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人民日报评论

防范化解重大风险

中央经济工作会议明确提出5个方面需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，其中一个重要方面就是“正确认识和把握防范化解重大风险”。应该看到，国际形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险挑战前所未有。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有更好统筹发展和安全，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定。这就要求我们正确认识和把握防范化解重大风险，有效防范应对重点领域潜在风险，更好统筹发展和安全，守住新发展格局的安全底线，在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。党中央高度重视防范化解重大风险，习近平总书记多次强调、反复提醒，要求警钟长鸣。党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一。在2019年1月举办的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，有效应对了一系列重大风险挑战，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。这充分说明，正确认识和把握防范化解重大风险，就要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。要清醒认识到，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的。这就要求我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战和攻坚战。我们深信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国社会主义制度集中力量办大事的政治优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，正确认识和把握防范化解重大风险，下好先手棋、打好主动仗，完全有信心、有条件、有能力战胜前进道路上的各种风险考验。确保经济金融大局稳定，意义十分重大。防范化解金融风险，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。几年来，在党中央坚强领导下，国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。正确认识和把握防范化解重大风险，就要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。下一步，要继续抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任，强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设，完善金融风险处置机制。“凡事预则立，不预则废。”正确认识和把握防范化解重大风险，把防范化解重大风险工作做实做细做好，强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，我们就一定能从容应对各种挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

保障性租赁住房贷款

不纳入集中度管理

中国人民银行2月8日消息，人民银行、银保监会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。《通知》明确四方面内容。一是自《通知》印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理;二是银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，提供金融产品和金融服务;三是银行业金融机构要严格执行人民银行、银保监会有关统计制度，确保数据真实准确;四是《通知》适用于执行房地产贷款集中度管理制度的银行业金融机构。2020年12月，人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，分档设置了房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限。制度出台时配发的答记者问中提及，为支持住房租赁市场发展，待建立相应统计制度后，对于符合定义的住房租赁有关贷款，将不纳入集中度管理。一位监管部门人士表示，明确保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，是贯彻落实党中央、国务院加快发展保障性租赁住房的决策部署、加强相关金融政策支持的具体举措，也是房地产贷款集中度管理制度的既有安排。专家认为，此举有利于加快发展保障性租赁住房，进而推动建立租购并举的住房制度，完善住房保障体系，有助于促进解决新市民、青年人住房困难问题。2021年12月召开的中央经济工作会议强调，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。今年年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，2022年将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。住房和城乡建设部日前透露，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增保障性租赁住房650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。此外，多地陆续发布的相关“十四五”规划显示，上海计划“十四五”时期新增保障性租赁住房47万套（间）以上，达到新增住房供应总量的40%左右;深圳计划建设筹集保障性租赁住房不少于40万套（间）。

MSCI公布

新增标的名单出炉

北京时间2月10日早间，全球知名指数公司MSCI宣布了季度审核变更结果。在MSCI的系列指数中，涉及到A股的包括MSCI中国指数、MSCI中国全股票指数及MSCI中国A股在岸指数。具体来看，MSCI中国指数本次新增10只标的，其中包括9只A股标的。分别是中国能建、华润微、三峡能源、中伟股份、大秦铁路、格力电器、陆金所ADR、容百科技、杉杉股份、天合光能。本次被新纳入MSCI中国指数的股票市值前三分别是格力电器、三峡能源、天合光能。这意味着此前曾被MSCI剔除的大白马格力电器，重回MSCI旗舰指数。与以往的季度审核相比，本次MSCI指数成份股调整规模并不算大。从行业来看，本次新增标的主要涉及能源、科技类股票。除新纳入股票之外，MSCI中国指数本次剔除了4只中国股票，均不涉及A股。剔除的股票包括声网ADR、中国有赞（H股）、宇华教育（H股）、世纪互联ADR。 此外， MSCI中国A股在岸指数以及MSCI中国全股票指数的成份股名单也有所调整。MSCI中国A股在岸指数增加成份股4只，分别是伯特利、中国移动、中伟股份、东方生物;剔除3只标的。MSCI中国全股票指数新增5只标的，包括格力电器、中伟股份、陆金所ADR等;剔除5只标的。本次MSCI季度指数调整将于2月28日收盘后正式生效。鉴于跟踪MSCI中国全股票指数、MSCI中国A股在岸指数的被动资金相对较少，本次季度调整则不一定为其成份股带来明显资金进出。从整体来看，外资近年来始终保持着增配中国的趋势。中信证券在研报中复盘2021年北向资金的流入情况时指出，2021年北向资金净流入突破4000亿元，创历史新高，整体净流入依然以长线配置型资金为主。而2022年以来，外围市场通胀压力明显，北向资金依旧处于流入态势。资金追踪数据库EPFR数据显示，在2022年的第三周，部分资金从美国股市流入新兴市场股市，其中中国股票型基金受资金青睐。

