浅谈机关干部的三种能力

苏琳富

谋划能力、办事能力和文字能力，是各级机关干部必备的基本素质。基本素质不过硬，不仅影响工作质量效率和个人成长进步，关键时候还会影响单位建设发展。因此，要切实把提高机关干部的谋划、办事和文字能力，作为加强机关自身建设的大事来抓。

一、关于提高谋划能力

谋划能力是指运筹帷幄、出谋划策的能力，也就是出主意的能力。机关干部包括参谋、干事、助理员，都是本部门或本级党委、首长的智囊，其谋划能力强弱直接反映一级机关的整体素质水平，直接关系到党委工作的成效。然而，实际筹划工作中，还存在一些突出问题值得关注：一是推着走，不推不动。干工作缺乏谋划，缺乏前瞻性，上级通知什么就干什么，领导交代什么就做什么，推一下动一下，是典型的按部就班、等靠依赖型。二是看眼前，不管长远。有的谋划工作眼界视野狭窄，缺乏应有的系统的联系的观点，有的甚至价值观、政绩观有偏差，干工作小气有余、大气不足。三是低层次，不求质效。谋划工作方向性、目的性有偏差，简单谋划应付差事，不管效果，只满足过得去、不求过得硬。

那么如何发挥好机关的参谋智囊作用，提高谋划工作能力？具体讲可以在四个方面用劲：一要增强主动性。掌握了主动意味着工作开了好头。对上级的指示要预先学习领会，对部队的情况要预先了解掌握，对党委的工作要预先动脑思考，对部队潜在的问题要预先排查。主动观察思考问题，超前出主意、提建议，才能力戒被动，赢得主动，干好工作。二要发挥创造性。工作贵在创新，也难在创新，但一定要创新。创新并不都是从无到有、标新立异、与众不同，问题别人没解决你解决了，你实现了工作的新状态和新局面，这也是创新。创新从某种角度讲就是务实的升级版。三要具有全局性。站不高、看不远，只盯局部必失全局。机关人员想办法、出主意、提建议，必须站在单位建设发展的角度和全局的高度，避免把局部当成全局、把某个环节的问题看成整体的问题。只有立足于全局出点子、提建议，才能具有普遍的针对性，产生积极效果。四要抓住时效性。形势任务、社会环境、官兵思想等等都处在动态变化中，要善于审时度势，把握时机提出工作的意见和建议。如果时机不宜，哪怕建议再好也不可能被采纳；如果时机不对，有时甚至会好心办坏事。总之，谋划工作只要出于公心、出于单位建设发展、出于官兵成长进步，就要主动担当、大胆作为，不要在乎闲言碎语，把工作想在前、干在前，个人能力、部队面貌就会在不知不觉中实现改变和提高。

二、关于提高办事能力

办事能力实质是具体事宜的落实能力，是工作能力的具体反映。实践证明，“机关无小事，事事连着战斗力”，必须做到事要办得件件好，不能错一件。实际工作发现，当前机关干部在办事方面也存在一些带倾向性的问题，需要引起高度重视。一是不懂。安排的工作或交代的事情，没听说过、没经历过，或者专业不懂、情况不熟，无从下手。二是恐慌。一听到高标准，一遇到瓶颈，一面对任务，就缺自信、缺勇气、缺办法，受领任务犹犹豫豫，任务还没来就被任务吓趴下了。三是推诿。工作只要涉及部门之间或机关基层之间，就要想方设法推任务、推责任，不愿牵头、不想吃亏，多一事不如少一事。四是敷衍。办事标准一般、速度一般、质量一般，只为落实不管好坏、没有效果，干活缺乏目的标准，看似忙忙碌碌，其实在做无用功。五是拖延。表态很快，落实很慢。有些事回音慢，不知是故意的，还是真忘了。你急得火烧眉毛，他却始终泰山崩于前而面不改色。六是错误。盲目开工，自以为是，不考虑实际，盲目压缩时间、提高标准等，造成乱忙，甚至越忙越错、越错越远。七是不干。前六种至少还在干，虽不尽如人意，主观上没有恶意，可以教育改正，但不干就是思想出了根本问题，人品官德出了问题，于公于私危害极大。

