高校创新创业教育存在的问题及对策探究

魏昀妍 武 戈

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出要创新培养模式。教育模式的改变不仅能为我国经济高质量发展注入活力，而且能够使学校教育更好地服务社会。2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛上发出“大众创业、万众创新”的号召。党的十九大也明确指出“加快建设创新型国家”“鼓励更多社会主体投身创新创业”。可见，创新创业已经成为推动我国经济快速发展、社会结构转型升级的动力源泉。世界各国的竞争已经从资源禀赋的差异转向高素质人才的比拼，在新兴事物不断涌现的今天，越来越多的新行业、新产业、新领域都需要具有创新意识的人才去开拓和挖掘[1]。作为不断向社会输送新鲜血液的高校就更有必要重视创新型综合人才的培养价值，不断提高学生的学习能力、实践能力，探索新的培养方案，使其与经济社会和国家发展战略相契合。因此，各高校就必须紧跟时代发展的步伐，结合当前经济发展的趋势，分析自身在培养创新创业人才方面存在的问题，思考如何通过有效的方法优化培养方案，提升培养效果，让“双创”人才的培养更加符合社会的需要。

一、创新创业教育发展的内涵与现状

目前提倡的“创新创业教育”最先源于“创业教育”。在教育理念发展的历程中，各界一直将学术性教育和职业性教育作为教育培养的重要基础，1989年，联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”首次提出创业能力已经成为适应全球经济发展的重要部分，提倡将创业教育提升到与学术和职业教育同等的地位，鼓励学生拥有“第三本学习护照”。国外进入高等教育大众化的阶段较早，美国的哈佛商学院在1947年首次将创业课程纳入正规的教学体系中，被认为是创新创业教育开始的标志。虽然创业课程发展速度较为缓慢，但在经过七十多年理论与实践的不断探索与发展后，创业教育理念逐渐深入人心。目前，美国开设创新创业课程的院校已有两千多所，有近25%的大学生在不同的行业进行创业工作。在英国，斯特林大学于1982年提出的“大学生创业项目”，宣告英国创新创业教育启动。20世纪80年代，创业成为日本高等教育的重要理念。20世纪90年代，日本大多数院校尝试通过设立创业见习制度将培养大学生创业的理念融入大学教育当中。这一尝试不仅为当时的大学生提供了新鲜的教育模式，而且为持续开展创业教育奠定了基础。

在我国，创业教育虽然起步较晚，但相关工作者一直在积极地探索创业教育的核心动力，而且在不断优化培养模式，争取将更多的思想融入创业教育中。究其原因，要想培养出具有创业能力的学生，最为核心的还是要让他们具备创新的理念。因此，在将创新纳入创业教育的内涵后，我国提出了“创新创业教育”才是发展创业教育的核心思路。这样的想法不仅符合时代发展的要求，而且能够使学生、学校和社会的目标逐渐趋同，是一种具有持续性的教育模式。清华大学率先于1999年举办了我国首届“挑战杯”大学生创业计划竞赛，随后上海交通大学在2000年、浙江大学在2002年、厦门大学在2004年分别举办了第二、三、四届中国大学生创业计划竞赛。这样的创业大赛不仅培养了学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，而且锻炼了学生的团队意识与组织管理能力。与此同时，国家也为高校的创业创新教育提供了一系列帮扶政策。2008年教育部决议通过了在全国设立30 个创新创业教育人才培养模式试验区的计划，这充分说明我国已经意识到培养创业创新人才的重要性。2010年教育部颁布了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，同年6月，以建立中国特色创新创业教育模式为目的的“中国大学生创业高峰论坛”在长沙成功举办，这成为我国创新创业教育发展的重要阶段。2015年，我国首届“互联网+”大学生创新创业大赛成功举办，这不仅说明创新创业教育正逐渐成为我国高等教育中不可或缺的部分，而且通过此类大赛能够更加深刻地改变大学生在高校学习中的固有思维模式，使他们以社会的需求为导向，不断明确自己的学习目标。

