探讨现代新型煤化工工程建设项目管理模式

郭晓峰

（中煤陕西榆林能源化工有限公司，陕西榆林 719000）

0.引言

众所周知，现代新型煤化工工程建设难度较大，且项目建设的专业性和复杂性相对较强。在此背景下，要求煤化工工程建设项目管理水平不断提升，将管理工作全面贯彻落实到煤化工工程建设的各个环节中，实现对工程项目全方位的管理与监督，有效规避工程建设过程中的风险问题及安全隐患问题，提高现代新型煤化工工程建设质量与安全。同时，在煤化工工程建设项目中，项目管理模式一直都是非常关键的内容，直接关系到项目管理质量，也影响着煤化工工程建设效益，因此，需要提高对煤化工工程建设项目管理模式的重视度，加大探索和创新力度，保证管理模式的科学性和可行性，促进我国煤化工行业的进步与发展。

1. 煤化工工程建设项目管理模式分析

1.1 传统项目管理模式

在以往的煤化工工程建设过程中，通常是采用业主自营管理模式对整个工程项目进行管理。一般来说，传统的项目管理模式主要由两种组织架构构成：一方面是在煤化工工程项目指挥部或者领导部门的指导下，按照煤化工工程建设内容和要求等，项目工程的职能将管理工作进行分配，并在组织内部形成职能式的组织框架；另一种则是在管理部门以及指挥部门的帮助与协助下，按照煤化工工程建设内容划分项目式的组织架构。就传统的项目管理模式来说，主要适用于业主有专业设计团队以及施工团队的情况下，从而能够保证管理工作的顺畅度和有效性，而传统项目管理模式也有一定的不足之处，在管理模式实际应用过程中，其应用前提是业主可以直接委托相关单位开展工作[1]，业主不仅是整个项目管理的投资主体，也是整个项目建设的管理主体，承担着一定的风险。同时，在煤化工工程项目中，由于管理工作复杂且专业，会涉及多方面的内容，导致整个管理工作的难度和工作量都较大，对人员专业能力以及综合素质的要求相对较高，而在传统项目管理模式的基础上，会导致业主内部出现管理随意性较强的情况，从而降低了管理的有效性和科学性，无法实现煤化工工程项目管理朝向精细化、现代化和标准化的方向发展。

1.2 通行管理模式

在一般情况下，通行管理模式主要应用于国外煤化工工程项目管理过程中，多采用PMC+EPC的管理模式对煤化工工程项目管理工作进行完善，并实现对管理过程中各个细节的把控。在PMC+EPC管理模式中，PMC主要是指煤化工工程项目管理承包，由业主通过招标以及合同聘请等形式，选择合适的管理承包商，实现对煤化工工程项目的管理，而EPC主要是煤化工工程项目的承包商，在具体的管理过程中，需要严格按照与业主所约定的内容，有序完成煤化工工程项目中设计、施工等多个环节的工作[2]。在通行管理模式下，能够在一定程度上提升煤化工工程项目管理的专业性和科学性，同时，业主可以根据实际情况和项目需求等内容，选择最佳的承包商进行合作并管理，有效避免煤化工工程项目施工过程中的问题和不足。此外，在煤化工工程项目管理中，通过对通行管理模式的有效应用能够降低工程项目风险率，并采用成本附加酬金的形式对项目金额进行有效核算。从当前煤化工工程项目管理来看，通行管理模式主要适用于市场机制完善且合同管理制度完善的工程项目中。

1.3 “IPMT+EPC+监理”的管理模式

对于煤化工工程建设项目来说，“IPMT+EPC+监理”管理模式主要基于煤化工工程建设项目，并在项目管理层设立一体化的项目管理组IPMT。IPMT是由业主组织并授权的，能够将业主对煤化工工程建设规划以及要求等多方面内容实现有效地管理，并加强部门之间的协调与统一。在煤化工程建设项目中，项目管理一体化模式是由IPMT项目主任组以及项目管理部门组成的。在“IPMT+EPC+监理”的管理模式下，在煤化工工程项目建设过程中逐渐形成了以项目管理为纵向、以专业管理为横向的管理架构，并将管理工作全面落实到了煤化工工程建设项目的改革环节中。通过对“IPMT+EPC+监理”管理模式的有效应用能够提升整个工程项目管理的专业性，并减少了聘请PMC承包商支付高额项目管理成本的问题，从而合理缩减了煤化工工程建设项目整体成本。同时，在当前煤化工工程建设项目中，“IPMT+EPC+监理”管理模式能够完善当前业主监督管理的管控机制，有效减少管理工作失控的情况。

1.4 以业主为主体的“IPMT + EPC + 监理”管理模式

在煤化工工程建设项目中，以业主为主体的“IPMT+EPC+监理”管理模式，主要是针对项目管理模式的创新和发展，同时，以业主为主体的“IPMT+EPC+监理”管理模式主要是通过国外先进的工程项目管理理论与当前我国煤化工工程项目建设的有效结合，能够在一定程度上提升煤化工工程建设项目管理水平。目前，在很多煤化工工程建设项目中，业主很少拥有大型化工项目管理经验，且缺乏专业性较强的项目管理团队和管理技术，导致一些项目管理问题和不足难以得到处理和解决。通过以业主为主体的“IPMT+EPC+监理”管理模式，是当前现代新型煤化工建设项目管理中的较为有效的管理模式，并及时处理了现代新型煤化工工程项目管理过程中的问题和不足，进一步强化了项目管理力度[3]。比如，中煤陕西榆林煤制烯烃项目作为中煤集团和陕西省“十二五”规划重点工程，通过对以业主为主体的“IPMT+EPC+监理”管理模式的有效应用，不仅完善和优化了建设项目中的管理工作，还在很大程度上提高了项目管理的科学性和有效性。另外，以业主为主体的“IPMT+EPC+监理”管理模式是对“IPMT+EPC+监理”管理模式的创新和完善，保证了煤化工项目建设的合理性和科学性。

