3 持续创新培育企业核心能力 助推中国勘察设计高质量发展

文=冯树荣

党的二十大报告明确提出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。眼下，正是国内经济高质量转型发展的关键时期，将在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，促进国内市场更加强大、经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，城乡区域发展协调性明显增强，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加快形成。新时代征程上，勘察设计行业也将迎来崭新的发展机遇。

勘察设计行业两极化转变，众多企业加速冲击千亿级规模

目前，勘察设计行业格局也从过去以规模划分的金字塔结构向两极化转变，传统勘察设计企业或向精专特色化方向转型，或向以集成化服务为核心的综合型集团转型。以综合型业务模式和资源集聚效应为基础，众多勘察设计企业正在加速冲击百亿、甚至千亿级规模，行业竞争力不断增大。

工程建设领域在大数据、云计算、物联网、区块链、BIM、VR、AI和5G等新技术的融合下，逐渐向信息化、数字化和智能化的方向变革。目前越来越多的数字化技术运用在工程建设中，贯穿从规划策划、勘察设计、建设施工到运营维护全生命周期。信息化、数字化、智能化发展也给行业提出了新的挑战。很多IT企业也在逐步进军工程领域，勘察设计企业面临的竞争者不仅来自行业内选手，更有力的竞争者很有可能是跨界选手。

国家“一带一路”倡议、“乡村振兴”战略、“碳达峰、碳中和”目标的提出给行业带来了新的机遇和挑战。尤其在“碳达峰、碳中和”目标牵引下，与新型电力系统相关的新能源、储能以及电网等业务对以可再生能源为主业的中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司（以下简称中南院）等企业来说将迎来重大利好。

七十三载艰苦奋斗，筑牢五大优势面向国际化

经过70余年的发展，中南院从业务单一的水电勘测设计企业转型升级为以技术和管理为核心能力的国际型科技工程公司。

资质等级优势。中南院具有工程勘察、设计、咨询、监理等15项甲级资质证书，是全国同时拥有工程勘察综合资质甲级、工程设计综合资质甲级、工程咨询甲级综合资信和工程监理综合资质甲级四项最高级别资质、资信的10家单位之一，湖南省唯一“四综甲”单位，是电建集团内唯一具有承办国家商务部援外培训资格的成员企业。

市场布局优势。公司在国内设立了5大区域总部和20余个驻外经营性分支机构，全国市场营销布局力度较大；在全球18个国家设立了驻外机构或派出常驻经营人员，已形成了亚太、欧亚、中东北非、南部非洲及美洲五大海外区域总部的布局，初步形成了越南、泰国等核心国别市场。

投资驱动优势。在中国电建新能源板块调整前，公司形成以风电与水务业务为主的“两主多翼”投资产业结构，投资规模超150亿元，是湖南省内最大的风电投资商，是设计行业水务投资规模较大的企业。投资效益日益凸显，投资利润已占到公司利润46%，拥有专业的投资、建设与运营管理人才队伍，具有数字建造、智慧运维能力，运营管控能力逐步增强。

科技创新优势。公司连续多年被认定为国家高新技术企业，拥有国家水能风能研究中心中南分中心、国家能源水电工程技术研发中心水情测报与水电站调度研究分中心、湖南省流域水环境综合治理工程技术研究中心等10个国家级、省级创新平台。先后荣获国家科技进步奖21项，国家优秀工程设计和优秀工程勘察金奖7项、银奖3项，国际里程碑工程奖2项，FIDIC百年重大土木工程优秀奖1项，湖南省省长质量奖1项。

数字转型优势。公司从九十年代初开始涉足信息化，在云计算、大数据、物联网等新一代信息技术浪潮中，紧密围绕“数字中南院”战略目标，立足“水、能、城、砂、数”业务领域，大力推进公司数字化转型升级发展，形成了服务于工程建设全生命周期的数字化解决方案，打造了一批工程数字化管控平台、流域一体化管控平台、湖南省四水流域洪水预报调度系统、新能源发电智慧平台等拥有自主知识产权的核心产品。获批组建了湖南省BIM工程技术研究中心，并被授牌“湖南省BIM培训基地”。

五大企业核心能力培育，全面参与社会主义现代化强国建设

中南院一直致力于通过持续创新形成自己的核心能力，全面提升企业的核心竞争力，更好地为社会创造价值。

一是多领域、全价值链综合规划能力。公司一直奉行“规划先行”理念并持续巩固，依托综合专业优势，聚焦城市、行业及流域规划全价值链需求，在不同业务、不同区域层面开展前期规划，提出全局性、战略性、长远性的总体解决方案，保障规划引领效应持续释放。

