数字经济背景下山东省中小企业转型升级研究

郜明盟 董美玲 谢千恒 蒋聪 朱雄辉

（山东工商学院 山东烟台 264003）

1 引言

目前，我国的经济飞速发展，向经济强国的方向稳步迈进。一方面，作为世界第二大经济体，中国经济蓬勃发展，所取得的成绩世人瞩目，山东省作为我国经济的第三大省份对此的贡献率更是有目共睹。另一方面,我国在发展中还有许多缺乏创新活力的地方，不少领域还没有进入相应的发展模式，尤以山东省中小企业结构升级为例。我国经济发展趋势经历了高峰增长阶段，目前已经迈入平稳较快增长区间，内需拉动作用明显增强，面对结构调整、产业升级、动能转换的重要任务；人才缺口大、销售模式单一、融资困难、政策难以落实等多方面问题，如何高起点谋划、高标准要求、高质量推进、积极布局建设数字基础结构成为山东省中小企业发展的新的重要战略方向。在全球经济日趋数字化的背景下，对中小企业的结构进行调整优化也是我们进行此项研究的重要目的。

2 数字经济背景下山东省中小企业发展现状分析

2.1 山东省企业所需人才发展趋势

在以新技术、新产业、新模式为特征的新经济迅速发展的同时，产业跨界融合现象日益显现，人才供给侧结构性改革势在必行。山东省人才队伍不断扩大，积极培养创新型人才，就2020年人才数据来看，住鲁两院院士59人，国家百千万人才工程人选 189 人，享受国务院政府特殊津贴专家3510人，省有突出贡献的中青年专家1536人，泰山学者1524 人，齐鲁首席技师1805人，高技能人才330.2万人，获得“山东惠才卡”人选5952人（山东统计年鉴）。

2.2 政府政策发展方向

政府意识到，发展经济重点就在于发展中小企业、发展科技创新，2020年入库国家科技型中小企业18203家，比上年增加8685家，国家级科技企业孵化载体数量居全国第3位。加大政府财政扶持力度、扩大扶持范围，2020年山东省政府着力支持中小企业多渠道融资，提高直接融资比重及发展云融资方式。

2.3 中小企业销售模式单一

我们所调查的企业中，43.3%的企业反映市场销路打不开，订单少，压货多，甚至发展进入低迷期。这一方面源于市场挤压等外在因素，但更多的还是创业者本人未能及时利用信息时代的便利。

2.4 融资问题不断发展、云融资启动

金融市场健康发展，贷款合理增长，就2020年来看，社会融资规模增量20108.0亿元，是上年的1.5倍，增量创历史新高。企业融资成本持续下降，山东省2020年12月新发放企业贷款利率为4.67%，同比下降0.49个百分点[1]。

图1 2016—2020年末金融机构本外币存贷款余额

随着信息技术的飞速发展，既是银行业务的创新，又是电子商务创新的云融资应运而生，以试图解决中小企业融资问题。云融资以互联网为依托，企业可以利用云融资平台与各种金融服务资源进行借贷活动。云融资给中小企业带来融资机遇的同时，也带来更大挑战。

3 数字经济背景下山东省中小企业转型升级存在的问题

3.1 专业人才缺少、内部管理体系不规范

虽然山东省相较其他省份省内高校数量并不算少,但是高校的专业人才并不拘泥于中小企业就职,中小企业科技人才短缺情况非常严重。我国中小企业经济社会发展所需要的技术、资金、信息、人力等重要信息资源要素没有及时合理的获得,同时也没有形成相对标准合理的专业技能培养引进、体制,公司员工流动快缺乏高质量培养等也是国内中小企业发展存在的问题。其次,目前,我国中小企业大部分实行家族式管理制度,大部分中小型企业并未构建现代公司的管理制度,而是采用了单一粗放的管理方法。我们所调查的中小企业中,70%以上的中小企业没有专门的人力资源部门,家族传统观念根深蒂固,中小企业组织结构不够完善,没有较大吸引力,员工流动性较高。人才缺乏,专业技术人才、管理人才培养困难,使得企业创新力提升缓慢、企业升级曲折。

3.2 政府支持难以落到实处

政府部门对中小企业并没有一定关注,中国国内中小企业普遍感觉地方政府改善的营商环境获得感不够强烈,公共服务效果也不高;政府的创新力量还不够大,政府一些优惠政策可实现性较差,政府处理现实问题效果也不高。而按照“十三五”时期的山东省经济发展综述,尽管山东国有科技型中小企业在总量上和创新能力在国家有关政策措施的支持下较往年均有所扩大和提升,但我国科技型中小企业中山东中小企业只占很少的比例,对于其他类型的中小企业,政府的支持并不能落到实处。

3.3 企业销售模式单一

山东省虽有较好的工业基础,但其自主创新能力不足,相比大型企业,大部分为民营企业,正处于资本原始积累期,导致其销售模式单一或长期不变。同时由于中小企业本身存在信息获取不充分,资金短缺等问题，成为销售模式多样化的阻碍。而销售模式单一又会间接影响企业的经济效益,中小企业规模小、各方面实力弱、生命周期短,在没有良好的经济效益下短时间内自身大概率不会开拓新的销售模式,这就成为击垮部分中小企业的重要原因。

