专访广东省东莞市凤岗镇党委书记张耀洪：壮大自身 融入深圳经济圈

□《民生周刊》记者 严碧华 □文峰

最新数据显示，广东省东莞市凤岗镇全国百强镇排名从第46位升至第28位，凤岗地区生产总值一举跃上300亿元台阶。

亮眼数据背后是凤岗人埋头苦干、勇毅前行，在大势大局中抢抓机遇，在爬坡过坎中克难奋进，在动能转换中蓄势崛起。

以史为鉴，开创未来。立足“双万（东莞市地区生产总值过万亿元、人口超千万）”新起点，凤岗将如何破浪前行，奋力书写“时代答卷”？前不久，凤岗镇党委书记张耀洪接受记者专访时表示，凤岗镇将坚持“一个引领”，规划“两心两轴”，找准“三大定位”，做到“四个坚持”，实现“五个提升”。

此外，凤岗镇将聚焦“科技创新+先进制造”，实施“六大赋能”，努力在“双万”新赛道上跑出高质量发展加速度，推动“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设再上新台阶。

新答卷：全国百强镇排名跃升至第28位

过去5年东莞上下攻坚克雄，取得了不俗的成绩。具体到凤岗镇，交出了一份怎样的答卷？请用几个“关键词”，盘点一下凤岗镇这些年经济社会发展亮点？

过去5年，是凤岗发展史上极不平凡、浓墨重彩的5年。我认为有几个“关键词”可以概括：

一是“晋位”。全国百强镇排名从第46位提高到第28位。地区生产总值突破300亿元大关，今年地区生产总值有望突破350亿元。村组两级总资产132.1亿元，比2016年增长56.9%。纯收入超亿元的村从1个增至3个。

二是“升级”。工业在一、二、三产业中的占比提升了10.1个百分点，工业立镇主基调进一步夯实。国家高新技术企业191家，是2016年的3.7倍。

三是“突破”。“融入深圳经济圈”发展取得重大突破。认真贯彻落实东莞市推动南部各镇加快高质量发展的决策部署，率先出台具体实施方案，与深圳在城管、警务、应急等领域合作取得实质性成效，产业、交通、城市品质对接更加紧密。金龙路、凤平路延长线、凤嘉路、深外环高速等融深道路顺利通车，凤（岗）深（圳）“半小时交通圈”优势进一步巩固。

四是“蝶变”。污染治理卓有成效，并累计投入15亿元实施城市品质三年提升计划，中心区“一河两岸”、主干道等文创夜景灯光亮化工程广获好评，城市面貌焕然一新。

五是“稳定”。成功应对了新冠肺炎疫情带来的严重冲击，社会大局稳定向好。

新思路：构建“两心两轴，十字发展”城市格局

对标东莞打造高品质现代化都市、湾区创新高地、先进制造之都、民生幸福美好城市等目标，结合凤岗镇党代会确定的方向，接下来有哪些发展新思路、新目标？

未来5 年，凤岗镇将深入贯彻东莞市推动南部各镇加快高质量发展的决策部署，充分发挥三面临深优势，全面推进“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设再上新台阶。

我们将坚持“一个引领”即党建引领，加强“两心两轴”规划，着力打造以公共服务功能为主的凤岗主中心、以地铁沙岭站和城际凤岗站为主的南部副中心，依托石马河和凤深大道建设串联主中心、副中心的石马河品质发展轴，依托深圳10号线和龙平路建设联系平湖中心、龙岗中心的莞深同城联系轴，形成“两心两轴，十字发展”城市格局，深入践行莞深一体化发展战略。

找准“三大定位”，着力打造东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合发展先行区、粤港澳大湾区优质生活新城；做到坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持统筹发展和安全“四个坚持”；实现经济总量、创新能力、城市品质、社会治理、民生保障等五大方面跨越式提升。争取今后5年生产总值年均增长6.5%左右，创新企业梯度发展格局进一步形成，城市品质内涵持续提升，平安凤岗法治凤岗水平更高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

发力点：“六大赋能”高质量发展注入更多活力

“科技创新+先进制造”是东莞的鲜明城市特色和重点发展方向。凤岗镇作为粤港澳大湾区“经济重镇”，在推动高质量发展方面，有哪些发力点？

东莞市委提出“科技创新+先进制造”的发展定位，顺应时代潮流、符合东莞实际。接下来，凤岗镇将聚焦“科技创新+先进制造”，努力在“双万”新赛道上跑出高质量发展加速度。

项目赋能。加快推动总投资465亿元的7 个市重大项目和两个市预备项目建成投产。充分利用毗邻深圳的区位优势，围绕“招新引优、招大引强、招才引智”，大手笔招引优质项目、龙头项目。

科创赋能。以建设市“创新强镇”和省人工智能小镇为契机，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—百强创新型企业”的梯度发展格局。实施凤岗制造品牌提升计划，争取先进制造业、高技术制造业占规上工业增加值比重分别提升至60%、45%。

空间赋能。实施土地收储和镇村工业园连片改造计划，争取到2025年收储和改造土地3500亩以上。实施低效行业整治计划，争取把有效产业空间提供给优质企业项目。

人才赋能。实施人才强镇战略，着力提高教育、卫生等服务水平，让人才“引得进、留得住、用得好”，激发创新创业创造活力。

金融赋能。大力扶持先进制造企业上市，争取2022年新上市企业3家。

交通赋能。加快融深轨道交通建设，实现凤深同城化。