西安教育电视台“停课不停学”应急课程直播——探究线上线下学习新趋势

许洋

（西安教育电视台 陕西 710000）

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，使各行各业都受到严重冲击，西安市学校全面停课。在疫情面前，西安教育行业担起责任，为停课在家的学生们开启了一场“停课不停学”线上应急直播。

为了落实市委市政府关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作要求，以及1月30日上午陕西省教育厅电视电话会议精神，西安市教育局制定《2020年春季学期中小学幼儿园延期开学“停课不停学”工作方案》，由西安教育电视台通过电视频道和市优质教育资源共享平台，承担全市教育系统新型冠状病毒感染肺炎疫情期间的应急直播任务。

课程直播于2月10日9:00准时开始，由西安教育电视台负责，直播课程涉及学校80余所，500名教师及教研员参与其中，这是西安市近年来最大的一次教育信息化应用活动，也是最大的一次教育应急课程直播行动。本次应急直播得到家长和学生的认可，取得了良好的社会效益。直播期间，为了让学生、家长以最便捷的方式观看直播，西安市优质教育资源共享平台及其微信公众号、西安市教育局微信公众号、西安教育电视台微信公众号均开通“绿色通道”，以免账号、免登录的模式，使广大学生和家长可以一键登录观看直播课程，以最大限度开放资源。此次直播还吸引了在全国其他省份（如新疆、河南、甘肃、山东等），尤其是疫情严重的湖北省的学生的参与。平台每天推出的课程涵盖中小学各个学段所有学科，截至2020年2月21日已经播出754节。在线课程推出后的前三天资源平台的收看数据为：2月10日浏览量2469.1707万人次；2月11日浏览量2210.3135万人次；2月13日浏览量1264.5813万人次。[1]西安教育此次应急课程直播行动，成为全省教育的一面旗帜，体现了市委市政府对西安教育的定位，也践行了西安教育的初心使命。

从前期准备到课程推出，再到应急课程连续的上线播出，西安教育的这次信息化应用让我们看到了互联网的优势，同时也看到了西安教育信息化的不足和下一步的发展方向。

一、教育信息化应实现更多功能

此次“停课不停学”线上直播课程，是依托西安市优质教育资源共享平台的教育资源信息化应用，主要承担的任务是全市中小学生的普惠型、公益型在线课程的播出，但这仅仅是教育信息化服务教育的形式之一，只是在应急状态下实现了教育信息化平台的第一种服务模式。这种服务模式可以说是教育信息化平台的基础模式，是满足广大教育人群基本需求，同时也实现政府提供公共教育资源政务功能的基础模式。除此之外，教育信息化平台还应为教育相关人群提供至少三种类型的服务模式：首先是为大中小学生提供的普惠型、公益型的在线课程，能够涵盖全学科、全学段及各类版本教材，面向全体学生，提供优质在线学习内容；第二是以学校或班级为服务对象，教育信息化平台应能够提供教学管理及线上教学功能，使学校的教育管理者能够通过信息化平台优化教育管理，使老师能够通过信息化平台组织班级线上教学，或进行线下辅助教学，并实现信息化教学的常态应用；第三是面向小众及个人，为其提供个性化、定制化的教学应用，例如针对某一学校校本教材需求，推出该校独有的校本教材在线课程，或针对特殊类别学生的需求，定制在线课程。

需要说明的是，在教育信息化平台的三种服务模式中，第一种为公益普惠性质，是平台基础应用，第二和第三种服务模式则更应注重其市场属性和商品属性。在疫情期间很多信息化资源与平台的服务方式都是公益的、免费的，优质教育资源是共享的。疫情缓解之后，这种完全公益免费的性质能否长期持续？恐怕只有激发各方积极性，整合更多优质教育资源，协调利益主体间的关系以实现互动互补，才能促进效益最大化，保障相应的平台与资源建设向更好的方向发展。

二、信息化不能只注重“应急”，更应注重“常态”

在应急状态下，“停课不停学”课程直播工作时间紧、任务重，西安教育各相关单位紧急抽调人手，组织资源，顺利实现了应急课程的上线，各位老师和工作人员的工作成绩有目共睹，然而这毕竟是特殊时期教育信息化的一次“应急”应用。在西安这样一个教育大市，如此大规模的教育信息化应急应用活动，解决了疫情期间的教学问题，取得了良好的社会效益，也让我们看到了教育信息化日常工作存在的改进空间和方向。基于此，我们认为西安教育信息化平台不仅应当承担特殊时期的应急任务，更应做好日常教育信息化的各项工作。