创新与创业之间的关系也是密不可分的，实际上，创新与创业都需要运用开创精神打破固有模式。因此，要想创业成功就要具有创新的意识，也就是说创新是创业成功与否的关键，具有创新思维的创业才具有持续发展的空间，在满足社会需求的基础上就会大大增加成功的可能性。美国“现代管理学之父”彼得·德鲁克，从企业和管理的角度诠释了创新主要来源于行业和市场变化、认知的改变、新知识的获取等方面，而其创新的目的就是要建立一个新的或与原有经营模式相区别的经营模式，从而创造出更多的顾客。可以看出，创业更侧重于在行动上的创新，是对思维创新具体化的实施，是将创新的思维与实践相结合，把创新的想法尽可能落地。

创业教育与创新教育在本质上是一样的。随着社会的不断进步，我国的经济发展目标已经转向高质量发展，高校作为向社会输送人才的重要场所，首先就需要改变原有的思维模式。在符合社会发展趋势的背景下，不断优化培养目标，在讲授专业知识的同时，将创新思维融入教学中。在不断改进教学方法的同时，将创业能力的培养与理论教学相融合，让学生通过发现问题、分析问题进而激发其运用创新思维解决问题的能力。这不仅能够为社会培养出更多具有探索精神的人才，而且能够为后续创新创业教育模式的优化提供更多的方法和思路[2]。

二、高校创新创业教育中存在的问题

高等院校在培养高素质人才中占据着重要地位，但在传统观念中高校主要以培养社会精英为目的。实际上，精英式的教育模式也需要紧随国家政策的要求作出调整，培养出国家和社会需要的人才，而应用型人才的培养才更加符合当前我国社会发展的需要。由于各个高校处于不同地区，而且自身的强势专业也不尽相同，在国家大力提倡创新创业教育的背景下，探索培养高素质人才的核心，将创新精神和创业能力更好地与自身的发展特点相融合，使其充分契合国家发展的需要，这应该成为各高校重视的问题。虽然很多高校已经将创新创业教育作为未来发展的重要目标，也通过不同的方法对现有的教育模式进行了调整，但是在当前的创新创业教育中依然存在一些问题，主要表现在三个方面。

（一）创新创业教育的重视程度还有待提升

通过现有高校对大学生制定的培养方案来看，大多数高校虽然已经将培养创新创业人才的目标纳入培养方案之中，但是从课程设计的核心方向来看，创新创业教育并没有成为目前高校主流的学习内容，仍然只是对现有传统教育的有益补充[3]。这主要表现在部分高校并没有对创新创业教育进行深入的探讨，仅仅是将其随意地设置在选修课程或者是一些课外兴趣活动中，创业类课程并没有很好地与学生学习的专业核心课程相融合，这使得创业类课程孤立地存在于众多课程之中。甚至有些高校的创新创业教育正处于初级发展阶段，只是提出了课程设计的思路，并没有很好地将具体课程规划纳入正规的教育内容中。

（二）创新创业教育的课程设计体系还有待完善

创新创业教育不同于传统课程的教学理念，这是一个需要从改变大学生创新意识开始，一直到落实创业计划的系统性教育教学工程。其中不仅要考虑到学生是否已经吸收并消化了创新思想，而且要引导学生在创新思想的基础上进一步将理论与实践相结合，将理念转化为落地的行动。但是，目前部分高校还是过分地注重专业核心课的教育，对创新创业课程的重视程度虽有提升，但大多数还是将其设置为学分较低的选修课，课程设置较为随意[4]。此外，已有的创新创业课程大多存在着一门课程可以面向各个专业学生开设的情况，由于各个高校中的专业划分不同，学生的就业方向也存在较大区别，创新创业课程的设计与学生所学专业课程之间并没有较大关联。这样设计出的课程并不能满足不同专业学生的需求，很难让学生基于自己所学的专业知识进行创新，并进一步将创新思想付诸实践。

