业发展中的作用，发挥党员在企业发展中的先锋模范作用，各级党员领导干部勇于担当，以上率下，坚持走在前、做表率。党员领导干部带头从高岗位下沉到基层一线，转岗服务政府和企业客户，带头深入到农村基层开展营销锻炼和帮扶，带头创业承包经营，带头走访各类客户组团营销，带头走进大中小学校园、街头商业网点开展营销攻坚。围绕公司阶段性重点工作和专项活动，开展“党建翼联”主题实践活动、整治薄弱基层党组织、“省市一体化党支部”建设，以及“党员先行”系列活动，显著提升营销活动成效，展现了党建统领、上下同欲、力出一孔的新风貌。同时，通过组织“党员结对帮扶网格”行动、“学党史办实事，政企改革见实效”主题活动等一项项实际项目，让党建工作切实出实招、见实效、结硕果。

夯实党建根基，深耕依法治企制度土壤

甘肃电信党委在工作中高度重视制度建设，逐步建立完善党建工作制度体系，让党建工作有制可依、有规可守、有序可循。全国国有企业党的建设工作会议召开以来，公司深入贯彻会议精神和集团公司党组部署，印发了《理顺管理体系强化工作责任推进高质量党建》40条意见，明确党建工作运转体系，优化完善相应党建工作制度办法，建立健全党委工作制度、党委会议制度、中心组学习制度、组织生活制度、党建指导员制度、党建联系点制度、党员积分管理制度，实现党的工作全覆盖。全面建立“双向进入、交叉任职”领导体制，在省市各级单位全部实现党委书记和总经理一肩挑，实现“管人与管党建相统一”，进一步理顺各分支机构党建工作领导体制，推进市县分公司党组织纵向管理，全省86个县区分公司党支部全部实现市州分公司党委直管，8个市州分公司党委整建制划转省公司党委管理，直属单位、股份公司子公司全部由党支部改设党委，建立了党建集约管理的工作体系，使得甘肃电信党委对全省党建工作的集中统一领导更加有力。根据形势变化，及时修订坚持党的领导加强党的建设、落实八项规定、强化作风建设等方面制度300余项，不断扎牢制度的笼子。

甘肃电信党委深入贯彻党要管党、从严治党方针，坚持以制度建设为重点做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。公司建立了贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作长效机制，严格落实请示报告制度、民主生活会对照检查制度，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署体现到工作中、体现到行动上。集中开展“四个专项治理”“小金库”“损害群众利益”“靠企吃企”等专项整治，使得全省业务规范性、合规性进一步加强。公司全面落实党建工作责任制，实施年度党建工作报告、党建责任制考核、基层党组织书记抓党建述职评议等制度，“述评考用”工作体系日臻完善。为了进一步健全基层党的组织体系，突出党的组织和党的工作有效覆盖，提升党支部工作与生产单元的匹配度，公司实现基层党组织“应建尽建”、按期换届“应换尽换”，党（总）支部从260个壮大到347个，基层党委数从17个增加到32个。对于没有党员的划小承包单元、新型业务承包单元，各市州分公司落实派驻党建指导员制度，派驻各单元共计1059名党建指导员，从组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众四个维度开展日常工作，实现了党的基层组织全覆盖。

坚持以人为本，沉淀奋斗精神特色文化

甘肃电信党委始终坚持“以人民为中心”发展思想，把“人”作为公司改革发展的关键，始终围绕调动“人”的活力开展工作。面对曾经经营困境，敢于激发释放自身潜力，旗帜鲜明地提出“挣钱的人多、花钱的人少、管控的人精、支撑的人强”，为公司人员结构和能力素质提出了明确要求。改革过程中，通过划小承包，把责任压实到一线员工，让员工付出和收入挂钩，充分解放了劳动生产力，激发了员工工作热情。在员工行为方面进一步提出了“四个贴近”，即“前端的人要贴近市场、后端的人要贴近现场、管控的人要贴近基层、保障的人要贴近员工”，打破了空间距离感，促进管理人员和一线人员共同打拼、互帮互助。党委班子成员严格落实双重组织生活制度和党建联系点制度，每年到联系点、到所在支部讲党课，自觉参加支部组织生活。各级领导干部坚持走基层、访员工，开展“党员干部进基层”活动，与一线员工面对面交流，听取意见建议，开展思想政治工作，做好员工后盾，增强员工归属感。随着公司创新业务发展，公司人员结构发生了根本性的变化，2010年公司“政企+创新”人员占比只有12.1%，2021年已经提升到35.3%，专家人才队伍的作用更加凸显出来，公司党委提出“人才强企”，着力培养人才、用好人才，把专家团队选聘和专家队伍建设摆在了更加重要的位置，更加重视在生产一线、青年职工和高知识群体中发展党员，注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。

在长期自我革命过程中，甘肃电信积累了一整套成功的工作经验，也凝聚了广大干部员工的奋斗精神，在发展资源条件禀赋均不理想的西北地区，企业员工形成了“发展有困难，不发展更困难”“以高效意识求发展，用发展手段解难题”的普遍共识，为企业发展提供了精神动力。甘肃电信党委在企业文化建设方面也不断总结，逐步沉淀了企业层面“创业创新、谋势谋局、凝心凝力、守志守恒”和员工层面“乐业乐学、落地落实、提质提效、奉公奉献”，具有甘肃公司鲜明特色的奋斗精神。公司大力弘扬“奋斗精神”，打造企业特色文化，形成了以“保持战略定力、领导带头示范、一张蓝图绘到底”为特色的实干文化，以深刻领会习近平总书记《关键在于落实》、“三限六定”工作方法为代表的执行文化，以“苦干实干科学干，不等不靠加油干”为信条的创业文化，以“人人谋发展，人人肩上有指标，以业绩论英雄”为导向的绩效文化，以“周例会、月度BD和子公司专项经营分析”为抓手的沟通文化，以“协同配合成为常态，很少存在‘部门墙’”为表现的协同文化。进一步在公司整体层面出品企业文化系列产品，通过宣传报道、政策宣讲、思想引导等突显本公司思想政治工作特色，进一步凝聚了改革发展的合力。

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。甘肃电信党委敢于直面问题，勇于自我革命，始终牢记“打铁必须自身硬”，全面落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，强化管党治党和改革发展全面系统布局、协同高效推进，在我国西北地区走出了一条电信产业特色发展道路。在新的历史方位，甘肃电信党委也将以“永远在路上”的清醒和执着，以“持之以恒、久久为功”的战略定力，继续推进全面从严治党和党的自我革命，把党的二十大提出的目标任务落到实处，努力在新时代新征程上开创事业发展的新局面。