张书丽
(宁德市屏南环境监测站,福建 宁德 352300)
打赢蓝天保卫战,是打好污染防治攻坚战的重中之重,事关人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关高质量发展落实赶超,事关国家生态文明试验区建设[1]。为打赢蓝天保卫战,近年来,屏南县持续开展大气污染防治行动,深化工业污染治理,开展燃煤锅炉综合整治,强化“散乱污”企业综合整治,完成化工企业退城入园,大力发展绿色环保产业,推广新能源汽车等各项工作。经过五年的努力,屏南县打赢了蓝天保卫战,环境空气质量提高到前所未有的高度,2020年屏南县环境空气质量优良天数比例达到了100%,2021年保持100%。但随着气候条件的变化,社会经济的发展,要巩固来之不易的蓝天保卫战成果,不断提升环境空气质量,困难重重,任务艰巨。
本文以2017年至2021年屏南县环境空气质量自动监测站点的实况监测数据为依据,研究屏南县近五年的环境空气质量变化趋势,提出空气质量巩固对策措施。
以屏南县2座省控环境空气质量自动监测站点6项空气污染物的实况监测浓度作为基础数据,科学分析屏南县环境空气质量变化趋势。
以《环境空气质量标准》(GB3095-2012)[2]及其修改单为依据,按照《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)[3]进行监测数据的统计、计算和评价。评价项目为SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5共6项指标,年变化趋势中SO2、NO2、PM10和PM2.5为年平均浓度,CO为24小时平均第95百分位数,O3为日最大8小时滑动平均值第90百分位数。月变化趋势中PM10和PM2.5为月平均浓度,O3为日最大8小时滑动平均值第90百分位数。
2017年至2021年,屏南县6项污染物浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中的二级标准,其中,PM10浓度范围为22~36 μg/m3,PM2.5浓度范围为14~22 μg/m3,NO2浓度范围为27~8 μg/m3,SO2浓度范围为6~9 μg/m3,CO浓度范围为1.0~1.3 mg/m3,O3浓度范围为88~135 μg/m3。具体情况见表1。
表1 2017年至2021年屏南县环境空气主要污染物浓度
2017年至2021年,屏南县环境空气质量综合指数呈现逐年下降趋势,综合指数范围为:2.96~1.81,首要污染物为O3。优良天数比例总体呈现上升趋势,优良天数比例范围为97.5%~100%,其中一级达标天数比例占达标天数比例逐年上升,二级达标天数比例占达标天数比例逐年下降,屏南县环境空气质量稳中向好,特别是2020年和2021年优良天数比例都达到100%,且一级达标天数比例分别占85.2%和92.3%,屏南县环境空气质量稳中向好。具体见图1。
图1 优良天数比例与环境空气质量综合指数
2.3.1 污染物浓度年际变化
2017年至2021年,6项污染物浓度总体呈现下降趋势,其中PM10和NO2的浓度逐年下降;PM2.5先降后保持不变;O3浓度先升后降,CO和SO2浓度上下波动。与2017年相比,2021年除了SO2浓度上升了33.3%外,其他5项污染物浓度都下降,NO2、PM10、PM2.5、O3和CO浓度分别下降了70.4%、38.8%、36.4%、30.7%和10%。具体见图2。
图2 2017年至2021年各项污染物浓度变化
2.3.2 污染物污染负荷系数变化趋势
从2017年至2021年,6项污染物中污染负荷系数最大的都是O3,范围为26.8%~31.9%;污染负荷系数最小的都是SO2,范围为3.4%~7.3%左右。五年间污染负荷系数下降最多的是NO2,从第2位下降到第4位;污染负荷系数先降后升是PM2.5,已成为第2位污染物。污染负荷系数排在第3位的是PM10,基本没变化。具体污染负荷系数见图3。
图3 2017年至2021年6项污染物污染负荷系教