持续高通胀加剧

英国家庭财务危机

英国消费者价格指数连月来居高不下，屡破纪录。英国中央银行英格兰银行日前表示，英国通胀率将持续上行，并在4月达到7.25%的峰值。物价飞涨导致英国民众生活水平不断下降。“舆观”民意调查公司日前发布的报告显示，超过八成英国民众关注能源开支和食品杂货价格上涨，超过四成受访者表示2022年家庭财务状况或将恶化。

消费者未来数年

将面临巨大压力

近日，大型石油和天然气公司的主管们表示，消费者应做好准备，迎接未来数年的高能源价格，这同时将给疲于应对通胀螺旋式上升的政府带来巨大压力。由于新冠疫情限制措施的放松，全球石油经济活动迅速复苏，同时，关于能源供应的投资下降，近几个月来的石油和天然气价格大幅上涨。虽然油气公司在2021年大都收获了强劲的业绩，但消费者（尤其是欧洲消费者）却面临着汽油、暖气费用和电费大幅上涨的局面，这进而导致一些国家政府出台补贴以缓解压力。据了解，欧洲天然气价格在过去一年中上涨逾三倍。2021年年底，由于季节性库存较低，欧洲天然气价格一度创下历史新高。道达尔（TTE.US）首席执行官Patrick Pouyanne在接受采访时表示：“我没有好消息要传达，油价仍将居高不下。”英国石油（BP.US）首席执行官Bernard Looney表示：“我们可以预期到的是，未来几个月和几年价格将出现波动。”Looney表示，2022年石油市场供应可能会继续吃紧，并进一步支撑油价。目前，油价保持在每桶90美元以上，为2014年以来的最高水平。

美聯储高官不支持

3月加息50个基点

美东时间2月9日，亚特兰大联储主席博斯蒂克（Raphael Bostic）表示，美国经济可能正接近于转向通胀下降，他仍倾向于2022年小幅加快升息步伐;同时他预计2022年将加息三到四次，但强调美联储并没有被锁定在一个具体的计划中。目前，市场定价预计至少有五次，甚至可能有六次，每次25个基点的加息。美银最新报告更是“惊人”，预计2022年将有七次加息，每次加息25个基点，2023年还会有四次加息。2月初，博斯蒂克在接受英国《金融时报》采访时表示，如果经济数据允许，美联储将采取更激进的做法，这意味着可能在2022年剩下的七次FOMC政策会议上，每一次都要加息，甚至可能将联邦基金利率提高50个基点，为其正常水平的两倍。而在接受CNBC采访时，博斯蒂克一改此前表态，而且也并没有承诺会很快行动。但是他依旧强调，很难对政策的“长期轨迹”做出太多预测，他没有设定任何特定的轨迹。2月10日，美国就将公布2022年的首个通胀数据。市场一致预期显示，1月美国CPI环比增长0.4%，同比增长7.3%，或将成为1982年初以来的新高。核心CPI环比增长0.5%，同比增长5.9%。博斯蒂克说，他更关心的是0.4%月度环比增速，或比12月略微慢一些。如果月度环比能够继续缓和，这将是一个信号，表明通胀正在受到控制，美联储将不必那么鹰派。同日稍晚时候，美国克利夫兰联储主席梅斯特在伦敦欧洲经济和金融中心的线上演讲中表示，其支持美联储近期的加息速度快于上轮加息周期，在加息力度方面，美联储没有必要以50个基点的大动作开始提高政策利率。同时，她认为由于经济表现强劲，美联储可能不得不将利率提高到中性利率以上，即估计为2.5%的政策利率。