一次违规查询，让他丢了工作和爱情

●文/黄莎

2022年初，家住江苏省扬州市的郭新再次鼓起勇气，十分郑重地投出求职简历，这距离他上一次求职已经过去一年有余。一年多前那段经历，尽管让他心有余悸，但他也算走出阴影，重新鼓起勇气，开始为自己争取更好的前途。

2020年12月15日，郭新反反复复解锁自己的手机，却总是没看到那条他期待已久的信息。他和女朋友一起参加了家乡一家银行的招聘，两人一路过关斩将，顺利通过了初试、笔试、面试和体检。接下来只要通过政审环节，他就可以顺利入职。

那天一大早，女朋友和其他合格的应聘者都收到通知，让他们去打印征信报告。直到当天快下班，郭新才收到银行人事部门的短信，上面显示：“很遗憾地通知你，你未通过我行2021年度招聘政审审核，不予录用。”

那一瞬间，郭新感觉天都要塌下来了，他很迷茫，不知道究竟是哪里出了问题。经过一番打听，银行行长及人事部门答复他，因为他未成年时有过一次犯罪记录……

工作丢了，女朋友也分手了

郭新从小爱运动，还是学校棒球队队长。他人缘很好，是个自信外向的孩子。2014年，高三刚开学时，郭新因一时冲动和人打架，涉嫌寻衅滋事罪。经审查，考虑到郭新当时尚未成年，系初犯、偶犯，且犯罪情节轻微，检察机关最终对其作出不起诉决定。

郭新没想到打一架会有“触犯法律”的严重后果，他很后悔。但当时检察官和民警都告诉他，“你的犯罪记录会被封存，你可以和正常孩子一样，好好上学、生活。”郭新这才放下心来，之后顺利参加高考，考上大学。

2019年6月，郭新大学毕业，在苏州找到一份工作。2020年下半年，他看到扬州有家银行举行招聘考试，于是决定辞去工作回家备考。

备考的3 个多月里，郭新每天6 点就起床学习，学习资料、书籍在他的房间里堆成小山，那股学习的劲儿就像当年备考高考。

为了顺利通过招聘，郭新还花了3 万多元，到南京参加了银行招聘考试培训班。后来，郭新笔试考了72 分，加上面试的综合成绩排名第三。这家银行当时计划招聘20 人，郭新顺利入围，并通过体检。

多年来，郭新的生活都很平静，如今突然被贴上“有前科”的标签，他在震惊之余很不解：“我的犯罪记录不是说被封存了吗？银行作为一家企业怎么能查到呢？”

与此同时，郭新的女朋友顺利入职了这家银行，“政审不合格”让她觉得郭新故意隐瞒了什么，因而向郭新提出了分手。他俩谈恋爱的时间不算长，但两人共同备考这家银行，怀着对新生活的期待来到扬州，突然间出了这件事，郭新觉得梦想都破灭了。

工作丢了，女朋友也分手了，遭到双重打击的郭新变得精神恍惚，他整夜整夜地睡不着觉，每天窝在家里不出门，也不愿说话。郭新是独生子，和父母一直都很亲近，以前有什么心事，他都会第一时间和爸妈沟通，但这一次他沉默了。

父母小心翼翼的，怕孩子想不开，不敢多说什么，只能挑他情绪比较稳定的时候说几句，“到哪儿上班都一样，只要你静下心来好好努力，不怕吃苦，都能有成就的……”郭新不吱声，还是很消沉。直到父亲郭强对郭新说：“万一你出了问题，我们这个家就彻底垮掉了！”郭新这才偶尔回应父母的话。

郭新精神状态每况愈下，父母带他去看医生也没有明显好转。郭强说：“这件事对我们整个家庭伤害太大了。孩子以为及时改正错误就能弥补了，就可以重新开始了，没想到过了这么久又被揭开原来的伤疤！”

不是个例，而是存在共性问题

郭新一家除了要排解犯罪记录被泄露带来的消极情绪，还要面对来自外界的压力。

此次回扬州求职，郭新以优异成绩过了笔试面试，他觉得已经“十拿九稳”，便把这个好消息告诉了很多朋友。之后，郭新尽量减少和朋友往来，“我不知道该怎么向朋友们解释，也没办法解释，我在他们面前完全抬不起头。”

除了同龄人，家里亲戚那一关也很难过。

2020年底，郭强即将迎来50 周岁生日。当时他觉得儿子的工作快确定了，正适合庆祝，“好好办一下”这话郭强也早就说出去了。然而，出了这样一个岔子，他也没心情办生日宴了，一家人只是去餐馆简单吃了一顿。

“亲戚们可能会猜到孩子入职不顺利，毕竟之前我都说了，儿子已经准备到银行工作……”郭强没办法，对外统一了说辞，“我对他们说，银行任务重，孩子觉得压力太大，就不去了。”

其实，郭强也尝试过很多方法，希望能挽回儿子的工作。他上网查了未成年人犯罪记录封存的相关规定，确认郭新是在理的一方，便多次前去和银行交涉，但都无果而终。

郭强还去过郭新户籍所在地的派出所，希望能开一份“无违法犯罪记录”证明，但需要提供用人单位介绍信，银行不同意开介绍信，此事便不了了之。

“银行的人还责怪我们，说我们隐瞒了犯罪记录。实际上，我儿子犯错误时还未成年，而且之前公安机关、检察机关说过，那件事对孩子今后的生活没有影响。”郭强说。

百般无奈之下，他们想到了检察院。当年，检察机关对郭新作出附条件不起诉的决定，他们一家一直很感激，觉得是检察官拉了郭新一把。于是，2021年1月，郭新和父亲来到江苏省仪征市检察院寻求帮助，检察官杨扬接待了父子俩。

