浅谈乡村振兴背景下基础设施建设项目造价管理

摘要：巩固脱贫攻坚成果，有效推进乡村振兴，在当前农村工作是重中之重。而乡村振兴背景下，面向农村所开展的基础设施建设是其中重要的环节，对于资源的有效利用和管理工作的全面落实来说，基础设施建设应当强化成本控制，在保质保量的基础上，将优质的成本管理体系纳入进来。农村基层建设需要利用现代化的造价管理方式，分阶段地推进各个环节的造价管理系统落实，保证成本控制，确保建设质量。

关键词：乡村振兴;农村建设;基础设施;造价管理

乡村振兴的有效推进注重全局化、全面化战略，除了面向产业经济针对农村进行生产产业的全面调整之外，还需要针对农村环境当中薄弱环节基础设施建设进行规划安排，通過大力扶持、科学布局、有效建设等方式，改善农村硬件基础设施环境，为农村产业兴旺、舒适宜居提供基本保障。基础建设当中的项目管理是保证建设质量、保证发展可持续的关键，应当引起各方重视。

一、乡村振兴背景下造价管理的原则

乡村振兴背景下，基础设施建设项目造价管理应当根据相关规范和农村工作的实际情况进行制定，在造价管理过程中应当把握方向，谨慎处理，结合乡村工程项目的规模小、类型多变和部分地区施工条件较差、工程品质参差不齐等情况进行有效管理。

乡村振兴背景下，基础设施建设项目造价管理应当节约用地、遵循乡村的传统格局和空间环境，进行便捷管控。确定用地规模和实际的管控要求，设置相关用地的规模和建设标准，注重布局协调、功能齐全。具体应坚持四个方面的造价原则，一是应当以功能齐全为前提，进行相关资源的合理配置和协调;二是应当遵循节约用地原则，强调对于传统乡村环境布局的遵循和坚持，在遵循原有的乡村环境格局之上，进行基础建设和全面设置;三是应当坚持明确建设标准，根据乡村的规模情况进行相关标准的拟定，确定相关的规模大小，设置尺度适宜的建设规划情况;四是项目建设执行方面，还应当坚持全过程、全生命周期的管理原则。在可行性设计时确认管理机制贯穿始终，以预算阶段作为开始，结算阶段作为中介，将各项管理制度落到实处，确保建设项目造价全面管理。

二、乡村振兴背景下造价管理的策略

把握乡村振兴背景下基层管理的各项政策，在开展基础建设项目的造价管理当中，设置了分段式的管理模式，以划阶段的管理策略来进行管理系统的全面推进，保证造价管理充分到位。

（一）立项阶段。应当将功能齐全和合理进行资源配置基本原则落实到位。造价管理方需要充分从乡村环境的调研工作出发，结合基础设施的实际建设范围，在考虑到紧迫性、重要性和经济效益的基础上，尝试进行多方面的资源协调。同时对已有的老旧设施确立淘汰或折旧改造方略，保证造价管理能够实现全面优化，避免浪费。

（二）初步设计阶段。则应当采取节约用地，遵循乡村传统的布局环境的原则，通过乡村规模的量化判断，确定相应的规模标准。针对乡村当中的自然生态环境，坚持全面还原、保持原貌的造价设计方式。同时搭建民主共议平台引导村民共同参与、共同决策、共同商议，形成良好的民主分为。在造价中，可以采用先生产后享受的造价思路，有限进行乡村卫生设施、道路设施等关键基础设施的建设，保证基础性服务的落实到位。再进行观赏性工程、服务性工程建设，来搭建健康幸福的乡村生活环境，保证乡村居民群众的需求得到充分满足。

（三）深化设计和施工管理阶段。应当强调尺度适宜的标准原则，对各项工序进行造价管控，其中既要进行采购方面的造价管控，也需要针对各项施工投入成本等进行造价管控。可以依照《建设工程清单计价规范》相关内容要求，以进度管理、图纸管理等方式，将现代化建筑项目造价管理的相关经验和优势应用到乡村基础设施的造价管理当中，发挥出优势经验在提升优化水平方面的应用价值。

三、乡村振兴背景下造价管理的实践

案例背景为乡村振兴战略中贵州省某贫困村，该村地理环境较为特殊位置偏远，依山而建，交通条件极差，进村道路狭窄、施工不便。为了经济效益最大化，该县决定围绕其樱桃种植园打造特色观光生态园，具体方案为：村口修建高仿石材大门，拓宽翻修乡道，完成青石板步道及双边仿木材混凝土栏杆的铺设和装置，装设悬空观景台。本项目所有材料在当地采购，施工预算约200万元，施工工期为一年。

从项目规划角度出发，工程规模稍大存在建筑标准不统一，单价过高问题，需要进行几个方面成本优化：首先，缩减工程范围，采用边坡整治和绿植栽种，不改变原貌下提升美观度，可节约成本约5万元。其次，调整建筑施工方案，改建筑施工结构为砖混结构，节约成本约5万元。通过造价控制进行优化管理，在保证原有的施工质量和要求基础上，实现成本控制，确保了在乡村振兴背景下基础设施建设项目的造价有效管理。

参考文献：

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作者简介：孔建波，男，汉族，籍贯：四川邻水，本科学历。