企业科研财务管理探索构架

文/史艳新（赤峰市科技创新和成果转化中心）

科研财务管理是对企业科研项目进行资金、价值管控而开展的各类活动，制定科学的科研财务管理制度、优化管理模式是加快企业科研进程并取得显著成果的关键手段之一，具有保障性与推动性作用。

近些年，我国相继推出了与“科研项目科研管理”有关的政策规定，体现我国对科研创新的高度重视。要强化底线意识，科学、合理应用经费并做好监管管理工作。从立项阶段入手，明确财务负责人、科研财务助理以及相关人员，加强经费管理、信息化建设以及人员管理等，调动科研人员的积极性，为企业科研做出贡献。最后，要通过项目财务总结，凝练精髓、汇总经验，形成科学指导。只有通过科研财务管理才能提高经费利用率，在保证项目效益的基础上控制项目成本、规避财务风险。

一、企业科研财务管理的原则

当前，我国相继发布了《国家重点研发计划管理暂行办法》《国家重点研发计划资金管理办法》等政策规定，在坚持利益协调性、现金平衡性等原则基础上，明确并落实企业科研财务管理应遵守的原则：

（一）坚持底线原则，激发创新活力

我国发布的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中明确提出，要在放管服结合原则下，充分调动科研人员的研发热情。同时，还要加强科研项目资金管理，以提升间接费用、设定劳务费开支范围等为重点。除此之外，又相继提出了加大基础研究项目间接费用比例，放宽科目限制等规定。开展科研管理工作时，推动管理模式由预算制转为包干制，让科研焕发生命力与活力。在坚持底线原则的基础上，保证科研财务合法、合规且有效，下放科研权力，让科研环境更加自由[1]。

（二）坚持节约原则，提高经费利用率

要建设科学、合理的成本核算机制，加快科研成果转化速度，降低相应成本。只有合法、合规地将科研经费应用到与课题相关的项目中，才能减少重复检验成本，让科研人员将更多时间、精力投入到科研项目中。在此过程中，科研财务助理要明确个人岗位职责，就是节约科研经费，提高科研经费利用率。根据上文提及的《若干意见》可知，需要制定科研财务助理制度，以免让科研人员陷入烦琐、复杂的财务管理中，全身心投入到研发领域。科研财务助理也要参与经费预算、执行以及预决算等环节中，全面管控，实现经费节约、高效应用目标[2]。

（三）坚持公开原则，强化内外部监督

企业还要建设信息共享平台，使科研部门、财务部门等能够进行高效沟通，能够提升科研财务管理水平并管控各个环节。与此同时，信息平台应遵循信息公开制度，对企业工作人员以及科研合作单位公布相应的科研信息、结果等，能及时掌握科研进度，针对性开展监督工作，发现问题时迅速反馈。企业要充分利用OA系统优势，打造信息交流平通，推动科研人员、财务助理与财务部门共享信息、积极交流。同时，还要定期向领导层、负责人等汇报科研进程、结果等，实现内、外部监督。

二、企业科研财务管理的现存问题

（一）管理制度有待完善

开展科研财务管理工作时，若财务管理制度缺乏科学性与合理性，管理模式落后、部门沟通不善，难以立足于企业科研实际需求进行精细化管理，会导致预算编制与管理不当、项目经费大幅浪费。同时也会影响财务监督工作，缺乏制度保障，监督工作流于形式，无法获得科研部门及其工作人员的配合。

（二）立项薄弱，预算编制缺乏合理性

科研立项时，若课题组未能做好调查分析工作，搜集各项信息数据，对企业发展形势存在错误判断，导致立项管理薄弱，缺乏正确的立项意识，管理方法落后，无法保证课题预算精准、合理。同时，科研项目预算编制具有复杂性与专业性，部分企业缺少掌握科研知识、财务知识与管理知识的复合型人才，影响课题申报。而且，财务部门与科研部门相互独立，若财务部门未能参与科研预算编制，会影响财务核算工作[3]。

（三）经费核算体系不够规范

开展研发工作时，未能建设奖惩机制与考核机制，打击了科研人员与财务管理人员的积极性，间接影响了财务管理工作，经费核算缺乏精准性，出现经费闲置、浪费以及随意处置等问题。同时，企业也未能建设完善的经费核算体系，核算复杂、漏洞多，导致财务管理与科研项目进程之间不同步，无法掌握经费支出情况。甚至存在只要提供凭证就能报销等现象，盲目扩大经费应用范围，增加企业科研财务管理压力。实施科研项目时，科研部门也需要重视企业生产经营，若财务管理人员缺乏技术相关知识，未能合理区分研发与经营生产活动成本费用，无法正确归集研发经费，造成科研经费执行监督难以进行。

