新媒体时代舆情传播特点和处置办法探析

◎陈 茜

(西藏自治区党委网信办，西藏 拉萨 850000)

网络舆论发展与社交媒体有紧密的联系，随着移动互联网技术的快速发展，公众更喜欢利用微博、微信、今日头条这些社交媒体来讨论公共事件。当前，我国的网络舆论阵地与舆论格局都已经发生巨大变化。通过社交媒体形成的网络舆论在交流的过程中，公众更加重视新闻信息的内容新和传播快的特点，人们的情感与信念则会对信息传播的价值方向产生影响。

一、网络舆情传播的主要特点

在网络技术快速发展的大背景下，网络舆情传播有着以下几方面的特点。第一，点多线杂面广。随着网络技术海量数据资源的积累，网络舆情的传播能够借助信息网络技术的种种优势令自身得到发展，在此基础上，逐渐呈现出点多线杂面广的特点。特别是如今各种智能移动终端能够快捷进行信息的收发、评论等功能，使得信息的交互即时性变得更加方便，信息传递的信息量和传播速度都极为突出。使得网络上舆情信息量极为庞大，不同主客体之间的互动性、实时性尤为突出，再加上我国当前网民数量规模增长迅速，已成为信息传播的主要主体之一，更使得网络舆情传播具有点多线杂面广的特点；第二，网络舆情的爆发式传播特征极为明显。网络舆论的形成传播与传统舆情的形成传播极为类似，但是网络舆情能够积累网络上的各类微小的舆情，汇少成多，逐渐形成不可忽视的网络传播力量，以使网络舆情的爆发式传播特征更为突出；第三，网络舆情的传播具有全方位与立体式的特征，能够呈现出网络化的动态显示特点。作为网络舆情传播的重要因素，新媒体和网络新技术在打破传统传播路径的模式，搭建了一种全新的传播路径方式，使得网络信息在传播过程中表现出全面的立体式的辐射新特点。以上三个方面都是网络舆情传播的主要特点，使网络舆情传播具有鲜明的特征。

二、网络舆情传播影响分析

从积极的一面来看，在线社会为当代大学生社交提供了新的渠道，成为学生社会化发展的重要载体；从消极的一面来看，在线社会网络舆情传播具有即时性、广泛性等特征，对网络环境乃至安全有着严重的威胁。首先，在线社会信息制作者门槛较低，虚假信息、错误信息泛滥。互联网加速了大众文化的发展速度，并催生了许多亚文化，最为典型的便是草根文化。在线社会从诞生之初便具有极强的“草根性”，以短视频为例，快手、抖音等短视频平台为广大网民提供了一个分享个人生活的平台。因此，与传统媒体相比，人们只要具备一部智能手机，便能观看、制作、上传、分享短视频，这种低门槛的模式使得网络短视频用户数量不断增长，特别是一些市场份额较大的短视频平台，用户数量以亿计，每天生产的网络短视频数量更是不计其数。门槛的降低和几乎无筛选的模式势必会对内容质量产生影响，导致在线社会中虚假信息、错误信息横行；其次，大学生群体的信息鉴别能力薄弱。改革开放以来，社会思潮呈现出多样性与复杂性并存的特点。一方面，经济体制改革打破了单一公有制形态，经济形态的多元化带来了利益主体的多元化，不同利益阶层的社会思潮必然存在差异，这也体现了唯物史观经济基础决定上层建筑的观点，另一方面，随着中外交流的不断加深，西方新自由思想等各种社会思潮凭借着网络互联传入我国，进一步加剧了我国社会思潮的复杂性，并导致了大量错误社会思潮的流行，造成了非常负面的影响，而大学生信息鉴别能力弱，很容易受到错误思潮的影响。

三、新媒体时代舆情处置存在的主要问题

(一)处置主体不作为

当网络舆情发生时，有的未及时发现舆情，有的面对舆情不知所措，有的抱着拖一拖就过去的态度听之任之。这些敷衍塞责、慵懒无为、拖延扯皮的态度不仅无助于解决问题，还可能引爆舆论场，成为新的舆情焦点。

