江西省宜春市铜鼓县城乡环境综合整治见成效

黄瑞源 卢肇熙

江西省宜春市铜鼓县城乡环境综合整治自2018年启动实施以来，在摸索中不断改进，通过量变的积累过程，产生了质的提升变化。

环卫硬件及功能设施建设得到了不断完善，为城乡环境综合整治取得良好效果打下了坚实的物质基础。城区污水管网接入了千家万户，覆盖面达到99%以上，雨污管网进行了全面分流改造，黑臭水体进行有效治理改造，污水处理经过提标改造，稳定达到A标排放。城市生活垃圾实现了100%无害化和减量化处理，以及资源化利用（焚烧发电），余土建筑垃圾在丰田村设立了临时消纳场所，得到了规范化管理。原来固定式公厕也进行翻新改造，共配备了公厕管理员9人。充分利用闲置地新建和改扩建临时和永久停车场33个，增加停车位1903个，极大缓解了城区交通拥堵的压力。32条背街小巷道路黑化改造，小广场、小游园陆续改造完毕，凤凰山公园和红豆杉山体公园规划建设等民生工程项目陆续落地实施，极大提升城市品质。

机制建设不断优化创新，为城乡环境综合整治顺利推进提供长期坚定的制度保证。铜鼓县委县政府陆续出台了《铜鼓县城乡环境综合整治工作考评方案》《铜鼓县中心城区“街长制”实施方案》《铜鼓县城乡环境综合整治“四级”考评方案》等一系列相关制度为城乡环境综合整治保驾护航，并把城乡环境综合整治工作作为“书记工程”一级抓一级落实，坚决贯彻乱象现场曝光制，巡查整改“回头看”制，末位表态发言制，坚持一月一检查，一月一例会、一月一通报、一年一表彰的“四个一”常态化工作举措不打折扣。

干部群众主动参与到城乡环境综合整治的自觉意识不断增强。随着人民生活水平的条件不断提高和改善，人民对自身生活环境改善的意愿也不断提高。绝大多数群众主动配合、积极支持参与到城乡环境治理改造中贡献自己的力量。环境整治基本实现了从中心城区为重点整治基础上向广大农村地区倾斜，从专项整治向全域治理转变，从专项攻坚向常态化治理转变的新格局，在省市的明察暗访考核评比中，由前几年的综合排名中下游到2021年综合排名稳定在中上游靠前位置。

拨点攻坚，久久为功。城乡环境综合整治是一项长期的系统工程，需要全民长期共同参与。通过在每个自然村都设置固定永久宣传标语牌和经常性临时宣传标语宣传党和国家有关政策，宣传好人好事好经验好做法；通过政府官方媒体宣传、社会舆论宣传、公益广告宣传等多种手段和途径大力持续宣传城乡环境综合整治内容和现实意义，提高广大群众维护爱惜卫生环境的自觉意识和认识。

多年工作实践证明，四级考评机制是抓实城乡环境综合整治的有效手段，通过常态化、不怕得罪人、敢讲真话、客观公正的考评机制形成积极的工作氛围。特别是坚持每月村评组、组评户，使工作成效进一步得到凸显。一月一检查、一月一通报、一年一表彰的“四个一”工作机制、巡查整改“回头看”机制是推进城乡环境综合整治走深走实的重要“法宝”，把压力层层传导下去，并在实践中得到逐步完善。

大力提倡良好激励机制，如三都镇东浒村，对每次考核优秀的户主免除全年水费、垃圾处置费；棋坪幽居村每年每片区奖励2～3名考评优秀的户主300～500元。同时，公开考评结果，通过群众之间的相互监督确保考核结果的客观公正。在比学赶帮超的竞争氛围中，让全体村民自觉自愿投入到环境整治的活动中来。