（三）创新创业教育的师资配备还有待增加

虽然我国很多高校都将创新创业课程纳入了课程的设计中，但学生的学习效果并不理想，也就是说部分学生仅仅是为了应付课程的考试，并没有掌握课程核心的内容。除了高校还需要对课程的安排进行完善之外，由于要面对不同专业的学生，一些高校也存在师资配备的限制，即创新创业教育师资的数量很难满足高校广大学生的需求。实际上，虽然很多高校已经意识到这样的问题，也采取了相应的措施进行弥补，例如，很多高校已经将讲授专业核心课程的教师纳入创新创业师资的体系中，这样的方法能够在一定程度上缓解教师紧张的问题，而且还能让学生将所学专业与实践进行结合。但是，专业教师的日常教学任务已经非常繁重，他们需要将更多的精力投入科研当中。而创新创业课程的准备需要花费大量的时间和精力，不仅需要充分了解此门课程的构建体系，而且需要通过对教学案例的分析和实践调研才能将专业知识融入平时的教学内容中。

三、对高校创新创业教育发展的建议

（一）转变对创新创业教育的定位

创新创业教育作为新的教育理念，为新时期教育发展指明了方向，一经提出便引起了社会各界的关注。但在部分高等院校课程设计的理念中，依然将创新创业课程的定位边缘化，将创新创业教育作为核心和专业课程的一种补充和服务项目，这使得学生在学习的过程中依然存在着重理论、轻实践的观念。可见，要发展创新创业教育，首先就要改变各高校对创新创业教育的定位。一方面，高校要将社会满足高校的要求转变为高校满足社会的需求，这就是说高校在培养人才时需要深入了解社会的需要，深刻意识到社会需要的人才不仅需要具备一定的专业知识，而且要具有创新精神，这是社会对高素质综合型人才的殷切期望；另一方面，由于创新创业课程并没有形成科学的教学体系，教育相关部门需要清晰划分创新创业的学科类型。在有学科依据的背景下，各高校才能确立一定的标准，从而进行后续课程的设置。

（二）完善创新创业课程体系

创业创新课程不同于专业课程，其面向的是不同专业的学生，需要将多学科的知识进行交叉融合，构建创新创业教育学科的课程教学体系[5]。首先，可以建设一批具有通识类特色的创新创业课程，主要涉及培养学生发散性思维的创新类课程，在不局限于专业知识背景的情况下，让学生开阔视野、启迪思维，激发学生的创新热情，使其可以打开思路，尽可能地了解更多与创新相关的知识。其次，在完成通识类课程的学习后，可以通过开设与专业相关的创新创业课程，有机地将富有开拓性思维的想法融入具体的专业知识当中。最后，创新与创业是相辅相成的，创新最终的落脚点就是能够运用到实际当中，而创业就是创新最好的载体。因此，学校可以通过设计辐射面更广的创新创业竞赛来激发学生的创业热情和创业意识。

（三）建设多样化的师资队伍

创新创业课程的讲授不仅需要教师具备广阔的理论知识，而且还需要教师能够通过丰富的实践案例将理论与现实相联系，用生动的形式呈现给学生。因此，对于创新创业课程的讲授，就需要各高校培养自身的师资队伍，尽可能地让教师深入了解创新创业的教育理念，适当放宽此类课程的考核制度，并且在相关经费支出上给予大力的扶持，积极鼓励高校教师参与此类课程的设计过程中。此外，虽然校内的教师具有一定程度的理论功底，但很多还是缺乏丰富的实践经验，所以高校应该通过整合校内校外的资源，发挥优秀校友的作用，通过聘请相关领域具有成功创业经验的人士以及具有丰富实践经验的企业家作为高校的兼职教师，在加强校企合作的基础上丰富教师队伍。这样不仅能够弥补高校教师实践经验不足的短板，还可以通过对企业的深入了解及时调整培养方案，使培养出的人才更符合社会需要。