二是扎实的能源电力勘察设计能力。能源电力为中南院传统业务，先后完成国内外20多条大型河流、180余条干支流河段的水力资源普查和规划设计，共规划水电站200余座，承担了国内外水电水利勘测设计任务160余项，总装机容量超6000万kW；承担了国内抽水蓄能电站规划设计60余座，总装机容量超5000万kW；承担风电、太阳能勘察设计容量分别超过3000万kW、1000万kW。在能源电力规划咨询、勘察设计、建设运营等方面积累了丰富经验和先进技术。

三是水环境治理及土壤修复业务品牌影响力。通过深度参与粤港澳大湾区城市内河黑臭水体治理、长江大保护、雄安新区白洋淀及巢湖等河流湖泊治理，依托复杂污染源下流域水环境系统治理与全生命周期智慧生态控制等核心技术，开展了大量的土壤及地下水污染治理、固废处理业务，逐步形成了水环境治理及土壤修复业务核心竞争力和企业品牌影响力。

四是城市建设与基础设施业务的综合服务能力。中南院在全国各地承担了若干地铁、公路、桥梁、工业与民用建筑等项目，承担了国内首批石油储备洞库项目，承担了几十座大中型水电站砂石加工系统及安徽池州、河南荥阳、陕西泾阳等多个大型绿色建材砂石骨料矿山项目，打造了一系列精品工程，构建了完整高效的城乡建设与基础设施规划勘察设计体系，全面培育“一揽子”解决方案的综合服务能力。

五是专业化规模化的投资运营发展能力。历经十几年的持续发展，中南院投资业务已具备管理专业、规模初成、效益渐显等特征，投资业务已发展成为中南院的重要业务板块。投资业务聚焦在新能源、水资源及水务、城乡基础设施等领域，投资带动市场经营的效应正在持续释放。

做强做大国有资产，探索一条全产业链高质量发展的路径

中南院近年来围绕能源领域和建筑行业发展重大问题展开战略性、综合性和基础性研究，从产业链的视角出发，着力实施由勘测设计企业纵向一体化和横向多元化发展战略，坚持规划引领，以能源电力、水资源与环境、城乡建设三大业务领域构建了多元化的发展格局，以技术服务、工程承包、投资运营、智慧化四大业务类型体现全产业链的优质服务能力。

第一，集团内企业强强联合，构建完整产业链总包平台。通过与集团内平台公司、施工企业、装备制造等企业强强联合，致力于在工程建设领域做长产业链，在咨询策划、勘察设计、工程建设、装备制造、安装调试、运行维护等产业链各个环节上构建区域性业务合作关系，深入研究总承包业务协同运作模式，搭建协作平台，推动联合承揽项目，实现多方共赢。通过工程总承包，为业主创造更多价值，进一步提升电力勘测设计企业的市场竞争力和影响力。

第二，完善融资保险服务体系，提升协同融资能力。不断探索国际工程承包市场所通行的项目融资方式，积极与国内外政策性银行、商业银行、信用保险机构合作，扩大企业的融资渠道，尽快建立和完善海外工程总承包风险评估体系。不断探索和加强企业自身的技术能力、管理能力、投融资能力等，为顾客提供优质的工程建设全生命周期服务，实现产业链由“设计向工程建设全过程服务”向“投融资+建设”的再次转型升级，实现多元化产业发展战略目标。

第三，开展综合能源规划、设计、咨询业务。引进、消化、吸收综合能源规划、设计技术，积极开展综合能源规划、设计、咨询业务。把供应侧和需求侧各种形式的资源综合成为一个整体进行规划，将节能降耗、各种资源与能源新技术有机结合，巩固、扩大综合能源规划专有核心技术，以高新技术打造高端业务并产生高附加值收益，紧紧依靠人才优势，充分发挥规划咨询的引领作用，做精做优传统业务；坚持科技创新和新技术成果的转化应用，做大做强高端业务；充分利用国家大力发展清洁能源、民生工程、注重环保的支持鼓励政策，积极拓展新能源、市政、环保等业务市场，做专做深特色业务。

习近平总书记所作的党的二十大报告气势恢宏，思想深邃、内涵丰富，报告中明确指出了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，给我们指引了方向，激发了前进的动力。面对新时代新征程更光荣的使命、更伟大的工作，我们必须继续坚持走有自身特色的高质量发展之路，保持“不驰于空想，不骛于虚声”的精神，以“实干兴邦”的工作态度，促进工程勘察设计行业高质量发展。