2. 提升现代新型煤化工工程建设项目管理质量的有效措施

2.1 建立项目管理体系，提高规范化管理水平

在现代新型煤化工工程建设项目中，为了能够进一步提高项目管理水平，并将项目管理工作全面落实到位，需要结合煤化工工程建设项目的实际情况，建立科学完善的项目管理体系，为项目管理工作的开展进行指导，提高管理工作质量和效率，推动项目管理工作朝向规范化、标准化和现代化的方向发展。同时，需要意识到规范化管理和管理体系是推动煤化工工程建设项目顺利建设的关键因素，因此，要结合煤化工工程建设项目的具体情况，根据项目特点，完善项目管理体系，确保所有管理流程以及管理工作都能够做到有章可循，避免管理的盲目性和随意性[4]。在此过程中，需要积极打造专业化、高素质的项目管理团队，加强对煤化工工程建设项目相关工作的分析和总结，完善和优化管理方式，提升管理水平。另外，在煤化工工程建设项目中，需要认真贯彻落实现代化管理理念，通过对项目管理模式的创新与发展，针对当前组织架构进行有效调整，并对项目管理工作流程进行优化，进一步加强对煤化工工程建设质量的控制力度。

2.2 坚持业主为主体的全面管理

一般来说，现代新型煤化工建设项目管理工作较为复杂，且难度系数相对较高。为了能够达到项目管理目标，需要坚持以业主为主体的全面管理，实现对整个工程项目各个细节的控制与管理，从根本上提升管理水平。在以业务为主体的全面管理中，需要就煤化工工程建设项目中安全管理、质量管理以及进度管理等多方面内容进行分析和研究，形成以业主为主体、多层次的项目管理体系，从而提升煤化工工程建设项目管理的有效性和科学性。在此过程中，需要业主对总承包商的设计图纸进行审批，并做好各个环节的检测与监督工作，实时把握煤化工工程建设项目中的重点环节和薄弱环节，加强对工程中质量控制点的管理，从而提升整个工程建设质量，实现煤化工工程项目建设的经济效益和社会效益最大化。

2.3 始终坚持“以人为本”的管理原则

在煤化工工程建设项目中，需要加强对项目管理的关注与重视，坚持“以人为本”的重要管理原则，融入安全生产管理理念，强化煤化工工程建设项目管理力度。同时，需要做好HSE的管理工作，并实现对承包商的HSE投入全方位管理，落实HSE费用实报实销制度，实现对煤化工工程建设项目中资金的管控力度。此外，需要保证HSE管理对于人员的要求和需求，加强HSE管理人员的综合能力，并做好定期检查和考核工作。

2.4 做好质量管理与费用控制工作

在实际的项目管理过程中，要加强对质量管理与费用控制工作的重视度。对于煤化工工程建设项目来说，不仅要保证建设质量符合相关要求和标准，还要在实际的管理中逐渐建立起以业主管理为核心的管理体系，加大对煤化工工程项目管理各个细节的监督和管理，从而提升整个工程的质量管理水平，避免在建设过程中出现质量问题或者安全隐患问题。同时，在煤化工工程建设项目中，还要将费用控制与管理工作全面落实。业主需要充分意识到费用控制对于整个建设项目的重要意义，并建立科学有效的费用控制责任管理制度，将费用控制工作内容进行明确，并将费用控制责任进行划分，制订出有效的费用控制目标，减少煤化工工程建设项目中成本浪费等情况，促进煤化工工程建设项目顺利完工，保证其工程项目的质量与安全。

2.5 构建科学完善的项目信息管理平台

在信息化技术不断发展与创新的基础上，在煤化工工程建设项目中，需要借助信息化和现代化技术手段，构建符合煤化工工程建设项目所需的项目信息管理平台。在项目信息管理平台中，需要就煤化工工程建设项目的进度控制、合同管理、质量管理以及HSE管理等多方面内容进行协同，并对信息管理平台进行完善，提高项目管理的系统化和现代化水平，并为煤化工工程项目建设一体化、精细化管理工作的开展提供重要保障。同时，要将煤化工工程建设项目的管理情况进行实时更新，并通过对当前管理工作的分析，为后续管理模式的优化提供基础。

3.结语

需要全面做好现代新型煤化工工程建设项目管理工作，把握煤化工工程建设项目中的重点及难点，采取合理有效的管理方式，优化和完善管理模式，从而提高煤化工工程建设项目管理水平。同时，需要结合现代新型煤化工工程建设项目的实际情况，通过信息化技术及手段等对项目信息管理平台进行优化和升级，结合煤化工工程建设项目的要求，保证信息管理平台的完整度，并积极改善当前建设项目管理效率低下的情况，强化管理力度，实现我国煤化工行业的高质量发展。