肥城农机深松技术推广效果显著

○山东省肥城市农业机械发展服务中心 刘 丽 李正军 张德来

2020年山东省农业农村厅下达肥城市深松任务20万亩，其中中央财政补助10万亩，补助标准为30元/亩。肥城市按照实施方案，将深松任务分解落实到13家合作社。所有参加作业机具都安装了作业终端，对农机深松作业过程与质量、作业面积进行即时准确监测，要求农机深松整地作业做到田面平整、基本没漏松、深浅基本一致，深度≥25厘米。根据北斗深松监测系统11月26日统计，共完成深松作业面积109748.3亩，完成任务的100.9%。通过深松监测平台数据分析，剔除不合格及重复作业面积，确认深松作业合格面积100056.8亩，最后实际补助面积100000亩。

一、主要做法

1.以示范引领加速技术推广。2020年3月和9月，先后在肥城安庄、石横召开两次现场推进活动。通过各种现场深松作业演示、专家政策解读以及典型经验交流等方式，加大宣传引导力度，积极宣传国家政策，推广农机深松技术，提高大家应用深松整地作业技术的积极性、主动性。

2.择优确定深松作业主体。按照公平公正原则，组织专家对建设规模大、装备实力强、经营管理规范、社会信誉高的农机合作社等农业生产经营组织进行评审，择优确定深松作业主体，并报济宁市土地深松作业领导小组审定。择优确定的深松作业主体不得将深松作业任务转包或分包。在招标条件中，明确规定实施深松作业的拖拉机动力为四驱100马力以上，并加装信息化深松监测装置。

3.加强机具保障。充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机具，以及相配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等，进一步提升农机合作社的综合服务能力，保证当地深松作业需要。及时发布作业需求信息，组织农机合作社等农业生产经营组织开展深松作业，加快推进深松作业进程。

4.强化北斗监测管理平台。互联网+农机深松整地作业技术的核心是“平台+终端”，终端设备进行北斗定位、耕深检测、高清视频、机具识别，平台进行多功能计算应用。 一是操作方便，能够及时看到各地的作业情况，统计作业面积、有效面积等数据；二是监测统计精准，对于数据上传拥有较强的缓存功能，避免机手因信号不稳定丢失作业数据。对于作业质量有较强的监测统计功能，随时看到监测画面，便于检查管理；三是记录精准，对于三年内作业过的地块能够及时提醒警示，并与未作业的地块分开；四是交流便利，能够及时解决机手和管理部门反映的问题，并能够智能发送有效作业信息，提醒机手不要重复作业、超额作业等，提高作业效率。

5.加强技术指导。市现代农业发展服务中心建立农机深松技术指导服务小组，加强跟踪指导服务。针对我市农作物种植结构和现有的农机装备，制定好深松作业技术规范和技术标准，因地制宜选择作业模式，实现农机农艺的深度融合。整合培训资源，积极开展深松作业规范、操作技能等方面的培训，切实提高深松作业质量和技术推广效果。

6.加强监督检查。坚持阳光操作，自觉接受社会监督。全面公开补助程序、补助标准和补助方式，强化智慧农机作业全程应用，动态监测农机深松作业状况。同时要做到人工监管与科技检测相结合，严禁作业主体私自改装、变动土地深松检测设备。

二、主要成效

1.经济效益明显。深松后能提高土壤蓄水能力，促进农作物根系下扎，提高作物抗旱、抗倒伏能力。与传统免耕相比，亩增产30—50公斤，亩增收50元至110元。对于整个深松项目，仅经济效益一项可实现增收500万至1100万元。深松作业补助标准为30元/亩，按100马力东方红拖拉机+深松机计算：在丘陵地区，每作业一亩，约需油料费15元，机械折旧费5元，人工管理费5元，作业成本合计25元，可盈利5元左右；在平原地区，需油料费10元左右，农机合作社每作业一亩，可盈利10元左右。据此测算，2020年深松作业将间接为全市农民增收约1100万元，为机手增收100余万元。

2.社会效益显著。采用机械化深松作业模式，可减少农业耕作环节作业量，减少农业用工，腾出相关人力从事其他产业，延长农业产业链，增加农民增收渠道，推进现代农业高质量发展，助推乡村经济振兴发展。

3.生态效益良好。一是深松作业改良了土壤的紧实度，能使25厘米以下土层的紧实度改善12.4%—51%，平均改善30%，有利于小麦根系发育。二是打破犁底层，加深耕层，使土壤容重改善4%左右。三是增加土壤水分含量，能使0—20厘米和30—40厘米土壤的含水量增加14%左右。四是深松不翻转土层，使残茬、秸杆、杂草大部分覆盖于地表，既有利于保墒，减少风蚀，又可以吸纳更多的雨水，缓解地表径流对土壤的冲刷，减少水土流失，有效地保护土壤。

4.管理工作成效显著。一是提高了工作效率。以前，农机深松作业质量和面积都需要人工现场核算，一个人每天只能检查约30亩，需耗费人工成本4元/亩，约40万元。开展互联网+农机深松整地作业技术，只需1名工作人员，坐在办公电脑前就可以清楚地看到农机深松作业位置、状态、深度、面积等信息，大大节省了劳力，减轻了劳动强度，提高了深松作业质量和面积统计精度，节约成本约40%。二是控制了管理风险，能够有效地避免主客观因素的干扰，及时准确地实行点对点的检查和纠正，防止虚报作业面积、降低作业标准、套取补助等现象发生，堵塞谎报、虚报等漏洞，确保补助资金安全。

三、问题和建议

1.适宜作业时间较短。肥城土地深松作业分春秋两季，天气等不确定因素对深松作业影响较大，2020年秋季连续降雨影响深松整地作业。建议早布置、早安排，肥城市的深松作业有一部分要在春季开展，如果不早安排部署，将错过最佳深松作业时间，影响深松作业任务的完成。

2.资金投入较大。开展深松深耕整地作业需要大马力拖拉机及配套的深松深耕机具，一次性投入大。建议统筹安排、有序发展，减少盲目投入，实现良性循环。

3.经费问题。深松项目前期的宣传、培训、会议组织、实施中的办公耗材和电话费支出、督导检查时的车辆和人员开支以及最后验收阶段的资金需求存在很大缺口。由于县级财政的紧张，致使配套的资金无法落实，下乡督查、宣传、培训工作经费没有保障，直接影响工作的开展。建议积极争取省级主管部门的支持，由省配套用于宣传、培训、推广、检查督导、抽查验收的工作经费；与本级财政部门积极协调，向财政部门汇报深松项目的绩效情况，积极争取财政资金支持。

4.意识问题。尽管近年来农机深松宣传方面的力度不断加大，深松的效果也很明显，但对于部分种植规模不大的农户来讲，却存在着深松可有可无的错误观念。主要原因是他们的种植规模较小，深松的增产效果难以触动他们的参与热情。建议加强宣传引导。承担实施深松作业的街镇都要以政府的名义召开专题会议，对这项工作进行部署发动，及时总结和宣传各地的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，广泛宣传农机深松整地作业对推进农业高质量发展的意义，提高农民应用农机深松整地作业技术的自觉性和主动性。