水资源开发利用中的生态环境保护研究

闫素杰

(河南省周口水文水资源勘测局，河南 周口 466001)

0 引言

水是生命之源，是维系自然界一切生命活动的根本，在生态系统当中，水资源始终是人们研究的重点。长期以来，在经济高速发展的过程中，为了追求经济利益，往往以牺牲资源和环境为代价，在水资源供需和配置等方面，自然生态系统的需水问题常常是被忽视的一方，人们将关注点都放在了人工生态系统需水方面，过度强调生产、生活需水，而不重视生态环境保护，进而引发环境污染且不断恶化。

1 水资源开发利用中的生态环境保护原则

1.1 生态环境保护与建设并举

水资源开发利用当中，普遍存在水资源利用率偏低、开发不合理等问题，无法满足当前社会发展“节约、环保”的思想理念，甚至会影响社会发展进度和经济发展水平。为此，必须加大生态环境建设力度，坚持保护优先、预防为主、防治结合，在加大保护力度的同时，还要重视生态环境建设，彻底扭转一些地区环境严重破坏的不利局面。

1.2 污染防治与生态环境保护并重

水污染问题一直都是环境保护亟待解决的一大难题。环境破坏和水污染之间相互作用、相互影响，为了提高水资源开发利用水平，必须做好水污染防治工作，并将其摆在生态环境保护同等高度，坚持污染防治和生态环境保护统一规划，将两者有机结合，实现生态环境可持续发展。

1.3 统筹兼顾，综合决策，合理开发

想要提高生态环境保护力度，必须正视资源开发和环境保护之间的关联，处理好两者的关系，保证做到“在保护中开发，在开发中保护”。要求在发展社会经济的同时，始终按照自然规律，坚持统筹兼顾，不能只关注经济利益，而牺牲生态环境，要以长远的眼光看待问题，综合决策，合理开发。

1.4 明确权责关系

按照现行环境保护相关法律法规和制度标准，要求明确生态环境保护各主体之间的权责关系，做到“权、责、利”清晰，坚持“谁污染，谁治理”“谁破坏，谁恢复”“谁使用谁付费”的原则，拿起法律的武器，维护人们的基本环境权益，更好地保护生态环境。

2 水资源开发利用中的生态环境保护现状

2.1 水资源匮乏

中国幅员辽阔，拥有丰富的土地资源，但水资源却十分匮乏，据相关资料显示，我国淡水资源总量为28 000 m3，占全球水资源的6%，位居全球第4位。但总体来讲，我国的人均水资源量仅有2 300 m3，为世界平均水平的1/4，由此可见，我国也是一个严重干旱缺水的国家。尤其是国内的一些干旱地区，用水需求已经严重影响了地区经济发展的速度。

2.2 水污染严重

据大量研究表明，我国存在较为严重的水污染问题，包括江河湖泊污染、局部海域污染或者地下水资源水质污染。具体情况如下：①江河湖泊污染整体较为严重。目前，我国部分城市周边的湖泊普遍存在富营养化现象，甚至一些湖泊已经无法具备供水、旅游等作用，长期下去将对人类生存环境造成极大影响。总体来讲，在我国的七大水系当中，水质较为良好的仅有2个，即珠江和长江，而污染最严重的为辽河和海河。②局部海域存在严重污染。目前，在我国沿海城市当中，被污染的绝大多数为近海岸。在四大海区近海岸区域当中，污染最为严重的为东海。究其原因在于营养物太剩，甚至一些沿海地区偶尔还会出现赤潮情况。③地下水资源水质污染。为了追求经济利益，地下水资源过度开采问题十分严重，大幅降低了地下水水位，甚至会出现地面塌陷，这也是引起地下水水质持续恶化的主要原因。

2.3 水资源浪费严重

在水资源开发利用当中，水资源浪费问题是一个十分常见的情况。当前，我国提倡“节能、环保”发展理念，在多年实行当中，人们的环保意识不断提高，但仍存在很多不足之处。例如生活用水当中，水资源浪费问题依旧十分严重，其原因在于人们不能正确地理解科学用水的重要性，导致可以二次利用的水资源被浪费掉。