（四）信息化建设进程缓慢，难以保障财务信息安全

互联网信息时代，数字化、智能化发展是企业发展的必然方向。当前，企业市场竞争也就是人才的竞争。想要保证企业科研财务管理工作有序开展，必须正确应用大数据处理平台，提高财务信息数据处理速度，从而为科研项目决策、管理以及运行提供有力支撑。对此，对财务管理人员素质与能力提出更高层次的要求。想要推动企业科研项目进一步发展，实现财务管理目标，要求财务管理人员既要掌握财务技能，也要熟练应用各类计算机技术、操控信息化系统与平台。但实际情况是，企业科研财务管理涉及多内容、多环节，财务管理压力大，再加上受传统意识影响，大部分财务管理人员未能掌控专业技术，无法适应日益多样、复杂的科研财务管理要求[4]。

同时，信息技术虽然能推动企业可持续发展，但是日益多样、大量的信息数据也为企业带来了新难题。信息数据筛选难度高，导致科研财务管理实际与预期目标存在较大差异。同时，传统科研财务管理模式与大数据时代要求之间存在显著矛盾，需要较长的磨合时间，冲击着企业传统财务管理模式，埋下财务风险。再加上部分企业基础设施建设水平低，软硬件设施落后，无法保障科研财务信息数据安全。

三、企业科研财务管理的有效策略

（一）制定科研财务管理制度，加强组织领导

严谨、有效的科研财务管理制度，能切实遵循科研财务管理原则并保障各项工作有序开展，非常关键。企业应在遵守国家法律政策的基础上，根据企业实际情况制定翔实、科学的管理制度。科研财务管理制度应覆盖着科研财务管理的方方面面，如经费管理、核算管理、绩效考核、预算调整管理、财务助理岗位管理等，尤其要注重绩效考核，制定切实可行的考核管理制度。其中，要明确奖惩制度、资金分配以及评估标准等。要求领导层与基层员工相互评估，同时还要将科研成果转化速度、科研成果发表、科研成果获奖等纳入考核内容中，保证公正公开[5]。

在此过程中，还要加强组织领导。想要真正发挥科研财务管理作用，要求企业领导层以及项目负责人明确自身职责，科学指挥、合理调整，意识到科研项目对企业未来发展与经济效益的重要作用，要为科研财务管理配备数量充足、素质高、专业实力强的财务管理人员，通过专业培训强化财务管理人员的财务管理与核算实力，控制经费耗损。同时，若某科研项目周期长、涉及资源多，领导层与项目负责人要高度重视，进行全过程财务监督管理。

“企业的发展，离不开社会支持，而企业在发展壮大的同时，也不能忘本。”谢清森表示，发展公益是该公司的重要宗旨之一，除了反恐突击队外，他们还建立了济南七兵堂爱心志愿服务中心，募集设立了百万元救助基金，重点帮扶残障儿童，帮助危困群众。

（二）加强科研项目经费预算编制，控制科研成本

科研项目立项指的是，在制定并实施科研项目任务书以及相应方案后，进一步确定课题负责人并成立科研队伍，也就是明确财务负责人以及科研财务助理等。财务负责人需要掌控整个科研项目，做好财务管理工作，如预算编制、执行以及费用管控等。要依据科研项目任务书、方案等形成项目经费应用计划，同时还要预估风险并制定合理的解决方案。科研财务助理应具体执行财务管理计划，对科研经费进行全程跟踪并办理材料采购入库、项目资金辅助账编制等事务，其中，最关键的是编制财务决算报告。编制时，科研财务负责人、财务助理应与项目负责人深入合作与协调，提高预算编制水平，控制科研项目成本[6]。