(二)经济获利

在经济获利层面，最主要的是网络媒体博取流量。部分媒体，特别是自媒体，为抢时效、争受众而枉顾事实真相和职业操守，或大肆炒作敏感话题以刺痛民众痛点，或刻意突出官民对立，或戏谑和揶揄相关事件以迎合受众娱乐心态，导致网民信息接收和认知判断的狭隘性，动摇网民的价值判断。通过消费网络舆论热点，博取读者流量，进而达到牟利目的。部分民众不了解这种互联网赢利模式，很容易被蒙蔽。

(三)处置方式不恰当

近几年，网络舆情事件往往传播迅速、频率高发，这极大地考验着政府的应对能力。尽管应对舆情的经验在不断增加，但是不少政府部门在舆情应对时却因为处置不当引发新的舆情。有的表面应对，实则回避核心问题，结果导致网络谣言大量滋生；有的限制或干预媒体对事件进行正常采访报道、硬性屏蔽事件消息或删帖等，结果弄巧成拙；有的仓促应对，结果数据不清、事实未明；有的过度应对，一有舆情发生不分青红皂白就处置问责；有的情绪化应对，逞口舌之快酿成对抗性结果；有的冷漠应对，缺乏对事件当事人应有的尊重和关怀；等等。这些不恰当的处置方式看似进行了应对处置，结果却事与愿违。

四、网络舆情处置的方法

(一)清晰认识网络舆情传播路径

全社会要从思想上高度重视新媒体环境下的网络舆情的传播，及时对社会关注的突发事件问题作出快速反应，而且还需摆正态度，主动发声，敢于担当责任，提升网络舆情处置效果。由于新媒体使网络舆情传播途径发生了新的改变，对舆论控制提出了更高的要求，因此，要以实际工作为出发点，不断深入研究网络舆情的关注热点与传播新形式，掌握其传播的内在规律，提高自身应对网络舆情传播的能力，而不是简单地停留在被动应对、疲于对付的层次。要辩证对待新媒体环境下的网络舆情传播，既要认真研究，增强危机意识，避免发生舆论危机，又不能过于夸大造成措施过度，使其产生不利影响。

(二)加强宣传教育力度，加强公众媒介素养教育

在众说纷纭的舆论场中，人们会习惯性地被自己的兴趣所引导，从而将自己的信息选择桎梏于某一领域或固化于某一派观点，进而形成“信息茧房”，这种接受信息的选择性进一步推动了舆论场的群体极化。由于教育程度、经济水平等不同，我国公众媒介素养的群体差异性较大。媒介素养较低的群体往往难以有效辨识虚假信息，更易于片面选择信息，从而盲目相信与传播社会舆情。有关部门应将提升公众媒介素养视为一项长期的系统性工程，提高公众对灰色舆情的认识水平，增强对芜杂信息的筛选和评判能力。在学校教育上，将媒体素养教育融于现有的思想品德、政治、安全教育等课程中。在社区宣传上，从志愿者服务、网格员、公共卫生、公益活动等多途径开展社区民众媒介素养的教育活动。

(三)加强网络监管

相比于在线社会的发展态势而言，在线社会的监管工作存在一定的滞后性，这不仅给在线社会自身的可持续发展带来了负面影响，也严重损害了网络氛围。因此，严格网络监管就成为当前的重点工作。首先，构成在线社会的各平台要进一步完善内部监管机制，加大对违反《公约》要求用户的惩处力度。同时，平台也要建立内部追责机制。工信部门、文化部门、公安部门等，各部门要成立议事协调机构，重点加强在线社会舆情传播的监管工作，对不符合要求的平台予以严厉的惩处。同时，我国也要加强网络监管的立法工作，在进一步完善《网络管理规范》的基础上，向社会征求《在线社会管理法》的意见。严格的网络监管能够最大限度地消除在线社会中有害的内容。

(四)科学切割，留有余地

有人担心在舆情处置中的“切割”是“甩包袱”“不担当”，这样的理解是片面的。舆情应对中真正的担当，是对事实负责、对事业负责。进行必要、科学、客观的“切割”，正是尊重事实、尊重舆论的体现。当然，无论什么情形都去切割，一推了之显然也是不负责的。无论怎么切割，主管单位、上级部门对单位成员或下级部门不当行为所引发的舆情都应迅速开展调查、果断作出处理、及时启动“问责”，切断舆情发酵的源头，有效压缩负面影响。