2.4 水资源分布不均

目前，我国水资源供需矛盾较大，很多地区存在用水紧张情况，在水资源分布方面，我国存在地区分布不均、水土资源不相匹配的情况。例如在全国国土面积当中，长江流域及其以南地区占36.5%，但在全国水资源总量当中，却占了81%。而占有全国国土面积63.5%的淮河流域及其以北地区，水资源量的占比却仅有19%。这种占有比例情况，将会严重影响各地区的水资源用量。

3 水资源开发利用中的生态环境保护措施

3.1 加强水资源统筹管理，选择合理的开发模式

在水资源开发利用当中，想要加大生态环境保护力度，必须实行流域统筹管理，做好流域管水用水规划，利用规划很好地解决生产生活用水问题。为了强化水资源开发力度，需要始终坚持“地表水、地下水和降水”的统一调配、互相结合、综合利用。同时，根据地段的具体情况，选择相应的开发模式。例如，可以采用扩泉挖潜增加水源的方式用于河谷上游地下水开发，采用泉灌法用于河谷漫滩阶地农田。而对于河谷中上游地带的扇缘地段，因为在此地段地下水埋藏较浅，且水质良好，在开发当中主要采取以地下水开采，并辅助引用河水，开发为“井、泉、河”结合的混灌模式。

3.2 加强污水处理，实行达标排放

伴随工业化程度的不断加深，水源污染问题日益严重。为了做好污水处理工作，需要从法律法规上下功夫，加强法律保护力度，用法律的手段保护水资源，实现水资源的合理开发利用。同时，还要严格管控污水排放情况，实行达标排放。一方面，针对一些污染大、经济规模小且污水处理能力差的企业，应限期整改，若污水处理不达标，则须关闭或严禁经营；另一方面，还要建立合规的污水处理厂，提高污水处理能力，加大废水重复利用率，严控排污标准，严厉处罚污水超标企业和责任人，加大污水排放监督管理力度。除此之外，还要发展生态农业，最大限度减少化肥等使用，降低地表水污染；发展生态工业，提高水的重复利用率；发展绿色经济，积极推行清洁生产，大力发展节水型产业。

3.3 节约利用水资源，确保生态环境用水

常听到“地球上最后一滴水，那将是人类悔恨的眼泪。”水是生命之源，人类的生活生产与水息息相关，水并非是取之不尽、用之不竭，随意浪费水资源，必定会得到反噬，导致很多地区严重缺水，最终危害人类生存。同时，为了合理利用水资源，将会花费大量时间、精力、财力。为此，必须积极推行节水技术，大力发展节水型产业，由节水中产生生态用水，做好灌区水量控制，加大自然植被用水力度，避免生态用水赤字增加，提高生态环境保护水平。

3.4 加大宣传力度，增强公民环保意识

伴随我国经济水平的不断提升，人们生活品质随之提高，对环境污染和生态破坏问题也越来越关注，如何做好环保工作成为了研究的重点课题。水资源开发利用当中，想要做好生态环境保护工作，必须加大宣传力度，掌握当前宣传教育工作动态，抓重点，采取多样化的方式进行各项环保工作，进一步增强公民的环保意识。在宣传工作当中，要拓宽宣传通道，积极采用新媒体技术，比如微信公众号、微博、官网等，提高环境保护宣传工作的有效性，营造良好的舆论氛围。或者制作一些科学、有趣的宣传片，增强视频元素，更好地触动人们的心灵，引起共鸣，帮助人们树立正确的环保观念。

4 结语

水是维系人们正常生活和生产的基础物质资源，必须科学开发和利用水资源。但就目前我国的水资源利用情况而言，无论是在水资源利用率还是水资源污染防治等方面都存在很多不足，为了更好地保护水资源，保护生态环境，必须结合实际，选择科学、合理的措施，开发利用水资源，做到人与自然和谐相处，达到可持续发展的要求。