3.4 融资问题突出,信用风险大

按照2020年7月24日印发的《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,贷款难、融资贵,以及缺乏金融与普惠金融的保障是中小企业经济发展中的最大问题之一。在其实施过程中,由于小微企业的贷款利息上升幅度比例较高,资金成本增加,中小企业借不了贷款、不能放贷的现象尤其突出。银行一般规模较小,抵押物少,资信级别低,放贷程序复杂、审核慢,融资成本高。融资途径狭窄,股票投资、证券上市、发行国债等融资方法对中小型公司没太大的实际帮助。云融资为银行提供投资机会的同时,也带给其更大挑战，同时中小企业本身规模小,抵抗风险能力差,在尝试新事物的同时也面临未知的风险,这会导致企业管理者不敢且难以接受云融资。

4 结论和政策建议

4.1 结论

本文以数字技术背景下的山东中小企业结构转型升级为研究对象，着眼于将数字技术融于中小企业的内需体系建构，主要结果如下：首先，应充分借助互联网技术进行大数据挖掘和分析，达到对自身实力的精确分析和掌控；其次，数字化经济主要体现在利用大数据对资源进行整合，具体表现在利用数字方面人才和技术对产业模式进行数字化升级和转型；最后，在数字经济背景下提出了多方向资源链的营销策略，包括人才纳入培养，诚信借贷和营销，多渠道融资和建设，行业趋势预测及加强自身抗压力等具体实施策略。

中小企业的结构数字化转型是增强其内需拉动力的重要举措，在大数据和整个国民经济增长处于缓区的背景下起着关键作用。山东中小企业的结构转型必须在经济数字化的背景下，抓住时代机遇，改变发展策略，打破转变僵局，积极制定新的改革战略，促进其良性发展。

4.2 中小型企业转型升级的措施和建议

4.2.1 引进数字化人才和培养复合型人才

企业的数字化人才主要包括三种:数字化专业人才、数字化技术应用人员、数字化管理者。数字化专业人才必须具有科技能力、生产能力、市场经营能力和管理能力。数字化技术应用人员具有高新技术运用创新能力、产品开发创新能力、协同能力。数字化管理者的主要任务是对企业降本增效战略进行规划布局,并可以带领其他两类人员共同实施公司的数字化转型复合型人才,是指以一种技术为主兼具其他各类能力的人。中小型企业要想在市场得到数字化转型,需要数字化人才有过硬的专业技术与知识,一批复合型人才在数字型人才的辅佐下打造更高质量的产品才是最实际的。

4.2.2 提升企业数字创新意识,发展企业创新模式

在数字化时代的背景下,数字化转型对企业而言是走向未来的通行证。内部优化和对外创新这两方面是它的两个核心,能够提供企业风险控制提高、内部管控能力增强、生产流程优化，以及财务收益增加等诸多好处。世界经济发展论坛通过对1.6万个企业数量进行划分表明:数字化转变的领先企业生产性增加了70%,而跟进者生产性也增加了30%。这表明,数字化产业转变领先企业具有了突出的优势。产品生命周期不断缩短,企业面临越来越大的挑战,中小企业实现可持续发展,必须要利用数字化技术,发展新模式。因此加强企业人才数字创新意识,促进企业进行发展新模式的探索在当下显得尤为重要。

4.2.3 借数字经济发展异业融合,多方式投融资

异业融合的重要契机是非技术核心业务的研发外包,亦即运用外购来替代或补足公司自身所存在的资源与能力不足问题。异业整合与诸如借贷行业的业务合作不同,异业整合的目的绝不仅是利益合作这么简单。外部融资是烟台市中小企业必不可少的融资方式,但是商业银行在客户选择上更偏爱规模较大的企业和有政治背景的企业,而中小企业贷款的条件极为严苛。要从根本上缓解烟台市银行投资过难的问题,主要得从以下两个方面着手：

一方面，拓展投资途径。多方式投资可尝试通过申请创新投资基金管理、引入风险资产基金公司管理、项目投资(项目打包、企业债务有限追索)、投融资租赁服务、国内外上市投资等方法,实现更多途径投资。针对中国民间的非正规渠道借贷一定要审慎小心,在当地的政策法规指导下,运用合理的路径,在合理的组织下具体实施,严防以借贷为诱饵致使中小企业债务融资问题的产生。

另一方面，加强企业信用建设,注意信息公开。通过采取严密的制度规范公司的经营活动,提高财务报告的真实性,主动进行信息公开,减少企业信息不对称问题,增强公司信息透明度,积极接受社会各界的监督，诚实经营,提高企业服务质量,这样才能让消费者放心用、融资方安心借。

4.2.4 关注业务发展，加强国民经济转变发展抗压

2001年的“十四五”规划草稿中明显指出了形成以国内大循环发展为引导、国内与全球双循环发展战略为格局的重大发展战略决定工作部署,表明了中国将拥有超规模的全球竞争资源优势和巨大的内需力量,烟台市中小企业应当顺应时代的潮流,积极建设销售数字化工程,通过大数据、区块链等数字经济手段充分了解用户需求,为用户提供个性化需求,加强产品设计,增强企业的核心竞争力,有效地激发内需潜力，分析行业现状，当然也要通过其他方面敏锐调查捕捉行业前景。