（三）进行全过程管理，控制科研项目经费

实施科研项目时，要根据任务书要求制定财务管理计划、开展各项管理工作。财务负责人应保证原始单据审核具有严谨性、加强课题与支出之间的联系，同时还要整合与课题、项目相关的各类资料等。适当下放管理权限，在保证总预算稳定的基础上，将材料费用、检验费用等预算权力下放给项目承担单位，扩大科研活动空间。同时，为了保证上述工作有效落实，应让科研财务助理负责费用报销等工作，让科研人员从繁琐、复杂的事务中脱离出来，全身心投入到科研活动中。同时，还要严格控制科研项目经费：

1.深入分析立项

要加强立项管理，管理人员应深入分析企业运行状况，通过与各部门积极沟通获取相应信息数据，整合分散信息。除了要做好内部调查工作外，还要掌握外部市场形势，搜集有利于企业发展的信息数据，了解市场需求，明确科研项目目标、任务等。立项初期，还要咨询专业领域的专家等，增强项目研发的可行性与可靠性，不能随意或复制立项。要求此科研项目能够推动企业发展、满足市场需求、提高企业效益。结束立项后，应明确项目所需经费，根据各项信息确定各个阶段所需资金，向上申请，为后续开展财务预算核算等工作奠定坚实基础[7]。

2.加强预算管理

在企业科研财务管理工作体系中，预算管理非常关键，结束立项后应制定经费管理方案。财务管理人员应根据各个项目建设情况来明确经费消耗预算，做好预算编制工作，对比不同项目的经费消耗情况，将经费消耗控制在一定范围内。在此过程中，科研部门与财务管理部门应积极合作，通过了解科研项目，明确科研过程中所需的各类设备、材料等，科研人员罗列清单，其中包括材料设备等物资的类型、性能、数量以及运维要求等。同时，财务管理部门也应与采购部门进行有效合作，深入沟通、核对数据，以免产生人为失误风险，提高科研项目成本、浪费资源。

3.控制科研项目经费

4.进行财务总结，加强科学指导

项目结束后，既要上报科研项目财务报告，相关负责人、财务人员等也应进行财务总结，将经验、成果等总结为工作报告，为后续开展科研财务管理工作提供科学指导[8]。

（四）建设云计算管理体系，保障财务信息数据安全

首先，当前全球一体化进程加快，我国市场经济蓬勃发展，现代化企业建设过程中，发展规模扩大、业务种类变多、涉及主体丰富，生产运行时会出现海量数据信息，若采用传统的人工管理模式，不仅会浪费大量资源，也会阻碍企业可持续发展，产生较多负面影响。由此，为了解决此类问题，可以利用信息技术构建完善的云计算管理体系。同时，企业科研项目决定着企业未来发展以及市场竞争实力，只有高效、精准处理科研项目产生的各类财务信息，才能提高财务数据收集、整合与分析水平。要加强基础设施建设，及时更新与升级相应系统，为企业科研项目决策、运行以及财务预算、核算等工作提供有效支撑。

其次，企业开展科研财务管理工作时，要抓住“互联网+”发展机遇。但是受互联网特性影响，一方面能加快科研财务信息数据传递速度，实现信息共享目标。另一方面需要面对病毒入侵与黑客攻击，难以保障科研财务信息数据安全，容易产生经济风险。对此，企业要引进先进的信息技术与软件、设备等，如防火墙技术。增强财务软件与信息化管理平台的安全性，丰富防御手段。也可以利用身份认证等方法，核实系统访客身份，从源头上预防风险。

最后，要加强专业人才培养。传统管理模式下，企业科研财务管理人员采用传统手段开展经费预算、财务核算等工作，难以提高科研财务管理效率，甚至会出现计算与核算失误、资金分配不均等问题。在企业信息化建设背景下，想要做好科研财务管理工作，要定期开展专业培训活动，提高人才选拔标准，将计算机技术运用能力、信息化系统与平台操作能力、财务数据分析能力等纳入考核标准中，提高财务管理人员的素质与能力。同时，还要制定相应的培训制度，采用线上与线下相结合培训方式，调动财务管理人员的主观能动性。此外，企业还要做好人才引进工作，调整内部人才队伍结构，培养复合型人才。

四、结束语

随着现代市场竞争加剧，科技创新是企业发展与改革的重要手段之一。当前，企业加快了科研步伐并设立了较多科研项目，但不能盲目开展与支出，要采取正确的科研财务管理手段。加强制度、人员、资金管理，引进先进的信息技术，做好监管工作，提高科研财务管理水平、优化管理流程，解放生产力，促进科研项目顺利开展并推动企业长远、稳定发展。

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财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。