那天，郭新的精神状态很糟糕，他整个人瘦了很多，杨扬检察官向笔者形容郭新“正处于崩溃的边缘”。“到我们这里来的时候，郭新已经很难讲清发生了什么，他的父亲补充了大多数具体细节，但他也表现得很焦躁不安。”杨扬回忆说。

当时，银行的招聘还没有完全结束，杨扬代表检察机关到银行去了解相关情况。为什么不录取郭新？银行人员是怎么查到郭新的犯罪记录的？杨扬多次沟通了解后发现，原来，银行通过辖区派出所，违规查询到了郭新的未成年犯罪记录。

无独有偶，就在杨扬办理郭新案子期间，先后又有两个人因类似问题向仪征市检察院提出控告。其中一人是大学毕业后找工作时，因派出所拒绝向用人单位出具“无违法犯罪记录”证明而求职受阻；另一人是工作多年后，单位想将他提拔到重要岗位，但在政审时，派出所出具了未成年时期有违法犯罪记录的证明，提拔这件事就被搁置了，当事人很担心这个记录未来会影响自己的孩子。

收到3 起案件线索后，仪征市检察院通过走访询问，初步查明几名当事人反映的情况属实。“调查过程中，我们意识到这3 个当事人遇到的问题可能不是个例，而是存在共性问题。”杨扬说。

愿“少年的你”不再负重前行

2021年4月，经江苏省检察院答复同意，仪征市检察院对未成年人犯罪记录泄露问题启动行政公益诉讼程序。4月23日，仪征市检察院向仪征市公安局发出诉前建议，围绕加大学习力度、明确责任主体、规范查询流程等方面提出改进建议。

收到建议后，仪征市公安局开展为期两个月的专项检查和规范化建设，组织民警集中学习，采取加盖封章、单独存放、专人看管等方式管理未成年人案件卷宗，封存了500 多名未成年人违法犯罪案件卷宗。对于案件电子数据，也设置严格的查询权限，做到“应封存尽封存”。

犯罪记录顺利被封存，郭新一家的生活逐渐回到正轨，但郭强觉得这件事对整个家庭伤害太大，于是想通过打官司维护儿子的合法权益。仪征市检察院结合当事人意愿，启动民事支持起诉程序，为他们联系法律援助机构，申请法律援助。

检察官杨扬认为，银行以应该封存的犯罪记录为由不录用郭新的行为，侵害了郭新的平等就业权，应当赔偿经济和精神损失，于是帮助他们制定了相应的诉讼请求。

2021年6月15日，郭新向仪征市法院提起民事诉讼。开庭时，郭新情绪仍比较低落。半年多的时间里，他暴瘦15 公斤，法官看着他之前的照片，都不太能认出他了。

出庭支持起诉的杨扬向银行出示了调查材料，释明相关法律规定。最终，法院认定，银行没有如实告知求职者不予录用的相关依据，侵犯了求职者的合法权益。2021年9月9日，法院判决银行赔偿郭新交通费和精神损害抚慰金2 万元。银行不服一审判决提出上诉，二审法院扬州市中级人民法院驳回上诉，维持原判。

“银行对他人就业权和人格权造成实质不法侵害应承担相应的民事法律责任。我们所做的工作既释放了司法善意，帮郭新一家解决问题，也对违法查询单位敲响了警钟。”杨扬说。

2022年初，犯罪记录已被封存的郭新再次鼓起勇气，将个人简历投寄给了某科技公司，之后顺利入职。收到入职通知，他如释重负，第一时间向仪征市检察院致电感谢。“我就想要有一个可以改正错误的机会，能对社会贡献自己的价值。”郭新说。

经过检察院的努力，另外两名相关人员的未成年时期犯罪记录也被封存，其中一人已经顺利入职。

“孩子的事无小事。”杨扬认为，犯罪记录封存是国家实施的促进罪错未成年人无障碍回归社会的一项重要举措，“封存的记录失密，直接损害了罪错未成年人及其家庭成员对法律的合理信赖，影响社会的整体稳定和利益。”杨扬相信，通过检察机关积极履行法律监督职能，形成社会保护合力，一定能将犯罪记录封存这件事情做好，让“少年的你”不再负重前行。

（文中涉案人员均为化名）

点评

以犯罪记录“ 封存”，帮他们融入社会

孩子和人打架被判刑，会留案底吗？会影响升学吗？会影响毕业找工作吗？相信这是当事人及其家长最为关心的问题。

全社会要关注青少年犯罪，关爱青少年成长。对于未成年人，因为法律意识淡薄、交友不慎，更容易受周围环境不良因素和他人诱导的影响，一时冲动犯下错误，乃至违法犯罪。法律规定对失足少年秉持教育优先、惩戒为辅的原则处理，确保未成年人能够依法得到特殊、优先、全面、综合保护。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条规定，“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。”

虽然有法律条款规定了未成年人犯罪记录封存的基本原则，但由于规定的内容较为笼统，导致在司法实践中，封存管理工作不当，存在泄露未成年人犯罪记录的风险，影响失足少年改过自新，重新回归社会等问题。

2022年5月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》正式施行。该办法对于如何封存未成年人犯罪记录统一认识，规范程序，使得公、检、法、司等司法部门能够形成合力，衔接配合，打通了对失足少年的教育、感化、挽救工作脉络，消除了潜在的泄密隐患，让失足少年能够在考试、升学、就业、生活等方面获得公平、公正的对待，免于被歧视、被排挤，防止失足少年因入学难、就业难而再次滑向犯罪深渊。