作为机关人员，有短板也不要怕，要学会辩证看待问题，因为问题是促进我们能力提高、成长进步、完善自我的有力载体和抓手，但如明知故犯、有问题不改那就比较危险。为此，要提高办事能力，一是眼中要有事。作为机关干部，任何时候都要脑中装事、眼中有事、自觉干事，不能推一推动一动，要形成同心想工作、合力干事业的局面。二是不能误事。误事就是失职。作为机关干部，必须坚持对上负责与对下负责的一致性，对上级交代的任务、部队反映的问题要一件件地记录下来，确保事事有着落、件件有回音。三是要防止办错事。想问题、办事情，立足点就是要把事情办好，哪怕是再小的事也不能出差错。如新的法规制度不断出台，一些以前可以为的小事，现在都是禁区都是底线碰不得。四是要快节奏地办事。快节奏是机关工作的常态。当天的事情要当天办，计划内的工作要抓紧干，上级交办的事项要及时办。同时，还要急事急办，不急的事也要尽量往前赶。五是要办成事。办事要追求质量和效益，要想方设法办成办好办出精品。办成事有很多因素，但关键一点就是要认真。俗话说，能力不行认真补，干事情要出精品。认真其实就是责任心，责任心强的人主动性就强，干事认真扎实、竭尽全力。一个竭尽全力想事、谋事、干事的人，又有几个干不成事的呢？

三、关于提高文字能力

文字能力不单是单纯的文化素养问题，也是综合素质的凝结。对机关来说，文字能力是一种软实力，非常重要，没有文字功底是无法履行好职能的。从实际工作发现了一些问题：一是主观上不愿写。感觉写文章是出思想的活，比较难、枯燥、折腾人，绞尽脑汁、加班加点、反反复复，脑细胞死了不少，感觉太苦太累，不愿干。二是套路上不清楚。不管写作目的，不管通知要求和上级指示，想到什么写什么，基本格式不清楚、基本框架不清楚、基本内容不清楚等有之。三是积累上不经常。不注重平时学习、总结和提高，没有走出门、迈出脚去实地调研，导致脑袋空空，不知从何处下笔，即使写也写不快、写不好、写不透，效率极低。四是质量上不过硬。满足完成了事，符合不符合要求不管，思路不清晰，内容浮在表面，没有重点更没有特点，层次比较低。五是成文上不会改。好材料都是改出来的，会改材料才会写材料。但很多同志不愿改、不会改，只简单改、不深入改，只改面上问题、不改关键性问题。

写一篇好的材料不容易，有几个程序需要把握：一是吃透指示精神。知道上级在抓什么、在关注什么、重点是什么、时间节点要求是什么，不深不透、一知半解必定写不好，甚至跑偏跑题。二是熟知部队情况。知人者智，自知者明。写材料与打仗是一样的，知己知彼才能百战不殆。情况的掌握包括人员情况、工作情况、装备情况、困难情况等。三是用好参考材料。有食材才能做好菜。写哪一类的材料就要找相关的资料，比如以前写过的、上级下发的、领导强调的等等，资料越全，理解就越深，写出的东西就越有丰富、越厚实、越准确。四是拟好写作提纲。好的提纲意味着文章成功了一半。提纲是文章骨架，是思路想法最直接的体现，是最核心的内容，通俗讲就是中心思想。五是征求群众意见。个人的观点不一定全面，需要集中大家智慧提高完善。不要怕别人提意见，正确的意见及时吸收，不合理的就滤掉。大材料一定要征求大家或相关部门的意见，防止敏感事情出错。六是经得起煎熬锻打。写文章是个苦差事，但苦中有乐，苦尽甘来。加班加点是必经过程，铁变成钢总得经过高温高压和煎熬锻打。写文章同样如此，加班是精益求精，但不是没事苦熬。加班注重的是效率，体现的是态度，某种程度上也反映的是事业心责任感，加点班学习提高会为你积累人生很多有益的东西。

习主席指出，依靠学习走向未来。能力哪里来，都是在学习中提高，提高机关干部的谋划能力、办事能力和文字能力是一项长期的学习过程。在工作实践中，要学会换位思考，刻苦学习磨练，不断提高能力素质，更好地发挥机关的参谋助手作用，为自己的成长进步、为单位的建设发展贡献智慧和力量。