受屏南县气候特征、本地源和外来源的影响,从2017年至2021年,环境空气中的PM10和PM2.5浓度总体呈现春冬季高,夏季低的“U”形变化趋势;O3浓度总体呈现夏冬季低,春秋高的“M”形变化趋势;其他污染物月际间没有明显的变化趋势。
根据Spearman秩相关系数判定,2017年至2021年,屏南县环境空气质量综合指数、NO2和PM10呈现下降趋势,PM2.5、SO2、CO和O3基本没有变化。具体结果见表2。
表2 综合指数和6项污染物的Spearman秩相关系数
一是严格按照《产业结构调整指导目录》《产业准入负面清单》、“三线一单”等相关文件要求,对于列入禁止类项目一律不予审批(核准/备案),对于限制类项目从严审查。二是培育绿色环保产业。制定优惠政策,鼓励引导应用先进适用技术改造传统产业,支持发展循环经济;打造新能源汽车新材料产业园区,推动溪角洋新能源新材料产业园建设。三是全面开展“散乱污”企业整治,淘汰落后产能。
一是强化源头控制,进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,大力扶持科技先进型、环保清洁型和资源再生型的工业企业;二是推进清洁能源发展。推动县域风力发电项目建设,不断优化屏南县能源布局;三是控制煤炭消费总量,减少大气污染,提高电力消费层次,扩大电力消费量,稳步推进屏南县电能替代工作;四是推进县城建成区以外区域10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰。
一是加强机动车污染防治。开展柴油车路检路查专项执法行动;核查重点车辆排放检验数据;对环保检验不达标不合格的机动车辆,一律不予办理挂牌和年检手续;依法查处超标车辆。二是加强非道路移动机械设备污染防治。开展非道路移动机械尾气排放监督抽测工作,杜绝冒黑烟现象。三是积极推广新能源汽车,加快充电桩配套设施建设。四是加快推动公交、出租车辆、网约车等公共服务车辆电能替代,倡导绿色出行。五是严格监控油品质量。高压态势打击非法加油点;开展成品油质量抽检,确保油品质量安全。
一是开展工业炉窑清洁化改造工作;加大排污企业查处力度,督促违法企业及时整改。二是开展挥发性有机物防治工作。严格涉VOCs、氮氧化物建设项目环境影响评价,VOCs排放实行区域内等量替代。新、改、扩建涉VOCs 排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施,加强废气处理设施运行管理。三是落实大气污染源应急管控措施。当盛行偏南风时,要以屏南县工业集中区为重点,兼顾其他区域;当盛行东北风、东风时,要以上洋头、际头、溪角洋工业区为重点,兼顾其他区域,开展强化督查,发现异常立即责令整改。四是实施精准减排工程。
一是加强施工场地扬尘控制。建立健全施工扬尘监管机制,对在建工地实施扬尘整治网格化管理,积极推进绿色工地、文明工地的创建。二是加强城市道路扬尘监管。加大城市道路冲洗力度;提高城市建成区道路机械化清扫率;渣土运输车辆应采取密闭措施,按规定装载,杜绝沿途洒落。三是加强物料堆场扬尘控制。物料堆场采取覆盖、喷淋除尘等防尘、降尘措施。
一是开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、辅料化、原料化和能源化利用;推广秸秆综合利用示范工程;杜绝秸秆焚烧事件。二是开展餐饮油烟污染治理。城区大型餐饮服务经营场所、集体食堂,安装高效油烟净化设施,实现油烟达标排放。三是加强烟花爆竹销售和燃放管理,减少空气污染。
一是提高灾害性天气预警能力,加强灾害性天气加密监测能力。二是密切关注天气变化,及时提供灾害性天气预警预报服务,并在必要时进行人工增雨作业,有效增加降水,提高人工影响天气能力,为防范干旱和污染提供基础保障。三是县直各单位各部门信息共享,相互配合、协同作战,共同应对污染天气。
一是加强宣传。深入各乡镇、企业、学校、村(社区)大力宣传国家环境保护法律法规知识,提高社会公众参与生态环境保护意识。二是加强信息公开,畅通公众获取各类环境信息渠道。三是建设举报平台,鼓励公众对企业污染排放行为进行监督。