推进理论宣讲工作“下沉” 探索理论传播大众化

杨刘保

党的十九届六中全会结束之后，党中央就明确要求学习贯彻党的十九届六中全会精神，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确、广泛深入宣讲党的十九届六中全会精神，推动全会精神深入人心，引导广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。

理论宣讲工作，是党的理论武装工作的重要组成部分，是中国共产党把党的正确主张变为群众的自觉行动、团结带领广大人民群众为共同目标努力奋斗的重要法宝。理论宣讲工作，就是用党的创新理论武装全党、教育人民，不断增强党员干部、广大群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。新时代推进理论宣讲工作“下沉”、探索理论传播大众化、真正用党的理论创新成果武装和教育基层干部群众，需要改变过去自上而下、生硬灌输、自说自话、刻板说教、群众被动接受的方式，坚持群众导向、问题导向、效果导向，把群众作为理论产品的“消费者”，按照“人民就是上帝”“消费者就是上帝”的工作理念，切实践行“以人民为中心”“人民至上”的工作导向，将理论宣讲队伍变为群众接受、享受理论产品的“服务员”，通过宣讲话语方式的转换，进一步整合各类资源、搭建不同平台、创新多种手段，将理论转换为群众适于接受、便于接受、乐于接受的精神产品，推动党的创新理论在基层生根发芽、开花结果。

一、注重整合资源，实现理论队伍多元化

理论宣讲队伍是实现理论传播大众化的重要力量。基层应该盘活域内理论宣讲队伍的“存量”，同时，通过邀请专家学者、深挖百姓名嘴等扩大“增量”，为实现理论传播普及化、大众化积蓄力量。

一是组建干部宣讲队伍。在党的创新理论学习上，干部要带头先学一步、学深一步，发挥理论宣讲的引领、示范和带头作用。可组建涵盖多层级领导干部、包括广大村干部在内的干部宣讲队伍，通过定点对接、责任包保的形式，定期组织干部深入乡镇街道、村（社区）等进行理论宣讲，既能及时传播创新理论，又能切实解决实际问题，既能发挥示范带头作用，又能掌握群众思想动态。

二是组建专家宣讲队伍。理论传播不单单是宣传部门的事，不能也不应该是宣传部门唱“独角戏”，要不断盘活域内存量资源，既要把理论政策、文化教育、医疗卫生、法律科技等专业领域的机关干部招募到理论宣讲队伍中来，发挥专业领域的宣讲优势，也要把党校教师、各级各类学校的思政课教师招募进来，发挥专业师资的宣讲优势。同时还应该积极借助域外专家力量，充实专家宣讲队伍，把党的创新理论讲深、讲细、讲透，使群众真懂、真信、真用。

三是组建百姓宣讲队伍。群众的身边人进行理论宣讲更有亲和力、更易于被接受。在盘活干部专家理论宣讲队伍“存量”的基础上，充分发挥百姓来自基层、熟悉群众的特点，深挖群众身边能人、百姓名嘴、“草根”宣讲骨干和志愿者等扩大理论宣讲队伍“增量”。百姓宣讲队伍通过开展“微课”“微宣讲”“微视频”“微论坛”“微座谈”等构建理论“微传播”格局，通过开展“土味讲稿”、以通俗“家乡话”解读“文件语”等比赛，不断增强理论宣讲的吸引力、感染力。

二、坚持问题导向，提升理论宣讲有效性

理论宣讲要得到群众的接受和认可，就必须解决群众面临的思想困惑和现实问题。在开展理论宣讲的过程中，坚持问题导向，及时把握群众的思想困惑点，结合群众的现实问题，有针对性地进行回应、解答和释疑，这样的理论宣讲才能解渴、管用、受欢迎。

一是问需于民，把握群众想听的主题。基层理论宣讲必须切实走群众路线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面了解和把握群众关心的问题，真正沉得下去。毛泽东同志讲：“要得到群众的拥护吗？……就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”群众利益无小事。比如，可围绕群众普遍关注的农业产业化、高质量发展等话题，做好释疑解惑。基层理论宣讲应根据群众需求，制定适宜的宣讲菜单。可通过摸清群众的宣讲需求，梳理出党的理论、惠民政策、主流价值、法律法规、文化生活、移风易俗、科学技术等各类宣讲主题，并制作成宣讲菜单。通过设计宣讲菜单，开展群众缺什么就送什么的“菜单式、点播式”宣讲，不断找准宣讲着力点。

二是讲好故事，交流群众爱听的话题。理论宣讲、理论传播绝不能“上下一般粗”， 基层理论宣讲应立足群众想听的主题，充分挖掘、广泛搜集域内域外特别是域内群众生产生活中的生动案例、典型事迹、真实故事，包括好人好事、致富典型、榜样人物等，用接地气的话语、群众性的语言，分析案例、讲清事迹、讲好故事。很多基层宣讲员本身就是先进典型，通过现身说法，使理论宣讲、理论传播更直观、更形象，这样的宣讲摸得着、看得见，入眼更入心，群众能够真正从中受益。在宣讲方式上，基层理论宣讲可以采取多种形式，不仅仅是“讲”，还可以是“演”，可以充分运用互动式、文艺式的小品、快板、戏剧、歌曲、书法等群众喜闻乐见的形式，把党的创新理论“唱出来”“演出来”“展出来”，用百姓话讲百姓事，把枯燥的“说教”变成有趣的拉话、谈心，实现理论宣讲“零距离”，让党的大政方针政策更加生动。对于吉林省来说，可通过具有东北地方特色的二人转、三句半、快板等艺术形式，不断增强理论宣讲对群众的吸引力，使群众在轻松愉快的氛围中接受理论教育，既能坐得住、愿意看，又能听得懂、记得牢。

三是进行反馈，回应群众听后的问题。一次理论宣讲不可能解决群众关注、关心的所有问题，所以理论宣讲员也不能“讲完就走”，还应该在宣讲结束时针对群众提出的问题进行回应，并给出合理的解答。理论宣讲员要讲好理论、讲明白理论，在宣讲之前就需要做足功夫，有足够的宣讲准备和知识储备，给群众“一杯水”，自己得有“一桶水”。同时，对于基层理论宣讲的内容和形式，還需要广泛听取群众的意见和要求，这就需要以课后提问、问卷调查、群众座谈、个别交流、网络留言等形式收集群众对于理论宣讲的意见、建议和要求。通过问题反馈和信息反馈，充分了解群众对理论宣讲的期望值，对宣讲内容的真实反响，从而进一步优化宣讲内容，提高理论宣讲的针对性和有效性，使理论宣讲更臻于完善，更冒热气，更接地气，更聚人气，更添生气，使理论传播更加大众化，更加智民、乐民。（作者单位：中共长春市委党校）

责任编辑/姜    姝