因此，此次“停课不停学”应急课程直播工作不应当仅仅是一次“应急”，而更应该是西安教育信息化工作推进的新起点。这一次的应急在线课程，为我们提供了一次教育信息化应用的有益实践，在这次实践中，从前期人员组织、课表安排，到课程录制、后期制作、线上云分发及后期问题解决，西安教育相关单位基本形成了一套相对完整的在线课程生产流程，为西安教育信息化“平战结合”以及进一步发展提供了宝贵的经验。

未来，当疫情结束后，“应急”课程可以结束，但教育信息化应用不应当结束。西安市优质教育资源共享平台应当在此次课程基础上继续完善在线课程服务，运用好平台功能，继续发挥在线资源共享优势。总结此次“应急”经验，西安市教育信息化建设应形成工作及质量认定标准，例如教育资源制作标准流程、优质教育资源认定标准、网络云分发及反馈标准模式、各协同单位职责及工作分工等。只有在平时做好积累，才能在下次应急情况出现时从容不迫。

三、优质课程资源建设刻不容缓

随着此次“停课不停学”应急课程直播工作的开展，我们再一次充分认识到线上优质课程资源的重要性。

所谓线上优质课程资源，是指在达到技术标准的基础上，满足内容优质、素材资源齐全，并且优于普通线上课程的各种服务资源。结合此次应急课程直播，我们对西安市网络课程资源有如下几点认识：

（一）购买现成教育教学资源难以满足本土化的需求。虽然社会上的教育信息化公司的全套线上课程能够涵盖全部学段的全部学科，但这些课程不能完全适应西安本地的教育需求，主讲老师对西安的学生和家长来说也缺乏吸引力；

（二）现有资源缺乏统一标准，目前在西安市优质教育资源共享平台上，现有的课程资源来源于历届微课大赛上传的微课以及各个学校在利用资源平台进行活动时上传的部分课程，这些课程虽说数量很大，但每个学科和每个学段的课程数量和质量都不统一；

（三）优质资源总体存量仍然较少，资源平台上尽管课程数量不少，但优质课程数量相对于全市需求来说，仍然较少。

在这样的背景下，要依托资源平台进一步发展西安市教育信息化，优质课程资源建设刻不容缓。应当注意的是，网络资源平台建设存在其自身的难点，比如工作量大、资源建设周期长、技术要求高、投入成本大；而以往的资源建设很多课程由老师自行录制，内容上往往只是简单将教学视频、PPT讲义等“复制”到网络，存在着重数量、轻质量和形式单一等缺陷。另外，网络课程资源建设完成后还面临着管理、更新和维护的问题。从信息化的角度看，贫困落后地区的学生利用起网络还是有困难，信号覆盖不到的地方还存在，新闻中也报道为了寻找网络信号，山区学生需要走很远的路去寻找稳定的网络。这也体现出对于特殊学生群体性能细化服务明显不足，尤其是对于一些视力有残疾的学生来说，信息化产品服务还是有不足之处。信息化具有双面性，一方面促进教育资源共享，另一方面可能拉开数字信息不均等的鸿沟。

这些都是我们在建设优质课程资源过程中需要解决的难题。

所以，接下来需要重点建设的是优质课程资源，要打造内容优质、技术优良、个性鲜明的本土网络课程资源，不仅能够满足西安本地各类受教育人群的需求，也能够实现优质教育资源的对外输出和共享。

四、打造西安名师资源库

优质课程资源的本质是优质教师，西安优质教育资源的建设，离不开优秀老师的参与，西安教育信息化建设的推进，也离不开老师信息化素养的提升。

无论是在过去，还是在高度信息化的今天，优质教育资源的基础都是优秀的老师。尤其是互联网在各个行业都发挥着巨大作用的今天，利用互联网实现远程教学和学习、资源共享都是大势所趋，尤其是在面对诸如此次疫情的特殊情况时，互联网和教育信息化成为远程学习最有效的解决办法。但互联网只是提供了一个渠道，在此基础上要想拥有一个更高层次的网络课程资源，离不开西安名师资源库的建设。