(五)积极建立完善系统的网络舆情传播机制

在网络舆情的传播过程中，必须建立完善的网络舆情传播引导机制以掌握舆情管控的主动权。在发生社会热点舆论问题时，相关部门必须及时采取有效方式，加强对网络舆情的引导，使舆情主体情绪得到有效疏导。从实际舆情出发，建立完善的网络舆情传播机制，完善网络风险预评估制度，及时掌握舆情动态，令相关决策者能够及时调整应对策略，并采取多部门通力协作的方式积极引导，实现网络舆情的有效传播。与此同时，也要发挥出媒体、专家、科研工作者等人员的力量，吸收广泛的意见建议，制定具有针对性的措施，以此消除社会大众的负面消极情绪。

(六)对准焦点，回应热点

应对舆情要体现“精度”，找准民意的关注点，回应问题要射中“靶心”。不能回避核心问题，不能与网民的关切点错位，大讲“我做了什么”而不回答“公众关心什么”。例如，有的回应“领导挂帅、高度重视、处置果断、情绪稳定”等内容充斥版面，就是不回答群众关心的“事件为何发生、是否得到控制、造成了怎样的伤害、官方什么态度、采取了哪些措施”等问题；有的甚至把自己伪装成受害者，把责任推卸给临时工，找水军抹黑对方等等，结果越炒越大，难以收场。

(七)创建诚信渠道，充分发挥网络舆情的主体权利

创建诚信渠道，充分发挥网络舆情的主体权利是实现新媒体下的网络舆情健康传播途径的有效对策之一。其包含以下几方面的内容，首先是对于网络舆情热点问题，社会相关群体部门要尊重网络舆情主体的信息知情权，积极沟通，敢于面对社会舆论监督，而不能采取简单的对立策略。其次是对于网络舆情中的焦点问题要积极介入，深度调查，并对调查结果及时反馈，正确对待舆情主体的回应与质疑等，及时公布相应的处理结果，使主体的知情权得以保障，从而实现网络舆情传播。最后是对网络舆情的重点难点问题进行调查，及时正确地处理相关人员的责任问题，可以联合外在舆情主体，充分发挥出第三方的监督作用，用以显示问题处理的公平性，保证给全社会一个满意的答复。

(八)建立健全网络舆论预警、引导及反馈机制

首先，加强预警。网络舆论预警机制是一种具有预判性前瞻性的制度设计，其旨在将可能爆发的网络舆情提前预测出来，从而有效阻止网络舆情的大爆发。一般来说，网络舆论危机从萌发到最后的爆发会经历很长的潜伏期，如果能够在萌芽状态就将这些信息甄别出来，并通过技术处理，则可以有效节约后期工作的成本，大大提高网络舆情治理的效率。对于不同类别的预警信息，网络舆情引导和治理主体应该共同探讨，以便在舆情爆发时有更好的解决对策。对于一些谣言或者具有攻击性的语言能较快辨别出来，从而有效避免因为社交媒体传播不良网络信息造成的恶果，并可以对相关信息进行隔离与屏蔽。其次，要进行合理的引导。社交媒体网络舆论从产生到爆发中间有一个时间段，充分利用主流媒体的作用，加强对网络舆论的引导，可以延缓舆情危机爆发甚至避免舆情爆发。对于一些通过社交媒体造谣和恶意攻击的舆论，应该坚决打击。

五、结语

在当今科学技术的迅猛发展的新形势下，日新月异的信息手段加快了网络新媒体时代发展的速度，而舆情信息利用了互联网网络，改变了传统的传播路径方式，使受新媒体影响的网络舆情信息传播途径发生了重大改变。总之，在新媒体时代下，网络舆情的应对和处置是我们必须要面对的一个问题。我们只有树立先进的理念、保持严谨的态度、运用正确的方法，才能妥善处理好网络舆情，让自己立于不败之地，并充分发挥好新媒体的积极作用。