西安市是教育大市，我们其实不缺名师，但应用于教育信息化的名师资源库却一直未能建成，主要有以下两个方面的原因。

（一）个人原因。作为老师来说，在此次“停课不停学”应急直播过程中，部分课程是由老师自己录制和上传的，还有一部分是由西安教育电视台录制。在老师个人录制过程中，很多老师都对教育信息化工具不熟悉。建设名师资源库，急需对老师们进行提升信息化素养的培训，让老师们熟练掌握网络教学工具的应用与使用技巧，明确网络授课的理念及流程，将这种教学形式主动运用于自己的日常教学之中，并有所创新，实现教学质量提升。

（二）整体原因。老师个人的信息化素养提升了，还需要从整体上对西安名师资源以及名师团队进行适应网络时代的包装和推广，打造西安名师品牌。依托西安市教育信息化平台，对名师和优质课程进行宣传推广，在名师团队建设和优质课程资源建设两个方面形成良性互动，推动西安市教育信息化水平的整体提升。

（三）很重要的一点是，如何提高教师线上教学的积极性和创新性？也是继续解决的问题。在此，我也提出几点意见：

1.提高教师的教学信心。与其说从外部改变，不如从教师本身改变，寻求适合各学科线上线下混合教学的模式。在这过程中，教师的自我变革决心和信心至关重要，只有坚定了方向，才能走得更远。

2.融合数字教学技术。信息技术的便捷，要求教师更要审视原先的教学环节中，哪些地方可以借着信息技术的东风提高教学内容的时效性。同时，教师还需要不断的学习，提升自己的信息化素养，不断提高教学效率。

3.整合教学资源。教师对教材的使用不仅仅是单纯的“教”而是学会如何灵活使用教材。筛选精华教学资源，用于教学过程中。在自己原有的教学基础上，适度适量地充实与整合优秀资源，以达成教学环节的最优化。

4.对教学手段进行创新。便捷的数字化平台、可视化的线上教学、即时的互通都为教师创新手段提供了极大可能。同时，也对在全时空掌握学生学习情况、多层次教学实施、随时的家校沟通、即时的教学研讨、精准的教学分析、教学事件的突发应对等多方面都提供了新思路，新办法。

五、从更大范围看“停课不停学”

疫情期间“停课不停学”不仅仅是西安本地应对疫情停课的措施。全国其它省市也开展了大规模的“停课不停学”活动，这构成了一次史无前例的、超大规模的教育实践——全线·全员·居家在线学习。由此带来了学习场所和学习渠道的转变，学校不再是唯一的学习场所。从古至今，学校、教室一直是学生理所当然的学习场所，很难想象如果居家学习，学生是一种什么状态。此次疫情，可以说是居家学习的“助推剂”，虽然和在学校学习的状态不同，但也确实最大限度地解决了学生疫情期间的学习问题。[2]

2021年秋季开学前夕，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《双减》）明确，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。“双减”中明确提出，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，做强做优免费线上学习服务。教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。各地各校要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。可见“双减”之后，对线上学习的需求有所提高，这就对打造一支名师资源提供了有力的政策支撑。

“互联网+”时代，在教育领域中运用移动设备可以使教学模式得到创新与发展。线上线下混合式教学可以实现网络空间和传统课堂的同时展开，线上线下混合学习要坚持以学生为主体，将线上线下学习内容串联起来，满足不同学生的不同需求。将教育教学资源进行最大化的利用，突破空间和时间的限制，激发学生自主学习能力。我们有理由期待，在未来的教育中，线上线下的混合学习模式将会成为教育新常态。这种新常态既包括在线学习与面对面学习的有机结合，也有课堂正式学习和社会环境中非正式学习的有机结合，还有同步学习与异步学习的有机结合。这种泛在学习方式的推广和应用，将催生出项目学习、STEM学习、野趣学习、居家学习、混龄学习、生涯定向学习等特征。设计师、促动师、主讲教师、辅导教师等不同角色将会出现在教师共同体中，教学分工也将更为细化。在线教学在给学生和老师赋能的同时，也将促进教育理念的不断发展，以校为本、基于课堂、应用驱动、以学生的发展为最终目标的教师培训也将不断发展。■